助学贷款走向歧路

<正>国家助学贷款自2000年实施以来一直悄无声息。教育部副部长张保庆在8 月29日教育部新闻发布会上猛烈痛斥8省市助学贷款5年来毫无作为,一时引 爆了社会各界民众的注意,也勾起了他们历年积聚的酸甜苦辣。各地方政府的 “不作为”眨眼之间激起了人民对助学贷款缺陷的反思,对高收费、乱收费的追 问,以及对25年教育改革的检视。 中国内地的教育改革源于1985年《关于教育体制改革的决定》的出台,旨 在扩大高校的自主权;1986年义务教育法颁布,意欲惠泽全体国民。 从高等教育到基础教育,全面变革渐渐推进。 1993年,《中国教育改革和发展纲要》颁布,理顺中央与地方、政府与高校 的关系,“面向社会自主办学”,“共建、合作、合并、划转”,高校合并之风遍及 内陆各省。 1998年,6万亿元的居民储蓄触动了某些经济学家的心思。海归派执笔起草 的高校扩招报告,意图凭借大学扩招,拉动内需刺激国内居民消费。 众所周知,高校收费制度始于1989年,恰恰顺延了1988年以来的第一波通 货膨胀浪潮,民间时见怨言;而1999年收费大幅上扬至今,高校的收费愈演愈 烈,无法遏止;尽管教育部在2000年确定了年收费3500元的高校收费标准,但 执行屡屡不力,招致社会各界的猛烈抨击而成为众矢之的。     

助学贷款走向歧路——教育拒绝产业化？——金钱堆砌起我们的学位帽

国家助学贷款自2000年实施以来一直悄无声息。教育部副部长张保庆在8月29日教育部新闻发布会上猛烈痛斥8省市助学贷款5年来毫无作为，一时引爆了社会各界民众的注意，也勾起了他们历年积聚的酸甜苦辣。各地方政府的“不作为”眨眼之间激起了人民对助学贷款缺陷的反思，对高收费、乱收费的追问，以及对25年教育改革的检视。中国内地的教育改革源于1985年《关于教育体制改革的决定》的出台，旨在扩大高校的自主权；1986年义务教育法颁布，意欲惠泽全体国民。从高等教育到基础教育，全面变革渐渐推进。1993年，《中国教育改革和发展纲要》颁布，理顺中央与地方、政府与高校的关系，“面向社会自主办学”，“共建、合作、合并．划转”，高校合并之风遍及内陆各省。1998年，6万亿元的居民储蓄触动了某些经济学家的心思。海归派执笔起草的高校扩招报告，意图凭借大学扩招，拉动内需刺激国内居民消费。众所周知，高校收费制度始于1989年，恰恰顺延了1988年以来的第一波通货膨胀浪潮，民间时见怨言；而1999年收费大幅上扬至今，高校的收费愈演愈烈，无法遏止；尽管教育部在2000年确定了年收费3500元的高校收费标准，但执行屡屡不力，招致社会各界的猛烈抨击而成为众矢之的。     

进退失据的教育产业化

近日，教育部发言人针对高校收费问题发表的一番言论，在网络上激起了强烈反弹，从而使得历时10年之久的“教育产业化”争论，由是再度掀起波澜。     

助学贷款证券化研究

一、助学贷款证券化的必要性和可行性随 着高等教育改革的进行 ,我国高校从 1995年起开始并轨收费。高校的学费水平上涨很快 ,从 1995年前的每年全国平均 40 0元左右到现在的平均 5 0 0 0元左右 ,研究生学费更是高达每年 70 0 0元左右。再加上上千元的住宿费以及生活费 ,高校学生每年在校消费平均在万元以上 ,很多家庭已经负担不起这笔费用。调查结果表明 ,对于目前高校教育费用 ,认为“高”与“较高”的家庭超过了 70 % ;其余的家庭认为“一般” ,表示对子女的教育费用完全可以应付的家庭仅有 2 5 %。与此同时 ,从 1999年起 ,各高校大规模扩大招生 ,每年扩招都在 10 0万左右。 2 0 0 1年 ,全国高校共招生 46 4 2 1万人 ,其中普通高等教育招生 2 6 8 2 8万人。这样 ,就在高校中形成了规模庞大的贫困生群体 ,无法负担学费和生活费。为了解决高校贫困生的问题 ,帮助他们顺利完成学业 ,国家建立了助学贷款制度。按 2 0 0 0年 2月份国务院办公厅转发的中国人民银行、教育部、财政部制定的《关于助学贷款管理的若干意见》 ,将助学贷款分为国家助学贷款和一般商业性助学贷...     

