高速公路路产损失问题浅析

高速公路通车后,认真管理,维护好公路路产,防止路产损失,使其充分发挥设计效能,是高速公路管理机构的一项重要职责。 一、高速公路路产损失原因分类 高速公路路产损失,按其原因大体可分四类: 1.灾害损失。指由于地震、暴雨、洪水、飓风等自然灾害造成的桥梁损毁、路基坍塌、断裂、路面塌陷或隆起、附属设施大量受损等损失。其特点是损坏范围较大,经济损失巨大,对高速公路的通行能力影响严重,短期难以修复。     

乐雅高速“守护神”

<正>“勇刚大队”是四川雅眉乐高速公路有限责任公司的路产管护大队,现有队员47名,平均年龄32岁,是一支积极上进而富有活力的年轻团队。2017年,队长林勇刚带队在四川高速公路系统路维大赛中取得吊车操作单项第一的优异成绩,被大赛主持人称为“川高第一吊”,勇刚大队由此得名。勇刚大队以半军事化团队管理、雷厉风行的工作作风,用脚步丈量、管护着乐雅高速的明秀坦途,为司乘人员的平安畅行默默付出,完美诠释了“勇敢刚毅、尽心尽责”的路产管护精神,成为当之无愧的乐雅高速“守护神”。     

高速执法要靠高素质人才

正随着江苏省高速公路网的日趋完善,高速公路大规模建设高潮的逐渐消退,公路工作重心已由"建设"向"管理"转变,保护公路资产将成为今后公路发展的主要任务。在这种形势下,作为保护路产、维护路权的执法主体,江苏高速公路路政执法队伍人才素质的提升就显得至关重要。新形势呼唤新型人才     

高速公路路产赔(补)偿费问题研究

高速公路路产赔(补)偿费制度对高速公路可持续发展起到了积极的作用,体现了依法治路的内在要求。本文主要在调查研究的基础上,集中分析了高速公路路产赔(补)偿费的理论基础、现实定位、涵义特征,并从会计学、经济学、管理学、法学等层面对高速公路路产赔(补)偿费的若干问题进行较深入的探讨。通过多角度尽量科学系统地分析,本文认为高速公路路赔费作为一个新生事物,其在制度建设、发展环境和实务操作上还存在不少尚需完善之处,希望通过本文的研究对进一步完善我国高速公路路产赔(补)偿费制度,构建其框架体系和发展机制提供思路和建议。     

声音

正高速公路上市公司的路产均为各省市优质路产,大多保持着较高的分红率和稳定的业绩,但从整个高速公路行业来看,上市公司的路产仅占全国已通车高速公路总里程的6%,并不能代表全行业的真实盈利水平。另外,70%以上的高速公路路产依靠银行贷款、发行债券等债务融资满足,行业整体资产负债率较高,大部分的毛利润被用于偿还利息支出。从真实反映其盈利水平的总资产报酬率和净资产收益     

继续高压治超限

正今年以来,为严厉打击超限运输行为,海南省公路管理局通过规范化管理、加大宣传力度、强化联合治超、开展警示教育等工作,取得了较好的效果,有力地维护了海南公路的路产路权。路政整风三步走加强队伍建设和执法风纪管理是路政管理工作尤其是治超工作的保障。今年以来,海南省公路管理局全面开展"规范管理年"活动,在路政管理方面分为了三步:制定并下发了《海南省公路管理局路政队伍作风整顿实施方案》,开展为期半年的作风整顿活动。特别是针对今年6月29日晚海南电视台"承诺与兑现"第三场直播现场,曝出东线高速公路美仁坡治超劝返点工作人     

高速公路路产无形资产核算处理的探讨

本文通过对现有高速公路上市公司高速公路路产会计核算的梳理,发现既有在"固定资产"核算,也有在"无形资产"核算的现象,笔者从高速公路收费权这一本质出发,认为高速公路收费权更符合无形资产的实质,并认为在能与政府补签《特许经营权合同》这一契机下,统一将高速公路路产在"无形资产"核算。     

提升高速公路路桥企业执行力建设之思考

当前,随着新时代中国特色社会主义大交通战略的日趋完善和发展,人民群众对美好出行的新期盼、新要求愈来愈高,这就给高速公路经营管理者提出了更高要求。高速公路要向高质量发展,达到适应新时代中国特色社会主义思想的新高度,就必须要有一支与时俱进、执行力强的员工队伍。那么,如何从解放思想中全面提升企业执行力,更快更好地适应新时代新思想新要求,是企业执行力建设面临的重要问题。对此,笔者结合江苏宁靖盐高速公路有限公司(以下简称"宁靖盐公司")的实际进行专题深入调研和思考。     

路产养护与管理

正路产养护是指为维持公路服务质量功能和使用寿命,保障结构运营安全,对运营公路路产进行日常保洁、保养和经常性检查、维护,对路产结构物及部件开展定期质量检查、检测、评价,并对质量缺陷进行功能性恢复的过程。路产养护一般包括小修保养和专项工程(包括大中修、新改建、应急抢修工程)。路产养护的内容根据法律法规和交通运输部颁布的公路养护技术规范、作业规程,以及各级公路管理部门制订的有关管理办法,认真履行养护主体职     

经营性路产应如何移交

<正>为加快公路建设步伐、按照"借款修路、收费还贷"的政策、吸引社会和境内外投资者参与公路建设,多渠道筹集资金,"八五"期间,各省、市、自治区交通部门在当地政府领导下对公路经营权开始进行有偿转让。目前,这些特许经营权的年限已经到期或即将到期,按照《公路法》等有关法律法规规定,到期的经营性路产要完整交回当时的出让方。如何收回路产、如何确保路产保值?这是公路交通部门面临的一个现实问题,需要认真研究。     

