我国周边国家粮食流通体制,政策和储备综述及启示（下）

（续上期）五、本次粮食流通研讨会对我国的启示我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻,所以,其粮食流通体制、政策,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等,对我国具有较大参考借鉴价值。当然,这些国家的有些作法在我国早已实施,甚至做得还要好些。但从借鉴角度去思考问题,仍可归纳出以下几点启示:第一,把粮食问题视为治国安民的大举,把优化农业和粮食结构视为大政。不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少,周边各国都高度重视粮食问题,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事,把粮食流通和供给视为关…     

我国周边国家粮食流通体制政策和储备综述及启示（中）

（续上期）三、我国周边国家的粮食流通政策在我国周边国家中 ,多数属于发展中国家 ,农业和粮食在国民经济中都居重要地位 ,在大多数国家中是重要支柱产业。由这种共同的基本情况决定 ,各周边国的粮食政策有许多的共同点或相似点。１ 粮食流通政策的基本目标。一般而言 ,我国周边国家中的发展中国家都面临着人口迅速增长、耕地逐步减少、粮食需求扩大的沉重压力 ,所以均把努力实现粮食自给 ,特别是居民口粮（大米）自给、改善居民营养状况确定为粮食流通政策的基本目标。但是经济发达和较发达国家的粮食流通目标则不同。像泰国是追求大米有…     

我国周边国家粮食流通体制政策和储备综述及启示（上）

我国周边国家中 ,除日本、俄罗斯、韩国、泰国等经济发达或较发达外 ,大多数是发展中国家。北部的蒙古和西部的哈萨克斯坦是以牧为主的国家 ,其他多数是以农业和粮食为主要产业的发展中国家。所以 ,我们要了解、熟悉世界粮食状况和粮食流通 ,应该首先了解、研究我国周边国家的粮食产销和供求 ,粮食流通体制和政策 ,粮食储备和粮食安全等。这对我国深化粮食流通体制改革和发展粮食内外贸易 ,都大有意义。一、我国周边国家的粮食供求状况我国周边国家有１０余个 ,其粮食状况除泰国、缅甸等国外 ,其他多数国家粮食形势仍不容乐观 ,呈现的基本态…     

粮食流通的难点及对策思考

我国在人均收入相对低下的水平上维持着一个相对较高的社会福利水平,这是构成今天诸多改革难题的重要因素。粮食问题正是如此。从社会需求角度看,作为一种社会半福利品的粮食,其市场流通诸多摩擦的根本原由在于:粮食供给面对着一个在总体上刚刚步入“温饱型”的社会,而现时财政支付能力正捉襟见肘、不堪补贴重负;社会在其基本必需品粮食的消费倾向上却存在着相当多的“吃补贴”的成份,表现出粮食的收入需求弹性的不足。两者综合,形成目前粮食供给增长之有效需求刺激力度的衰减。因此,粮食流通中突出的供给增长的可能性问题,不主要是技术性的,而是经济性的。这个问题不解决,粮食供给的增长就包含着极大的不经济     

深化粮食流通体制改革的基本思路

我国粮食流通体制改革涉及粮食生产者、经营者和消费者的利益分配，涉及中央与地方、产区与销区的利益调整，还涉及财政、金融、价格、内贸和外贸等众多部门的体制改革。鉴于现阶段我国粮食生产与流通的形势，进一步深化粮食流通体制改革已成为解决粮食问题的焦点。我国粮食流通体制的缺陷我国粮食流通体制的变革，虽然在适应社会主义市场经济体制要求方面取得了较为明显的成效，为推动粮食生产的稳定增长和粮食市场的平稳运行起了相当大的促进作用，但与宏观经济改革和整个农村经济改革相比，与发展农村社会主义市场经济的要求相比，粮食流…     

我国粮食安全与粮食流通体系研究

粮食流通是世界性的重大问题。粮食流通在任何一个国家的国民经济中都占有重要地位,各国政府和专家非常重视研究粮食流通问题来确保粮食安全。该文通过对国内外粮食流通体制问题的分析,提出了建立和健全我国适应社会主义市场经济的全国统一、开放、竞争、有序、运转灵活、高效安全的粮食流通体系及确保粮食长久安全的对策措施。     

