道路运输要打好四张牌

近年来，随着我国公路基础设施建设的步伐加快，道路运输也得到较快发展，但是，基本上还是一种粗放式和低层次的发展，尤其是货运业发展较不适应经济社会发展的需要，这是影响道路运输在新一轮竞争中至关重要的瓶颈，交通运输系统应立足当前，着眼长远，精心打好“四张牌”，做大做强道路运输行业。     

运管机构人员编制计算方法研究

2011年8月交通运输部在《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》中就道路运输管理机构人员编制问题提出了明确的要求，“统一定编、严格控编”。为了落实好这些要求，急需研究制定一个全国统一的道路运输管理机构人员编制计算方法，以更好地指导全国道路运输管理队伍的建设和发展。     

中国道路运输协会行业自律宣言

随着我国社会经济的不断发展，道路运输正在从传统产业向现代交通运输服务业转型，通过不断调整产业结构．转变发展方式，道路运输行业在国民经济和社会发展中的基础性服务产业地位不断提升。存当前国家大力推动综合交通运输体系建设的新形势下，道路运输行业也进入到新的历史发展机遇期。我们充分认识到：     

如何向现代服务业转型

包括道路运输在内的交通运输向现代服务业转型已经成为历史性的战略任务。这不仅是交通运输自身发展的内在要求，更是整个社会经济发展的必然要求，因为发展现代服务业不仅仅是产业结构的重大调整，更是优化社会资源配置的最优途径，也是提高我国经济全球竞争力的最好方法。[第一段]     

科学发展道路运输

在总结我国长期的经济建设和社会发展历史经验的基础上，党中央适时提出坚持科学发展观，促进经济社会全面发展的大政方针，赋予了道路运输发展新的历史使命和科学内涵。科学发展道路运输既是坚决贯彻落实这一重大方针的现实需要，也是道路运输经济发展的内在要求。     

交通运输部关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步规范道路运输市场秩序，促进道路运输企业守法经营、诚信服务，保护消费者正当权益，推动道路运输行业全面、协调、可持续发展，按照党中央、国务院关于加快建设社会信用体系的总体要求，进一步加强道路运输市场诚信体系建设，现提出如下意见：     

紧紧围绕综合运输体系建设 转变工作理念 履行服务职能

交通运输发展到现阶段，运输服务更受关注，服务成为主旋律，已经到了构建综合运输体系的关键时期。运输司的成立，遵循和适应了交通运输发展的这一内在规律和时代要求，充分体现了部党组站在我国经济社会发展全局的高度对交通运输新需求和发展规律的科学把握，充分体现了对综合运输体系建设的高度重视。     

化比较优势为竞争力——发展甩挂运输的政策路径

在经历多年快速发展后，道路运输发展隐忧越来越明显，“量的繁荣”中隐藏着“质的危机”。“危机”的存在，归根结底是“与我们没有突出道路运输业的比较优势有关”。 道路运输的比较优势何在？机动灵活，通达度高，可以实现“门到门”运输，就是道路运输的特有优势，特别是在其他运输方式无法通达的区域，道路运输是唯一的选择。随着公路建设、车辆制造等上游产业的发展和组织管理水平的不断提高，道路运输走到了幸福的“黄金年”。行业的快速发展，使其优势不断增强和扩展，特别是运输组织多样化、运输服务多样化为道路运输发展新添双翼。在个性化需求日益增多的今天，服务个性化和多样化的优势将成为道路运输开拓市场的新动力和新契机，这也是其他运输方式难以比拟的。 优势是动态的，意味着它随着社会经济和交通运输的发展而变化，意味着它是各种运输方式前进中的比较。因此，发挥优势既需要适应社会需求的变化，又需要注重与其他运输方式的有效衔接，特别是后者。综合运输体系不完善、不合理、不科学，会成为发挥各种运输方式比较优势的阻力和障碍，这一点目前已经表现得很明显。站在构建科学合理、高效运行的综合运输体系的高度，发挥道路运输的比较优势，满足社会经济和人民生活不断变化的个性需求，是必然选择，才能使优势变为竞争力。[编者按]     

天然气车辆的使用实践与建议

认真落实国家节能减排要求是道路运输企业的重要职责和使命。郑州交通运输集团有限责任公司（简称郑州交运）近年来结合自身发展实际需要，在创新深化车辆结构调整、运力结构调整、市场结构调整，提高车辆节能技术水平和车辆实载率的基础上，不断探索使用清洁能源，发展低碳运输。经过考察论证，天然气不仅是替代石油、缓解能源紧张、减少排放的清洁能源，     

求真务实 创新发展

在党的十七大召开前夕，全国道路运输工作会议在兰州市胜利召开，这是道路运输行业期盼已久的盛会。交通部领导、部有关司局领导、各省交通运输主管部门和运管机构的领导、部分道路运输企业高管相聚兰州，共商发展大计，这是凝聚力量的大会。本着实事求是的原则，大会主要围绕道路运输如何实现三个服务这一主题，总结道路运输的自身属性和发展规律，探寻符合自身特点和市场规律的发展途径，这是一次解放思想、求真务实的大会。这次大会将对道路运输的发展产生深远的影响。[第一段]     

客运量的灰色模型预测

客运量是评价运输组织效果的指标，体现了运输组织的绝对成果，体现了运输组织满足社会需求程度的大小。预测未来若干年国内道路运输客运量及其发展趋势，宏观上有利于交通运输主管部门制定交通运输发展的总体规划，引导运输经营者正确地开展经营活动，有助于提高交通运输管理水平；微观上有利于运输企业发展经营契机，改进运输组织工作，提高运输服务质量，增强市场竞争力，提高道路旅客运输的经济效益和社会效益。     