高收费是“教育产业化”种下的祸根

一年高达数百亿元的大学收费,竟没有几个人能够说得清是根据什么标准收的。新华社记者最近采访了大量教育界人士,试图探究大学收费的标准,却发现这是一团乱麻。培养成本该是多少?个人应当分担多少比例的教育成本?热门专业收费可以上调,为何不见冷门专业下调收费?多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授认为大学收费有三个难解之谜。现在有些专家说要核算教育成本,毋需说这个“成本核算小组”来到某个高校,将面临巨大的信息不对称;就是高校的一校之长,恐怕也很难具体地说清学校培养一个本科生到底需要哪些钱。此外,即使核算出了教育成本,那又…     

政府与高校:如何还福利于人民——教育不是商业

<正>一名高校学生每年究竟该缴纳多少 学费才算合理?据国家教育部充 分调研得出的高校年运行成本数据来 看,“高的超过1．4万元,低的在1万元 左右,综合一下,按25％提取,每个学 生每学年的学费定在3500元,现行的学 费标准就是这样计算出来的。” “一般说来,高校的资金来源,无 非就那么三大块:一是财政拨款,二是 学费收缴,三是办班创收”,一名资深 的高校财务人员对《资本市场》记者 说。“高校的资金就那么一回事,关键 的是这些钱是怎么花掉的,其中的奥 妙才真正耐人寻味”,与记者素有来往 的一位做过某地高校处级干部、现在 中国人民大学工商管理学院攻读博士 的朋友深谙高校资金运作的内情。     

高校：应实行“一个挂勾、一个差别”的收费原则

高校收费（本文指国办大学）是目前人们关注的热点、也是议论较多的主要话题之一 ,甚至颇有微词。市场经济讲有偿服务 ,想再免费上大学 ,显然是不符合国情的。毫无疑问 ,高等教育该收费。问题的核心是高校收费 ,该收多少？该怎样定？１教育属“公益事业” ,高等教育不能讲“产业化”“公益事业”与“产业（化）”有着本质的不同。“公益事业”是指与公众利益、国家利益有直接或者间接利害关系的行业部门 ,其资财活动和收益不是为了盈利 ,而是为了慈善、学术、教育、福利等事业 ;教育早已被分类为国民经济服务行业中的一个产业 ,再提或者强调…     

中国经济学大事记(2013年2月)

<正>1月29日教育部在京举行2013年首场新闻发布会,由教育部学位与研究生教育发展中心发布2012年学科评估结果。评估结果显示,近年来国家重点建设投入和高校加强学科建设成果显著,评估结果前五位的学科中,超过75%是国家重点学科,其中"985工程"高校占73%,"211工程"高校占84%。此次评估自2011年12月底启动,历时一年,是该中心连续10年自主开展的第三轮学科评估。评估对象是具有研究生培养学     

教育收费之乱亟待解决

教育乱收费，是指超出国家关于各层级教育收费标准规定数目的一切收费。根据教育部公布的乱收费项目，主要有捐款、赞助费、择校费、复习费、补课费、集资费、搭车收取农业费、危房改造费等形式。目前，教育乱收费已成为群众心目中的5大“腐败重地”之一。     

改变应学考试模式 建设能力学位系统

真正职业教育的缺失 2010年3月，时值全国“两会”前夕，教育部公布了2010～2020年国家中长期教育改革和发展规划纲要的征求意见稿。在这个规划中，教育部不仅明确提出在2012年要提高教育经费至国家GDP的4％，而且还提出了10大项目、10大试点，覆盖范围之广、涉及领域之全，实属近年来罕见。     

提高大学收费标准真能拉动消费吗?

“以提高个人投入成本缓解高校供求矛盾”的观点值得商榷 ,因为 6万亿存款集中在少数人手中 ,多数人无支付能力 ;我国的工资含量和水平都不适合收费与国际接轨的要求 ,且个人收益率与国际相比只低不高 ;高收费并不能拉动需求 ,因为需求是一个常量 ,具有此消彼长的特点 ;高收费将剥夺一部分人受教育的均等机会 ;缓解高校供求矛盾 ,应寄希望于政府提高投入。     

教育收费之乱亟待解决

教育乱收费,是指超出国家关于各层级教育收费标准规定数目的一切收费。根据教育部公布的乱收费项目,主要有捐款、赞助费、择校费、复习费、补课费、集资费、搭车收取农业费、危房改造费等形式。目前,教育乱收费已成为群众心目中的5大“腐败重地”之一。我国教育乱收费触目惊心2003年底,国家发展与改革委员会在全国组织部署教育收费专项检查,根据对20个省(区、市)63484所大、中、小学和教育主管部门的检查,查出违法收费案件12634件,违法收费金额21亿多元。发改委在检查中发现,不少地区的教育主管部门擅自提高收费标准和范围,有的违反收费政策…     

