基于民生标杆的公务员绩效考评问题及其完善

基于民生标杆的公务员绩效考评具有针对性、实用性和操作性,为科学合理地进行公务员绩效考评提供了新思路。针对公务员绩效考评中存在的价值取向有偏差、指标体系不科学、考评方法复杂化以及考评程序繁琐化等问题,需要以民生为价值取向构建科学的指标体系,以标杆为工具取向改进公务员绩效考评流程,建立健全基于民生标杆的公务员绩效考评的政策法规体系以促进公务员绩效考评体系的建设和创新。     

浅谈我国公务员的绩效评估

对公务员实行绩效评估是我国公共部门科学管理的必然趋势,也是政府贯彻执政理念,为公民和社会提供优质高效服务的有效手段之一.本文试运用行政管理学的有关理论和分析方法,以基层调研为依据,剖析当前公务员绩效考评工作中普遍存在的心态和问题,就改进和完善我国公务员绩效评估工作的途径和方法提出几点探索性意见.     

韩国公务员考核制度及其特点

韩国公务员考核制度具有分级分类考核和注重考核结果的灵活运用两大特色。考核方法以目标管理、全程绩效管理和多方面评价为核心．形成了针对高级公务员的能力评价制度：中高级公务员的绩效契约制度、基层公务员的工作业绩评价制度以及普遍适用的业绩面谈法和多面评价法。在考核结果运用方面,韩国政府设计了清晰明确的晋升公式、基本年薪和绩效奖金计算方案。这些特点使得公务员考核更具针对性,同时能够对公务员形成有效的激励和惩戒作用,从而达到提高行政效率和服务质量的目的。     

韩国公务员考核制度及其特点探析

韩国公务员考核制度建立在公务员分级分类的基础上,以目标管理、全程绩效管理和多方面评价为核心思想,形成针对高级公务员的能力评价制度、中高级公务员的绩效契约制度、基层公务员的工作业绩评价制度,以及普遍适用的业绩面谈法和多面评价法.在分级分类考核的基础上,韩国政府还设计出配套的考核结果运用方案,包括清晰明确的晋升公式、基本年薪和绩效奖金计算方案等.由此构成韩国公务员考核制度的两大特色——分级分类考核且注重考核结果的灵活运用,这种特点使得公务员考核更具针对性,同时能够对公务员形成有效的激励或惩戒作用,从而达到提高行政效率和服务质量的考核目的.     

论公务员录用制度存在的问题及完善

公务员录用制度是公务员制度的入口环节及核心内容，也是我国干部人事制度改革中的一个亮点。目前公务员录用制度在实施过程中存在考录制度适用范围过窄、科学性缺失、公务员考试成本高昂、监督和评估机制缺失等问题。通过对这些问题现象及成因进行理性分析，提出应从了解政府内外部环境，调整制度目标、增强公务员考录制度的科学性、完善考试录用的制度环境、关注成本提高绩效四个方面来完善我国公务员录用制度。     

基于新公共服务理论的公务员绩效评估体系改革

＂新公共服务＂理论对政府的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合当前世界范围内政府改革的趋势,对我国公务员绩效评估体系的改革有很大启发作用。＂新公共服务＂在理论和实践上为公务员绩效评估体系改革提供了新思路,并通过理论、观念和制度的改变,突破现有约束,促进公务员绩效评估体系的改革。     

浅析我国公务员考核形式化的表现与危害

我国公务员考核的形式化主要表现在＂互惠主义＂与＂轮流坐庄＂、＂宽大化＂倾向与＂称职大平台＂、＂从众心理＂与群众考评失效等三个方面。公务员考核的形式化不仅会挫伤公务员工作的积极性、损害我国的公务员制度,还会降低政府的工作效率,同时也不利于我国的公务员队伍建设。     

论实习生制度与我国公务员招考系统的优化——美国联邦政府的实习生制度及其启示

公务员招考录用是进入公务员队伍的"入口",该招考系统的优劣决定公务员质量并最终决定政府服务绩效。科学的考试录用制度,可以为国家选拔符合职位要求的优秀人才,提高政府行政效能。反之,会造成政府机构人浮于事、效率低下。国外的企业和政府实践都已证明,实习生制度是招考系统的有力补充。目前我国政府公务员招考系统仅采用国考和面试的方式,不能保障有效甄选出优秀人才。通过借鉴美国联邦政府实习生制度,对我国公务员招考系统进行改革,有利于提高现有公务员质量和政府行政效能。     

公务员关联绩效结构及特点实证研究

政府工作的复杂性决定了公务员绩效考核不能仅通过行政效率和成本比率来判断。关联绩效能够促进组织内的协调与合作,从而提高整个组织工作的有效性。在以往研究和问卷分析的基础上,构建了公务员关联绩效量表,探索其结构维度,并对公务员关联绩效状况进行分析,提出提高公务员关联绩效的几点建议。     