交通运输部关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）： 为进一步规范道路运输市场秩序,促进道路运输企业守法经营、诚信服务,保护消费者正当权益,推动道路运输行业全面、协调、可持续发展,按照党中央、国务院关于加快建设社会信用体系的总体要求,进一步加强道路运输市场诚信体系建设,现提出如下意见：     

全面推动道路运输管理队伍正规化建设

近日，交通运输部正式印发了《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是新时期道路运输业发展大调研活动及其转化和应用工作取得的一项重大成果，是加强道路运输管理队伍建设的治本之策，是全国各级道路运输管理机构和广大干部职工十分期盼的一件大事。《指导意见》的出台，     

充分发挥协会作用 努力服务现代道路运输业发展

近年来，政府部门对于建设行业协会、发挥协会作用越来越重视，去年底，《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》对行业协会建设做出专门部署，强调行业协会要紧密联系行业，加强调查研究，了解行业动态，反映利益诉求，做好法律法规和政策措施的宣传解释工作。日前，交通运输部道路运输司李刚司长出席中国道路运输协会会长办公会，就中国道路运输协会的建设发展提出更新的要求。     

服务路上话发展

交通部部长李盛霖在不久前召开的全国交通工作会议上指出：“服务是交通运输的本质属性”，并且深入地阐述了“三个服务”的理念特征和工作要求。这一新理念和工作要求，让道路运输行业重新审视其责任和作为。现在，最为紧迫的是，需要各地行业管理机构认真贯彻落实这一新理念，坚持“三个服务”，创新行业发展，建设和谐行业。因此我们邀请七个省（区、市）的运管机构的领导，扼要阐明他们的认识和207年重点工作安排，借以推动全行业认真思考和积极践行新理念，实现道路运输又好又快发展。[编者按]     

二十一世纪中国道路运输的发展战略

道路运输作为国民经济的基础性产业和服务性行业，如何适应我国经济结构战略性调整和快速发展的国民经济对交通运输的旺盛需求，如何适应知识经济时代和世界新科技革命迅猛发展带来的严峻挑战，如何适应经济全球化和我国入世后日趋激烈的国际竞争环境，是我们必须面对的一项重要课题。因此，总结世界各国交通运输发展的一般规律，根据国家整体发展战略的要求和我国的现实国情，制定一个脉络清晰、目标明确的道路运输发展战略，并分阶段、有步骤地予以实施，是当前一项十分重要而又紧迫的任务。     

道路运输业推广应用LNG客车之管窥

按照交通运输部去年发布的《关于印发〈建设低碳交通运输体系指导意见〉和〈建设低碳交通运输体系试点工作方案〉的通知》和《道路运输业"十二五"发展规划纲要》的要求,"十二五"道路运输业要加快替代能源的推广应用,在有条件的地区鼓励道路运输企业使用天然气、混合动力等燃料类型的营运车辆,大力发展绿色道路运输,促进行业节能减排。根据国务院总理温家宝2011年政府工作报告,2011年政府工作全国约束性指标有2个没有完成,即通货膨胀率和节能减排指标。据了解,国家可能会出台政     

做好八项工作 发展道路运输

在东北经济期待全面振兴的形势下，黑龙江道路运输发展面临着前所未有的机遇和挑战。振兴东北老工业基地，提供优质高效的道路运输服务，是当前黑龙江省道路运输工作的总体要求。2005年，黑龙江省需要在场站基础设施建设、完善地方法制等八个方面加大工作力度，加强道路运输有效供给，提高道路运输效率，提高服务和管理水平，推进全省道路运输协调、可持续发展。     

美日二国的节能运输

交通运输发展需要消耗大量的资源，如土地、石油等，同时也对环境造成污染与破坏。从全球各种运输方式消耗的资源总量来看，道路运输消耗了绝大多数，尤其消耗了绝大部分的石油等能源，并对全球环境带来了较大的负面影响，如气候变暖等。     

运价背后的竞争——低运价与过度进入

运价是供需调节的杠杆。基于社会经济发展水平和道路运输普遍服务的基本特性，政府部门规定了道路运输的指导价，旨在满足国民经济发展和人民群众出行的基本需求。这一政策有效保护了道路运输各方的基本权益，促进了道路运输市场的健康发展。然而近些年来，运价持续低迷，明显背离运输价值，导致企业在激烈的市场竞争中彷徨。 除了运价低迷，道路运输还面临严重的内忧外患。道路运输市场内部恶性竞争，黑车蚕食市场，这是内忧；铁路火车提速，民航机票打折，以及城市公交向城乡延伸，这是外患。面对竞争，经营者愈发感到生存发展的压力，道路运输行业的危机感高涨。道路运输行业真的没有发展空间了吗？发展空间需要我们自己去争取。首先要客观评价行业发展的现状，分析市场规律，总结发展经验，在发展中解决遇到的困难和问题。其次，抓住发展机遇，发挥行业比较优势。前不久，国务院提出要“优先发展运输业”，今后一段时期将有一系列促进道路运输行业发展的政策出台，这些政策将给道路运输业带来难得的发展机遇。如何发挥比较优势？一是发挥路网优势，提高“门到门”服务能力，车头向下，服务城乡。二是发挥灵活机动的优势，提高运输信息整合能力，提供差异化服务，在与其他运输方式合作中寻求共赢。[编者按]