县域科技型生态商贸社区的考核指标体系设计——以盐城响水县东园社区为例

鉴于响水县整体经济水平,商贸社区的建设是解决地方就业问题、维持地方社会稳定的一个有效渠道,在构建地方商贸社区考核指标体系的时候,将科技型因素与生态因素同时考虑进去,注重商贸社区的可持续发展。本文从实现商贸社区自然生态与人文生态两个方面的和谐发展为基点,结合响水县东园社区的具体情况,针对商贸社区运行的9个系统设计了35项具体考核指标,为改进地方人们对生态商贸社区的认识、树立运用科技手段、培养生态环境意识提供了借鉴。     

建立体现生态文明要求的考评机制

考评制度是加快生态文明建设的重要保障。生态文明建设评价与考核是两个既相互联系又有区别的概念。生态文明建设评价是指衡量一个地区或国家的生态文明建设情况和发展程度。生态文明建设考核是指将一个地区或国家的生态文明建设情况纳入领导干部政绩考核范畴。生态文明建设评价是考核的基础。评价的主体可以是国家有关部委、地方政府（部门）以及研究机构等。而考核的主体可以是各级组织部门、国家有关部委、地方有关部门。     

建立体现生态文明要求的考评机制

<正>考评制度是加快生态文明建设的重要保障。生态文明建设评价与考核是两个既相互联系又有区别的概念。生态文明建设评价是指衡量一个地区或国家的生态文明建设情况和发展程度。生态文明建设考核是指将一个地区或国家的生态文明建设情况纳入领导干部政绩考核范畴。生态文明建设评价是考核的基础。评价的主体可以是国家有关部委、地方政府(部门)以及研究机构     

结合农业促进旅游度假区建设的几点建议——以响水县云梯关为例

以响水县云梯关旅游度假区的建设为例,提出要以农业为纽带,结合地方特色,营造个性化环境;结合农事特色,强化参与式旅游;结合产业扶贫,确保原居民利益等的方式来促进度假区的建设。     

政绩考核新政背景下深化党政领导干部经济责任审计的思考

正一、引言2013年12月,中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,改变了过去以GDP论英雄的单一政绩考核方式,转变为科学发展导向的全面综合考核。长期以来,地方党政领导为追求GDP创造了巨大的物质财富的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。近年来雾霾、污水问题以及大规模的地方债务问题充分说明,我国的环境承载力已经趋于     

政绩考核新政背景下深化党政领导干部经济责任审计的思考

一、引言 2013年12月，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，改变了过去以GDP论英雄的单一政绩考核方式，转变为科学发展导向的全面综合考核。长期以来，地方党政领导为追求GDP创造了巨大的物质财富的同时，也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。     

论地方政府对银行生态的影响机制及其改进

借鉴生态学理论,本文界定了银行生态和银行生态环境,分析了地方政府对银行生态的直接影响和间接影响,从银行生态的公共物品属性,地方政府破坏银行生态的能力和动因三个方面探讨了地方政府缺乏改善银行生态积极性的原因,并提出了针对性的对策。     

生态文明视角下的政绩考核体系研究

在生态文明视角下研究政绩考核对领导干部树立正确的政绩观、对全面建设美丽中国具有重要的意义。在生态文明视角下,目前我国的政绩考核体系还存在考核指标设置不科学、考核主体不全面、责任追究制度不完善等问题。加快建设美丽中国的脚步,我国应加快完善政绩考核体系,科学设置考核指标,将长期问责机制与法律法规相结合,鼓励人民群众广泛参与政绩考核,从而实现在生态文明视角下的美丽中国梦想。     

黑龙江文化产业投融资体系绩效评价研究

地方政府的投融资平台作为最活跃、最值得关注的融资主体,引起国内各界人士的关注。本文从黑龙江省文化产业投融资现状出发,建立地方政府投融资绩效评价研究体系,基于平衡积分卡理论,提出以地方政府投融资战略为目标,构建以地方政府投融资为战略导向的投融资机构平衡积分卡绩效评价体系,确定了从完成政府使命、财务方面、内部制度建设和工作流程、学习与成长四个角度对地方政府文化产业投融资绩效进行评价,提出11个关键绩效指标和29个相对应的一级指标,发放调查问卷利用层次分析法对关键绩效指标和一级指标进行权重分析,最后运用模糊综合评价法对黑龙江省文化产业投融资体系进行绩效评价,为政府考核投融资经营机构提供重要依据。     

