余庆栽“梧桐树”吸引农民进城

本刊讯近年来 ,贵州省余庆县在大力推进农业产业化进程的同时 ,突出抓小城镇建设 ,去年投入小城镇建设资金就达１ ２亿元 ,实施基础设施项目６１个 ,新增绿地面积２ ９万平方米 ,新增街道总长９ １公里 ,新增房屋建筑２１ ９万平方米 ,新增城镇人口２８９０人。全县城镇已吸纳农村人口４ ４万人、个体工商户３７８４户 ,其中农民进城经商的达１０００多户。全县城镇化水平达到３０ １ %,提前三年实现并超过２００２年全县城镇化水平达到２４ １ %的规划目标。在加强城镇硬件建设的同时 ,改善吸纳外来人口的软环境。去年 ,该县先后出台了农村…     

实施小城镇战略 加快乡镇发展——惠州市推进农村小城镇建设的调查

一、惠州市乡镇城镇建设的基本情况改革开放以来，全市农村小城镇建设和农村二、三产业有了很大发展，取得了明显成绩：（一）城镇的数量和规模有了明显提高。到１９９９年，全市每个镇镇区平均占地面积２．３５平方公里，平均镇区总人口６６８９人。到１９９９年，全市所有镇都完成了第一轮城镇建设总体规划的编制工作，去年市政府还确定了小金口、秋长等２０个镇为重点镇，并已上报省政府作为中心镇。（二）城镇建设水平不断提高，一批经济实力较强、设施配套、环境优良、工业园区成规模上档次的小城镇正在崛起。据不完全统计，１９９３年…     

加快小城镇建设推动农村经济发展

城镇是市场经济的载体。要加快农村经济的发展,就必须加快小城镇建设。如何真正发挥小城镇建设对农村经济的促进作用,采取什么样的政策措施和加快小城镇发展,是一个应不断探索的问题。近年来,青州市委、市政府从实际出发,打破乡镇和城域界限,积极引导乡镇企业逐步向重点镇集中,努力促进农村人口向小城镇转移,大力培植城镇第三产业,大     

农村税费改革对乡镇财政的影响及其对策

一、税费改革对乡镇财政的影响 　　根据 1994～ 1998年统计资料进行测算,江西省玉山县常年粮食产量为 29264 39万公斤,平均亩产为 895 21公斤,高于实际调查的亩均产量。 1994～ 1999年全县年均村提留、乡 (镇 )统筹、社会负担、农村两工款合计为 5486万元。根据中央农村税费改革 "三取消、两调整、一改革 "的精神,农村税费改革后,按 7％的税率全县可收农业税正税 2261 55万元,按新农业税 20％征收可收农业税附加 452 31万元,比去年新增农业税正税 1586 55万元和农业税附加 384 81万元。同时,全县减收屠宰税 418 66万…     

陕西：加快重点示范镇建设

近日召开的陕西省重点示范镇2011年二季度讲评暨半年观摩会提出,陕西省将采取5项新措施,进一步加快30个重点示范镇建设步伐。措施包括建立镇一级财政,增强小城镇发展活力;鼓励以农村宅基地置换城镇住房,引导农民集聚加快实行低门槛落户、进城农民与当地城镇居民待遇同等的农民进城激励政策等。     

发展小城镇也要多层次——岳阳地区小城镇调查

湖南省岳阳地区的小城镇,现在初步形成了县城关镇、县属中心镇、乡属镇、墟场四个层次。但是各种城镇的发展、境遇及其人们的看法是大不相同的。县城关镇,各方面的建设、设施现在大都初具规模,县属中心镇,现在算得上是农村小城镇中的“宠儿”,而乡属镇和墟场,虽然农民对它们感情很深,但在县以上党政机关及其城镇主管部门中,有些同志     

