推进潍坊市交通运输综合执法改革的对策建议

长期以来,交通行政执法体制存在着"条块分割"问题,公路路政、道路运政、港航管理、交通稽查、基本建设工程质量监督等各自为政,部门间缺乏协调,多头执法、重复执法、执法队伍膨胀等问题凸显,不仅执法效率低,而且也加大了交通管理和运行的成本,同时降低了交通管理效率和通行效能,也使公民的合法权益受到影响.交通执法体制改革和交通综合执法的推进是提高交通治理水平的关键和实现治理能力现代化的必然要求.2018年11月,国务院发布《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,全面部署交通运输领域综合执法改革.之后党的十九届四中全会也指出,应当"继续探索实行跨领域跨部门综合执法".     

陕西省交通运输行政综合执法现状分析

近年来,交通行业基础设施建设快速发展,尤其是高速公路呈现良好发展态势,有效地促进了国民经济与社会的发展.群众出行选择公路的比例逐步升高.同时,交通行政执法问题也日益显现.为了解决执法效率低下、执法力量分散、执法单位之间的利益纷争等问题,北京、山东、广东、重庆等地相继采取了多种形式的交通行政综合执法行动,取得了良好的效果.然而,目前陕西省的交通执法还由各部门分别执法,且交通执法政出多门,如道路运输环节由公安交警、公路路政、道路运政等多家执法部门分别执法,容易利益纷争,这违反了交通行政管理中"一事一罚"的原则.面对这种问题,笔者认为陕西省交通行政执法改革迫在眉睫,而最有效的改革办法就是综合执法.     

有力度 更有温度——湖北高速路政执法领域突出问题专项整治行动纪实

为加快全面完善湖北交通高速路政法治建设,从2021年5月起,湖北交通高速路政执法队伍认真贯彻落实交通运输部、湖北省交通运输厅工作部署,并在湖北省高速公路管理局的带领下,紧扣"五个一流"发展目标,向高速路政执法领域顽瘴痼疾开刀。经过近半年来对路政执法领域突出问题的专项整治,如今的湖北交通高速路政执法队伍不仅切实做到了"阳光下"执法,更实现了执法亲民、执法便民、执法利民的目标,让冷冰冰的执法有了"温度"。     

大规模交通执法计划的开发与实施

正大规模交通执法计划的开发是建立在整合性交通执法与综合性交通执法之上的。整合性交通执法是在交通执法过程中将两种以上交通违法行为作为执法对象的执法活动。大规模交通执法计划的开发就是将辖区内种类众多的交通违法行为形成组合型执法对象,并从战略筹划、组织领导、活动部署、传播计划、执法评价等方面对交通执法运动过程进行全方位设计。一、大规模交通执法计划的战略筹划1.大规模交通执法计划的提出大多时候,大规模交通执法计划作为单独的行动     

交通违法处罚如何与教育相结合？

"将对交通违法行为的处罚与教育相结合,一直是各级公安交管部门对民警在规范执法方面提出的要求,也是社会各界对交警在执法尺度把握上的期望,在从事交管宣教工作中,笔者仅2007年     

依法治路 临渊履薄

正在执法过程中谨小慎微,是为了恪尽职守,以法服人。只有这样,才能禁得起监督,禁得起调查,禁得起诉讼,对得起自己的良心和使命。近期,自唐山市丰润区发生货车司机金某某因"北斗掉线"服农药死亡事件后,媒体接连报道了几起类似事件。此前,已有不少作者围绕这一现象撰文,大致观点可归为两类:一类是"励志",提出交通执法部门应该"强硬"起来,依法办事,别怂别怕;一类是"批评",认为执法对象即使有委屈和不满,也应通过正当法律手段和途径来维权,绝不能以极端手段对抗执法,类似行为也不应受到舆论的支持和鼓励。     