新常态下普通公路的路损追偿

<正>2017年开始,我国综合行政执法改革持续深入推进,原来公路管理部门的行政职权被划归到交通运输主管部门,相关行政许可和行政执法等职能从公路管理机构剥离,公路管理部门维护路产路权的方式和措施因此发生巨大变化。依法依规收取普通公路路产损失赔(补)偿费既是公路产权部门履职尽责的应有之义,也是保护路产维护路权的重要手段,湖南省长沙市公路部门立足工作实际,对改革后的路产损失赔(补)偿费征收,进行了有益的实践和探索,逐渐形成了一套流程清晰、程序规范、便捷高效的追偿模式。     

高速交警大队辅警队伍建设存在的问题及对策

正近年来,高速公路辅警队伍伴随着高速公路通车里程的增长不断壮大,广大辅警积极协助高速交警开展工作,有效释放了非涉密、非执法岗位的警力,充分发挥了辅助警务的效能。但是在当前和今后相当长一段时期,警力编制受严格控制,而高速公路里程继续快速增长,车流客流迅猛增加,保安全、保畅通工作任务极其繁重。在此新形势下,全面加强和改进高速公路辅警队伍建设,提高辅警队伍工作效能,是加强高速公路交通安全管理的一项重要措施。     

路产管养一体化方法

正日常养护检查、定期质量检测、长期健康监测是全面落实路产结构养护安全和养护质量管理的检查方法。这种在"四个一体化"管养模式和养护规划思维指导下,将"三位一体"养护管理方法与"三巡两检一控制"安全查控手段有机地结合,定期对路产养护质量和运营安全状况进行综合评估、反馈,并以此为基础开展路产养护分析决策、执行的方法,称为路产管养一体化方法。     

执法勤务模式的变革与重构

正改革19年,重庆高速公路"统一管理,综合执法"体制一路风雨兼程,不断发展。从最初的成渝高速公路行政执法大队到现在的重庆市交通行政执法总队高速公路各支队,虽然执法机构名称几度更改,但是重庆高速公路执法队员始终坚守在公路第一线,为保护重庆高速公路的路产路权作出了应有贡献。特别是他们执法勤务模式的几次变革,使工作效率逐步提高,为路政工作提供了经验借鉴。     

经济与法学视域下的高速公路广告经营权探析

近年来，高速公路两侧广告经营权的纠纷不断发生，主要原因是政策层面上，虽然明确了收费公路的权益包括广告经营权，但在执行时对高速公路的广告经营权范围却界定不清，从而损害了高速公路投资者的利益。解决此类纠纷，有必要明晰高速公路广告资源的权属关系，从而保护高速公路路产资源，促进高速公路广告健康有序的发展。     

江西高速的智慧管养实践

<正>路产数据轻量化采集、高速公路三维实景地图、路面病害自动识别定位、“BIM+VR应急演练”……江西省交通投资集团有限责任公司路网运营管理公司（以下简称“江西交投路网公司”）紧跟数字化发展步伐,以“数字高速”引领江西高速高质量发展,依托高速公路养护管理系统建设,探索高速公路智慧管养技术研究与应用,释放数据要素潜力,目前已取得多项创新成果。     

大雾天气高速公路交通安全保障措施研究

高速公路上汽车行驶速度快、运动量大、冲击力强,特别是在恶劣的天气条件下,当对气象条件考虑不足、安全距离不够、速度过快时事故发生率就高,并且很容易由一起事故引发另一起或一连串的事故。如大雾中高速公路上数十辆甚至百辆汽车相撞的事故时有所闻。所以,气象环境对高速公路的行车安全、正常运行起着举足轻重的作用,恶劣的天气是导致高速公路交通事故、道路阻塞、路产损失的主要原因之一。     

构建“文明高速、阳光路政”的文化工程

一、创新高速路政管理文化方式，增强文化创造力 高速路政管理工作的职责是保障路产路权、保障高速公路完好、安全和畅通：内涵是管理、执法和服务：对象是广大人民群众、社会各阶层和高速公路业主；主体是占单位人数90％的青年职工和占执法人员50％的党员队伍；高速路政文化建设需适应时代的发展，不断地解放思想，坚持“以人为本”的原则，转变思想观念和管理模式，提高队伍素质，增强文化的创造力。     

关于收费公路路产范围的思考

收费公路发展30多年来国家对收费公路路产范围并没有明确规定,这可能给收费期满的路产移交带来困难与问题。基于公路路产的范围规定和收费公路建造形成的收费公路交付使用资产的对比,笔者就收费公路路产范围进行了分析,在此基础上对收费公路路产的范围进行了定义,然后就收费公路路产范围不明确引起的主要问题进行了分析并提出了解决思路。     

损毁路产残值处置相关法律风险问题分析

<正>公路资产因交通事故损坏后,公路经营企业按照公路设施路产保护相关规定,对损坏的道路交通安全设施（如废旧护栏、立柱、防阻块、护栏端头、防眩板支架、桥梁钢扶手及支座等）进行拆除并集中回收管理。但因目前的法律法规、行业规定中并无针对性的制度化规范,导致公路经营企业难以及时处置拆除和回收的公路资产（以下简称“路产残值”）,进而不得不为保管该部分路产残值支出额外的人力和物力,加重自身负担。针对路产残值处置中的主要法律风险问题,本文结合相关法律法规提供如下分析与阐述。