四川省小城镇发展对策探讨

一、四川省小城镇发展的现状考察我省小城镇的发展，大体上经历了３个阶段：（１）１９４９—１９７８年为起步发展阶段。这一阶段，全省集镇不多，大部分是依靠集市贸易的小城镇，少部分以手工业为主，总体状况是农村工业化停滞，小城镇在曲折中缓慢前进。到１９７８年底，市镇人口仅达８２４－４万人，约占总人口的８－５％，其中镇人口为３７９－８万人。（２）１９７９—１９９２年为稳定成长阶段。这一阶段，农村改革全面推进，建制镇改革和非农人口改革都有较快增长。小城镇实力明显增强，小城镇建设和管理走上正轨。（３）１９９２年…     

处理三个辩证关系 加快小康建设步伐

处理三个辩证关系加快小康建设步伐周述康四川省大竹县自１９９４年以来，以奔小康统帅整个农村工作，加快农村小康建设步伐，取得了一定成效。目前全县已有１０个乡（镇）、１６０个村被地委、行署命名为小康乡（镇）和小康村，达到小康的农村人口占全县９２万农业人口的...     

要赋予、扩大镇政府的职权

前不久,我们对平江、华容、汩罗、湘阴、临湘5县400余个城镇作了一次系统调查。从调查情况看,党的十一届三中全会以来,随着农村经济的迅猛发展,各个方面都要求把小城镇建设成为农村一定区域的政治、经济、科学和文化中心,小城镇的建设和发展出现了前所未有的大好形势。但是,目前也存在许多亟待解决的问题,其中十分突出的是,要加强镇政府(含乡属镇的镇街管委会)的职权。城镇既然是个政治实体和经济实体,理应对于城镇的建设和管理拥有决策权和实施权。然而,由于城     

江西农村小城镇建设实证研究

江西农村小城镇建设实证研究周凌荣，刘文峰一般而言，小城镇包含四个层次，即县城建制镇（简称县城镇）、非县城建制镇（简称建制镇）、乡治集镇及非乡治驻地集镇（简称小集镇）。这四种层次小城镇中，县城镇在可预见的将来大部分会升格为县级市，乡治集镇和小集镇主要特...     

发展小城镇是有中国特色的农村城镇化的路子

要搞好小城镇建设 ,当前应重点抓好以下几项工作。1 .要科学规划 ,合理布局。要以现有县城为骨干 ,同时选择部分基础条件好、发展潜力大的建制镇重点发展。对重点发展的小城镇 ,要做好自身的科学规划 ,是建成工业型的镇 ,还是商贸型、旅游型的镇或是综合型的城镇 ,在功能上要有定位 ,并由此作出镇区的详细规划 ,分别作出工业小区、专业市场、住宅区、文教区等的布局和安排。经过几年的努力 ,逐步建成结构合理、层次和规模适度、分布有序、功能完善、环境优美的小城镇体系。2 .要采取措施繁荣小城镇经济。一是引导农村各类企业向小城镇合理集…     

兵团第十师185团城镇化建设模式探讨

文章通过对兵团城镇化发展的特殊性及其研究的总结,基于对第十师185团资源禀赋和地理优势,结合"一带一路"建设背景和185团边境团场的基本属性,提出了185团城镇化建设的六种模式,即:寒地田园小城镇、边境戍边景观镇、边境口岸经济镇、医养结合休闲镇、人口稳增实践镇、民族互嵌式宜居团场城镇,以期为兵团其他边境团场城镇化建设提供一定的借鉴。     

小城镇:农村城市化的现实选择

一、我国小城镇建设的基本估价 小城镇是介于城市和乡村之间的刍型城市,包括20万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。改革开放以来,我国小城镇各项建设得到很大发展。目前全国小城镇已有5.6万多个,其中建制镇1.6万个,聚集在小城镇的人口2亿多人。到1992年底,100％的建制镇、92％的集镇通了电,     