高校招生并轨的经济学分析

高校招生并轨是指实行以一种形式和统一标准收费招生的制度,取消公费生和自费生的区别,变“双轨”为“单轨”,高等教育实行有偿教育.A.高校招生并轨的可行性和必要性如果高等教育不实行有偿教育,只依靠国家财政拨款,不管怎样强调教育的战略地位和教育投资的生产性,都不能从实质上改变教育投资决策人对教育投资的消费观念;不进行教育投资的回收,高等教育投资创造的价值有一部分便会无偿的或     

关于高校教育收费的思考

近年来 ,我国高校教育收费门槛越垒越高 ,原因是多方面的 ,但主要是高校教育成本被滥支、被高估以及不透明。规范高校教育收费最根本的是要加快高校收费制度的改革 ,通过收费制度的建立与完善 ,降低目前越垒越高的高校收费门槛。     

高校会计学专业“专创融合”课程改革研究

“专创融合”课程体系构建是高校深化创新创业教育改革的前提。高校应充分认识到“专创融合”课程体系建设的必要性,并结合专业人才培养目标和创新创业教育目标,努力构建符合学校实际情况的课程体系。文章以“专创融合”教育的必要性为出发点,对高校会计专业专创融合教育的现状以及存在问题进行着重分析,并提出相应的优化措施,以期能够为更好的融合专业教育和创业教育,推动高校课程改革提供理论参考和支撑。     

教育信贷大有可为

近年来,随着教育制度的改革,学校的“大门”日渐拓宽,“科教兴国”呼声高涨,2000年高校将在1999年扩招的基础上再扩招33.1万人,成人高校扩招10万人,这一切都给学子们带来了福音。但是,随着校门的拓宽,学费的“门槛”也渐渐高起来。有资料表明,1997年我国高校学费上涨了10%,1999年上涨了20%,估计2000年高校招生收费将进一步提高。学费的大幅上涨在一定程度上剥夺了某些经济贫困者接受高等教育的权利,一时间,教育便成了人们的热点话题。而就在此时,国家决定运用金融手段来支持教育发展,启动完善了助学贷款。这一政策的出台减轻了贫困家庭孩子…     

高校办学成本分析及政策建议

研究高校办学成本,确立合理的成本分摊机制,对社会优化配置高等教育资源和政府制定合理的拨款、收费政策,促进我国高等教育稳步健康发展具有十分重要的理论和现实意义。我们认为,目前我国高校经费投入不足,实际生均成本偏低。建议:国家加大对高等教育的投入,落实教育的战略地位;合理分摊办学成本,适当提高收费标准;提倡和鼓励社会各界捐资办学;大力拓宽其他教育融资渠道;加强管理,提高教育资源使用效益。     

谈高校教育收费的规范化问题——以公共政策理论为视角

近几年来,高校的教育收费问题一直备受社会关注。文章介绍了我国高等教育收费政策的历史嬗变,分析了政府在规范高校教育收费过程中采取的积极措施,从政策本身、政策制定者和政策执行者三个方面挖掘了高校教育收费存在高收费或乱收费的原因,并在此基础上提出了规范教育收费管理的相应对策。     

学科建设:重点高校建设的核心

1995年，福建省委、省政府做出了从学科起步，开展“211工程”建设的重大决策。“九五”期间，福建省和教育部、厦门市共同投入厦门大学“211工程”建设资金6亿元；投入福州大学“211工程”建设资金2．53亿元；投入省属高校重点学科建设资金2亿元，建设20个重点学科和一个生物技术实验中心。通过重点建设，有关高校的教学科研条件和公共服务体系得到了较大的改善和提高，在培养高质量的专门人才，学科带头人的培养和学术梯队建设、实验室建设、科技创新与成果转化等方面取得了显著的成效。     

创新创业教育融入高校思政课程体系的实践研究

在“大众创业、万众创新”提出后,创新创业教育成为了高校教育改革的热点话题,在构建“大思政”的格局背景下,让创新创业教育融入高校的思政课程体系中,为思政教育赋予更为丰富的教育元素,也为创新创业教育提供更坚实的理论支持。文章以湖南某职业技术学院为例,从多个视角探索创新创业教育融入高校思政课程体系的实践。