粮食流通政策与我国粮食流通通道的发展变化分析

我国粮食流通与我国的粮食政策有着十分紧密的关系,根据我国粮食流通通道结构的变化,我国的粮食流通通道可以划分为四个阶段。对这些阶段的分析清楚地揭示了我国粮食流通从市场到计划再到市场化的变化过程。     

论我国粮食流通安全系统的建立

随着我国人口数量的增加，耕地面积的减少，粮食供需矛盾日益突出。如何增加粮食供给，满足社会的需求，是国人普遍关注的一个焦点。依靠土地、化肥、能源、资金、人力、科技等在农业生产上的大量投入，来提高粮食产量的做法，虽然有很大潜力。但是，从经济学中资源的稀缺性的角度考虑，无限增加投入的行为肯定行不通，也不现实。而且，缺乏了与现代农业相匹配的粮食流通，整个粮食的大系统也不会高效运转。因为粮食流通设施落后，渠道不畅，市场无序，出现粮食积压，甚至霉烂变质，给国家、农民造成经济损失的事情时有发生。据北京农业大学…     

粮食流通市场化改革设想

一、目标模式 我们在对经济恢复时期(1949～1952年)初级的粮食“市场主体运行,国家宏观调控”模式和“一五”至“六五”时期(1953—1985年)高度集中的粮食统购统销模式进行比较分析研究的基础上,认为“市场主体运行,国家宏观调控”是粮食流通体制改革的目标模式。这一模式包括两方面内容:一是取消国家定购,粮食流通彻底实现市场化;粮食价格由市场供求决定,取消行政定价;把粮食生产者、经营者、消费者彻底推向市场,使粮食生产者、经营者真正成为独立的     

对四川省粮食生产和流通进行战略性结构调整的思考

当前，我国粮食生产出现阶段性和结构性过剩，又即将面临加入WTO后进口粮食的冲击。因此，抓住当前粮食供给充裕的有利时机，推进粮食生产、流通结构的战略性调整，已成为解决当前农业生产和粮食流通诸多矛盾的关键举措。从四川粮食生产流通的特点出发，结合加入WTO后对四川粮食生产和流通的影响，对如何加快我省粮食生产结构调整的问题，提出如下意见。四川粮食生产流通的四大特点四川是全国人口大省，也是粮食生产大省。与全国商品粮大省相比，四川粮食生产流通有以下特点：(一)虽是产粮大省，但商品粮数量不多四川粮食生产能力较强，…     

我国粮食流通体制改革几个重大问题的探讨

一段时间以来，我国的粮食问题成了国内外各界关注的热点。粮食的生产和流通是粮食问题中相互促进、相互制约不可分割的两个方面。就我国实际情况而言，近年来粮食流通出现起伏对社会经济的影响往往比粮食生产起伏所带来的影响更大。粮食流通体制改革需要引起我们更大的注意。当前粮食流通体制改革存在的主要问题是，在粮食流通中发挥市场机制作用和加强宏观调控均感不足。这应作为今后粮食流通体制改革的重点。一、近年粮食流通体制改革的过程与思考从1953年开始，我国对粮食实行高度统一的流通管理体制。粮权集中在中央，对农民留粮后余粮…     

试论我国粮食流通体制改革的走向

试论我国粮食流通体制改革的走向林祥竹粮食流通一头连着生产者，一头连着消费者，如何正确制定粮食流通体制改革措施，对于保证＂三稳定、两平衡＂，促进生产发展，确保市场供应关系极大，本文拟就这一问题谈些认识。一、我国粮食流通体制改革的回顾与评价我国粮食流通体...     