浅谈农村小城镇规划建设中应注意的问题

随着农村经济的发展和改革开放的不断深入，农村小城镇如雨后春笋涌 现于祖国大地。小城镇建设和发展已经成为发展城镇经济，优化农村产业结构的重要途径。1995年1月召开的全国建设工作会议明确指出，今后要重点抓好小城镇建设“六二五”工程计划，积极推动全国城镇建设上台阶，上水平。为了把农村小城镇建设成布局合理、设施齐全、交通方便、环境优美，经济发展、各具特色的社会主义新型城镇，必须科学合理地实施规划建设，使中国小城镇建设闯出一条适合中国国情的新路。为此，我们在规划建设中应及时发现问题，解决问题。     

要重视小城镇的建设

一 建国以来,我省城市建设发展较快。全省除6个省辖市、4个地辖市外,还有一大批小城镇,其中县辖镇200个,农村集镇1,276个,共有非农业人口344万,占全省非农业人口的46％。 这些小城镇,一部分是解放后随着工农业生产的发展建设起来的,大部分是历史悠     

建立新机制 培育增长点──来自玉林市小城镇建设改革试验点的报告

从1994年以来,玉林市抓住国家试验区办公室把玉林市小城镇建设列为第二轮农村改革试验重点项目的良好机遇,在全市选择石南、福绵、杨梅、六靖、隆盛、西垠、文地、马坡等8个镇,以及博白县“波坝农民城”、北流市大伦镇一桂粤边城”,进行率先试验,认真贯彻加快改革、规范起步、依法建设、健康发展的小城镇建设方针,走出了运用政策引导、社会建管、“四先行”（规划、基础设施、主导产业、市场先行）和“三同步”（城镇、市场、工业小区）建设的新路子,为面上小城镇建设提供有益的启迪。创新机制,加快小城镇建设发展步伐小城镇建设涉…     

因地制宜 探索多样化的小城镇建设道路——以山东烟台市为例

烟台市是全国首批十四个沿海开放城市之一,但却是一个农业大市,在650万人的总人口中,其中农村人口425万人,农村面积占80%左右,这使得烟台市在统筹城乡发展中任务更加艰巨。为充分发挥小城镇在城乡统筹中的特殊作用,烟台市将全市小城镇的建设纳入镇政府任期责任目标,每年对小城镇按社会发展指标、城镇规划、城镇建设和城镇管理四方面进行考核,促使小城镇发展驶入＂快车道＂,真正发挥了连接城乡纽带的特殊功能。     

织金县小城镇建设发展初探

近几年来，贵州省织金县在小城镇建设上立足实际，加大投入，制定了以城镇开发为转动轴心的改革发展战略，确立了“强化农业基础转换企业经营机制，转变政府职能，充分运用区位优势，促进旅游开发带动小城镇建设”的发展思路，城镇功能日臻完善。通过采取对中心城镇重点投入和梯次发展一般集镇的战略，完成了县城和八步等１５个乡（镇）的建设规划，基本形成了以县城为中心、乡贸集镇为重点的建设格局，引来各地客商安家落户。面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇，织金县小城镇建设应采取以下措施：一、统一思想，充分认识加快小城镇建设…     

应当重视小城镇建设中的有关问题

绵阳市自９０年代中期开展小城镇建设试点工作以来,经过短短几年时间,小城镇建设取得了突破性成就,镇域经济、社会事业取得了全面进步,实现了城镇建设与镇域经济的协调发展,同时通过试点镇的示范作用,带动了小城镇的全面发展,各建制镇党委、政府抓城镇建设的积极性...     

用改革精神建设好小城镇

小城镇建设是个大问题、大政策。我们要以搞农业生产责任制的劲头,进一步解放思想,放宽政策,大胆改革,争取在小城镇建设上取得突破性进展,开创安徽经济工作的新局面。从我省的实际出发,要加速发展县城镇,重点提高标准镇,积极建设小集镇。当前,特别要加强工副业生产的建设,加强为农村商品生产的产前、产中、产后服务,加强公共服务设施