交通规费征收在执法过程中应注意的几个问题

在交通规费征收执法过程中,怎样正确运用法律、法规,借助法律手段保证正常的交通工作秩序,是我们交通执法部门一项重要的研究课题。也就是说要执法必须先学法,懂法才能会执法。在通常的工作过程中应注意以下几个方面的问题。 一、当作出了“处罚决定”后,在送达法律文书时被处罚人拒绝签收怎么办? 其实交通规费征收执法和司法执法的程序和效力都是一样的,当时行为人作出处罚,送达和签收是一种程序,若行为人拒绝签收,不等于所作出的法律文书就不产生法律效力。可通过行为人的单位、街道居委会或在场人等签字,并备注说明,照样产生法律效力。当…     

易被忽略的交通违法有哪些

正无论是刚上路的"菜鸟"司机还是拥有多年驾龄的老司机,总会在无意间出现一些交通违法行为。交管部门在执勤执法过程中发现,很多驾驶人在受到处罚时,一脸茫然,认为自己很委屈,并发出"这样也算违法,还要扣分罚款?"的感叹。那么,哪些交通违法行为最容易被忽略呢?不小心遮挡机动车号牌。有的车主经常会通过DIY等形式装饰自己的爱车,适当的车辆个性化设置并不会造成违法,但如果因为粘贴装饰品、婚庆贴纸等导致无法清楚看到完整车牌号码,     

如何快速甄别非现场执法中冒名顶替现象

正目前,非现场执法已成为交警执法的重要手段,但由于实际操作中存在的一些不确定因素,很多被"电子警察"抓拍到的交通违法行为,无法辨别当时的驾驶人,容易出现交通违法处理中的"冒名顶替"现象。这种现象的存在,不仅扰乱了正常的交通管理秩序,也给道路交通安全埋下了隐患。在非现场处理岗位工作中快速甄别"冒名顶替"可大大提高民警的工作效率。笔者根据多年在一线非现场违法行为处理岗位工作经验,总结归纳     

关于推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化工作的思考和建议

正道路交通信号灯和标志标线是服务交通出行的基础设施,也是公安机关交通管理部门执法管理的基本依据。公安部在全国部署"推进城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化"工作(以下简称"两化工作")以来,各地公安交通管理部门迅速行动,深入排查,截至9月底全国各城市共排查道路47万余公里,发现问题交通信号灯7.1万个、交通标志9.8万个、交通标线3.8万公里。为落实整改措施,全国29个总队举办了全省性培训班,     

“破”与“立”——福建省泉州市公路局依法护路新探索

正"十二五"初,福建省实行交通综合执法改革,明确将处罚权、强制权划归给交通综合执法机构,由此,泉州市公路局路政管理机构被撤销。面对路产路权保护的紧迫性与管理角色转变之间的矛盾,如何走出新路径?唯有"破"与"立"。所谓"破",是指在依法行政的基础上,破除改革中出现的短暂管理真空,内生协同合作机制,借力破局;"立",指的是严格遵循改革初衷,立足法律基本原则,依法护路——这也是交通执法改革的     

交通运输综合行政执法的六安模式

正2014年以前,安徽省六安市作为砂石资源大市,货运车辆超限超载问题十分严重。同时,六安的交通执法存在多头执法、重复执法、推诿扯皮、监督缺位、"重审批、轻监管"等突出问题。2015年起,六安着手交通运输综合行政执法改革,近年来成效显著。从"六安市交通运输综合执法局"(简称"执法局")成立,到更名为"六安市交通运输综合行政执法支队"(简称"执法支队"),不仅是名称上的变化,更是人员配置的精简和执法效能的提升。     

优化行政处罚执行方式构建和谐交通

在道路客运违章调查处理时,经常会遇到少数车主的蛮横阻挠,长时间的僵持往往会引起乘客反感和不明真相群众对稽查人员的围攻及纠缠,这不仅耽误了办案的时间和时机,还影响了运政执法的形象。为此,2004年9月,江苏省盐城市开展了优化行政处罚方式的探索和尝试,收到了较好的社会效果。一、主要做法盐城市交通运管部门把这项工作当作提高执法效能、规范执法行为、规避执法风险、减少执法矛盾和构建和谐交通的一项重要举措来抓,先后下发了《关于优化交通行政案件处罚方式的规定》、《关于进一步做好优化行政处罚方式工作的通知》两个文件,确保了优…     