浅析我国公务员的绩效评估

本文从公务员绩效评估的内涵出发,分析了目前我国的公务员在绩效评估方面由于体制、文化背景、政府组织内部以及公务员自身的一些特点导致绩效评估在评估标准、方法及程序等方面还存在着不少的问题,需要在深入分析其成因的基础上采取有针对性的措施予以改进。     

论美国"公共新闻运动"

20世纪最后10年,美国开展了声势浩大的"公共新闻"运动。尽管它至今没有形成确定的概念与清晰的理论框架,但围绕"为人民"这一理念,力图挽救日益堕落的公共生活以及媒体与公众之间的联系,从各个方面做出了努力和尝试,学术界和实业界共同推动了"美国新闻史上最有组织的内部社会运动"。但这一运动也有不可避免的局限性,无法摆脱媒体专业主义、企业形态、合作分工的影响,无法真正实现公众为表达自己的声音而要求的近用权,势必被更为民主的"市民新闻"所替代。     

构建和谐社会的公共财政研究

公共财政是构建和谐社会的物质基础和政策手段,构建和谐社会也对财政建设提出了新的要求。当前,我国财政对构建和谐社会形成了一定制约,应着力构建"和谐财政":完善财政转移支付制度;努力解决"三农"问题;完善税收制度;促进社会公平;建设"生态财政"。最终促进人与自然的和谐相处,为和谐社会的建设提供必要的政策和财力支持。     

国家机关干部素质评价模型分析

为了使国家机关干部素质评价更臻合理,应以模糊集理论为基础建立国家机关干部素质评价模型。研究结果表明,采用模糊综合评价模型具有较强的可操作性与科学性,为国家机关干部素质评价开辟了新思路。     

略论宋代对官吏经济政绩的考核方法

宋代对官吏经济政绩的考核方法是治吏的重要工具之一,事关对人才的选择任用,对于发展生产、增加财政收入具有重要的作用。宋代对官吏经济政绩的考核方法主要有设置对官吏经济政绩考核的机构;设计对官吏经济政绩考核的指标,其经济政绩考核的指标体现了抓住关键点和重点指标、以简驭繁、可操作性强的设计思路;量化对官吏经济政绩考核的具体评估方法,其具体方法是比祖额之增亏,比递年之增亏,确立多项增亏指标,达到某项者即给予相应的赏罚。     

政府领导干部考核制度研究--以浙江省舟山市定海区为例

对政府领导干部的考核是各级政府考核工作中的重要一环.考核工作的成功必须有一套科学、合理的考核制度为依托.该文以舟山定海区为例,通过对现行政府领导干部考核制度的研究,找出其存在的不足,进而思考与探索新型考核制度怎样建立.     

公共职责视角下官员问责的理论依据与制度架构

从公共职责理论看，官员问责制并不仅是一种追究官员失职责任的制度，其目的是通过外部控制机制遏制官员的道德风险，促使其忠实履行职责。这在客观上要求必须有合法多元的问责主体、过责相当的问责类别、明确规范的问责程序。     

论先秦的言论自由与舆论控制——以《管子》传播思想为中心

先秦时期就已经兴起了原始民主思想与言论自由思潮,稷下学宫就是一个自由论辩的场所,引发了百家争鸣的高潮。《管子》一书正是在这种原始民主思想、自由主义背景影响下逐渐形成的,是百家争鸣的投影。《管子》提倡言论传播的自由,要求君主要善于听取民众的意见,君臣之间、群臣之间也要做到言论传播的畅通。但是《管子》对舆论传播的控制是很严厉的,采用法制的手段实行禁止、诛罚等,客观上要求言论要"名实相符",在某种程度上还反对著书立说。《管子》一方面提倡言论传播自由,另一方面又对舆论传播进行控制,这正是民主与法制这对矛盾范畴具有一定张力和弹性的体现。这对我们仍具有借鉴价值和现实意义。     

大学生村官与传统村官的心理资本差异分析——基于湖南省湘潭市的调研

本文对湖南省湘潭市的村官进行了问卷调查和深入访谈，指出了大学生村官与传统村官在自我效能、乐观、韧性和希望等诸多心理资本方面所表现出来的差异，分析了存在差异的主要原因，并提出了大学生村官与传统村官心理资本提升的对策建议，以更好地激发大学生村官与传统村官在新农村建设、新型城镇化建设、伟大中国梦的实现中发挥更大的促进作用。     

国内外官员财产申报制度探讨

预防腐败一直是一个世界性的课题,世界各国关于预防腐败的制度和措施多种多样。官员财产申报制度作为其中一种行之有效的方法越来越受到各国的认可。官员财产申报制度的实施对于本国防腐作用是巨大的。＂腐败-惩罚＂的传统模式被打破,取而代之的是＂申报-公示-防腐＂的全新模式。