辽宁粮食流通体制改革的基本思路

粮食市场全面放开以后,是否会造成生产者盲目性?粮食供求是否会失去平衡?粮价是否会产生大的波动?政府对粮食还要不要、能不能进行控制?这不仅是人们普遍关注的问题,也是舆论界争论不休的问题。我省人多地少,城镇人口多,商品量需求大,无论现在和将来,粮食供给的短缺始终是我省经济发展中无法回避的一个基本事实。粮食的商品化不等于粮食供销的自由化,也并不是不要政府的宏观控制。世界上不论是经济发展国家还是发达国家,也不论是粮食进口国还是出口国,没有一个国家对本国的粮食生产、流通、消费是自由放任     

调整粮食种植结构与深化粮食流通体制改革

(一 )为什么说调整粮食种植结构 ,是深化粮食流通体制改革的迫切需要 ?诚然调整粮食种植结构是由于市场化程度的提高 ,粮食生产的发展已从“发展生产 ,保障供给”的指导方针转变到根据市场的需求发展生产了。但从目前而论 ,调整粮食种植结构更是深化粮食流通体制改革的迫切需要。一是劣质粮食过多 ,调销困难 ,库存积压 ,企业难以为继 ,国家财政负担沉重。我国粮食生产以稻谷、小麦、玉米三大品种为主 ,其中稻谷占粮食总量 4 0 %以上 ,而且全国以大米为主食的人口占 60 %,然而 ,稻谷产量中 90 %左右是早稻 ,其中早籼稻又占绝大部分 ,优质稻只…     

粮食流通模式的分析比较

粮食流通模式的分析比较梁功粮食供求在一定时间内是否均衡或失衡固然与粮食生产发展及消费水平有关。但主要与粮食流通模式相关。因此，我们应对各种类型的粮食流通模式进行分析比较。选择其最佳模式。一、粮食传统计划流通模式１９８５年前，我国粮食流通基本上实行的是...     

市场化：粮食流通体制改革的理性取向

我国现行粮食流通体制在很大程度上保留了国家统制、低价强购、自给自足的计划经济体制特征。改革粮食流通体制是社会主义市场经济发展的客观要求,而粮食体制改革面临的首要问题是改革的目标取向。不解决这一问题,改革就不可能取得实质性突破。粮食流通体制改革的目标取...     

论粮食流通市场化改革

一、从我国粮食流通沿革看粮食流通市场化改革的必然性　　新中国成立以来 ,粮食流通大体可分 3个阶段 ,即从生产导向开始 ,经过销售导向 ,进入市场导向。第一阶段 :生产导向阶段。从 1 95 3年 1 1月到1 984年底 ,是我国粮食的统购销时期。粮食统购统销保证了国家对粮食流通的垄断 ,基本上满足了城乡缺粮人口对粮食的需求 ,并通过工农产品交换“剪刀差”的形式为城市工业的发展提供了大量的原始积累 ,促进了国民经济的发展。由于粮食严重短缺 ,长期求大于供 ,从而形成了以生产为中心的流通格局 ,生产者追求的是粮食生产数量而不问质量 ,粮食…     

流通市场化的粮食运输问题探析

粮食运输是粮食流通的重要环节,是粮食流通市场化的重要保证。在粮食流通市场化条件下,粮食运输凸显出许多新的矛盾和问题,研究如何提高粮食运输水平,提高运输效益,对促进粮食流通市场化和保证国家粮食安全具有十分重要的意义。一、我国粮食流通市场化改革的趋向(一)定购制度弱化,保护价的品种和范围缩小80年代以前,我国粮食实行“统购统销”政策,国家通过定购粮食保证基本粮源。80年代以后随着粮食定购价格的大幅度提高、粮食产量的提高,粮食市场由供不应求到供大于求,发生了根本变化。国家粮食定购属于低价收购制度,造成国有粮食企业巨额…     

粮食流通体制改革政策

在前不久举行的第九届人大一次会议后的中外记者招待会上,新当选的国家总理朱镕基把粮食流通体制改革列为新一届政府“五项改革”之首,提上了中国重大改革的日程表。建立于计划经济体制下的我国粮食流通体制在向社会主义市场经济体制迈进的今天弊端日现,那么,政府采取了哪些措施呢?这里我们给大家简要     

美国粮食流通管理体制状况及对确保我国粮食国家安全的启示

粮食流通在任何一个国家的国民经济中都占有重要地位。美国是粮食生产和出口大国,对世界粮食流通起着重要的作用。尽管中美两国的粮情差异较大。但分析研究美国的粮食流通体制,对做好我国的粮食流通工作,确保国家粮食安全,有一定的意义。