交警执法直播进行时

正毛主席在长征结束后有段气壮山河的话:"自从盘古开天地,三皇五帝到于今","长征是历史纪录上的第一次,长征是宣言书、长征是宣传队、长征是播种机"。9月9日,由公安部交通管理局组织发起的,央视新闻、人民日报新媒体、凤凰网、新浪微博等媒体参与的"全国交警直播月"活动告一段落,可以自豪地说,交警执法直播也是宣言书,也是宣传队,也是播种机。交警执法直播是宣言书。公安交管部门是政务微博运营最多最好的政府机构之一,是微信公众平台开通最早的政府机构之一,更是直播的"尝螃蟹者"。它向社会各界宣告     

第五阶段统一行动部署视频会召开

<正>公安部交通管理局9月15日召开全国集中整治交通违法行为第五阶段统一行动部署视频会,分析研判近期全国道路交通安全形势。会议要求,9月底前,全国公安交管部门要集中力量抓好三方面工作:一是整治酒驾毒驾。充分运用交通管理信息系统加强数据分析,排查酒驾的高发区域、高发时段、高发路段和高发的人群、车型,科学安排警力,实现精确打击,并将酒驾整治延伸到中秋、国庆"两节"。要突出规范执法、     

沟通技巧在公安交警执法中的应用

<正>沟通是公安交警开展交通执法过程中的重要一环,交警在与群众沟通时不仅代表了个人的素质和修养,也代表了整个警察队伍的形象和声誉,沟通的方式、表述的语言等也会直接影响群众的回应。良好、有效的沟通可以成为交警开展执法工作的有力工具,不但能准确传递交警想要表达的意思,而且可以引导、组织、动员群众,甚至安抚群众,改变其态度和观念,降低甚至消除对方的对抗或敌对情绪,避免矛盾激化,也能获得群众正确的理解并做出积极正向的回应,提高执法效率,实现有效执法的目的。相反,不良沟通会激化矛盾,使问题升级,导致更大的矛盾冲突。因此,     

建立运费与成本联动机制

我认为案例基本反映了当前汽车物流行业的现状,从问题出现的原因和解决方案两方面提出一些想法。原因分析相关职能部门执法不严,以罚代管,"私利"作祟。现在我国半挂车的公告标准是整车全长16.5米,而现状是车长达到28～35米。远远超过国家标准。执法部门(特别是交通运政)以此作为违法违规进行罚款。但是罚完就放车。据了解,一般执法部门的罚款会有一部     

向“三乱”说“不”

正去年年底,央视新闻曝光多地路政、运政等部门的"三乱"问题,引发社会持续关注。作为被曝光的部门之一,湖北省公安县公路管理局深感压力巨大。面对暴露出的问题,该局立即开展公路执法专项整改。"四查"的力量新闻播出后,该局及时上报情况,按照交通运输部和湖北省交通运输厅、荆州市交通运输局关于公路执法专项整改的一系列安排和部署,制定《关于规范路政执法行为的整改方案》,以保护人民群     

声音

正"交通运输执法领域突出问题专项整治行动经过动员部署、自查自纠,目前已经进入到了深入整改阶段,可以说取得了阶段性的成果。"——交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑新闻背景:7月29日上午,交通运输部在线举行7月份例行新闻发布会。会上,孙文剑就交通运输执法、高速差异化收费、下半年交通运输工作重点、防汛防台部署等热点问题答记者问。     

浅析刑诉法修订对交警办案的影响及对策

<正>2013年1月1日,新修订的刑事诉讼法正式实施。虽然由公安交通管理部门侦查办理的刑事案件只有交通肇事案、危险驾驶案两类,但修订的大部分条款,如保障人权、辩护制度、强制措施、侦查措施、证据制度等方面内容都与交通警察执法办案密切相关。一、新刑诉法对交警执法的影响(一)新刑诉法高度重视"尊重和保障人权",为交通警察办案奠定了基调新刑诉法总则第二条强调"尊重和保障人权"的原则,为交通警察执法办案提出了总要求。新法中确立了非法证