财政分权、辖区竞争与地方政府投资行为

地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。     

从片面追求GDP走向科学发展之路——江苏地方发展绩效考评机制创新的启示

在GDP增长的压力型的政府行为方式中,经济增长或经济发展是一切工作的中心,由此推动了中国30余年经济持续快速的高增长。但也出现了GDP弄虚作假、整个社会发展的片面化、畸形化、社会公平和社会公正的缺失,这就足以说明以考核GDP为核心的政绩考评指标体系不但违背科学发展、协调发展、和谐发展精神,也给中国发展带来很大的负面影响。江苏省委省政府及时出台新的地方发展与干部政绩考核指标体系,意味着对地方发展与党政领导干部政绩考核导向的重大调整,这将引导江苏新一轮的经济与社会建设真正走向科学发展之路。     

地方政府土地财政的规模估算及动机检验--来自中国省级面板数据的证据

随着中国宏观经济进入“新常态”以及房地产市场的转型调整,地方政府土地财政亟待转型,厘清土地财政的动机是关键。本文首先从分税制改革、土地供应制度、政绩考核机制等维度探讨土地财政背后的制度环境并估算出地方政府的土地财政规模;接着采用2003－2012年中国省级面板数据,从地方政府“财政压力”和“政绩考核”内外因两个方面检验土地财政的动机,发现地方政府受“政绩考核”的激励要远大于自身的“财政压力”。     

地方政府性债务管理法制化建设研究

近年来,我国各级地方政府依托政府性债务在新城镇化建设过程取得了一些成绩,但也导致了地方政府性债务迅速增加。债务管理存在制度未全覆盖,债务增长快,监管难度大,融资平台管理不到位,债务负担大,偿债方式单一等问题。究其原因在于地方政府的财权与事权不对等、基础设施建设高投入、缺乏立法、干部考核机制存在缺陷,融资渠道狭窄。地方政府性债务管理应加快实现法制化,干部考核问责机制化,规范融资行为,加快推进财政体制改革与强化债务风险预警系统。     

湛江市东海岛工业园生态产业链评价指标体系的构建

湛江市东海岛工业园区将打造以钢铁、石化为核心产业,相关配套、补充企业为辅助的完整生态产业链。对生态产业链的合理评价是保证产业链稳定运行的重要措施。评价指标的构建依据系统性与层次性相结合、科学性、区域差异性等原则,通过对外部影响指标、生态产业链企业指标、生态产业链系统整体指标3类一级指标及若干二级、三级指标的考核评价,保证生态产业链的快速良性运转。     

新建地方本科院校《酒店职业礼仪》课程教学改革探讨——以信阳农林学院为例

为提高课程教学质量和教学效果,以信阳农林学院为例,从课程目标、教学内容、教学方法与手段及考核评价方式等方面,对新建地方本科院校《酒店职业礼仪》课程进行了教学改革探索。     

地方政府科技支出与财政分权的促进行为研究

财政分权是我国经济转型中的一项重要制度,刺激地方经济发展。文章在财政分权背景下研究了地方政府的科技支出行为。财政分权刺激地方科技支出,同时地方政府间的竞争又削弱了财政分权的刺激作用,而市场化在一定程度上刺激了地方政府的科技支出。文章重点从政策管理、职能转变、官员考核、预算公开和协调配合等五个方面研究财政分权对地方政府科技支出的促进行为。     

四川省安岳县柠檬产业生态发展路径探究

四川省安岳县是中国唯一的柠檬生产基地县,素有"中国柠檬之乡"的美称,目前柠檬产量占全国80%,地方政府一直把发展柠檬产业作为带动地方经济的关键。党的十八大后,安岳县柠檬产业开始向着绿色、生态、可持续的方向转型发展。本文根据生态经济学理论,从生态旅游、生态农业两个方面探索了安岳县柠檬产业生态发展出路。     

生态补偿机制对区域经济发展的影响

生态补偿是近些年研究的热点问题,我国在生态补偿实践方面取得了很大的进展,但生态补偿机制仍存在一定的问题,与发达国家相比有一定的差距。本文从资源型省区青海省入手,通过对生态补偿机制文献的研究,指出生态补偿机制是平衡经济增长与生态保护之间关系、协调区域间经济发展的重要手段。并从生态补偿的主客体、生态补偿模式、生态补偿标准三个方面探讨国内外研究进展及实践经验,在此基础上对我国生态补偿需要创新及改进的地方提出了相应对策,其中包括:注重补偿主体和补偿方式的多样性、推广市场补偿模式、根据生态类型的特点灵活制定补偿标准、平衡区域间的生态补偿。     

实现招商引资为招商引财的研究——以黑龙江省为例

目前,从黑龙江省10个县市招商引资实际情况看,取得一定成效。但存在的问题是招商引资企业对财政贡献较小,招商引资统一规划执行不到位、成为地方的政绩工程,有些招商引资优惠政策与国家规定不符,干扰了税收秩序。黑龙江省应调整招商引资指标在政绩考核体系中的位置,统筹规划全省招商引资工作,规范地方政府的招商引资政策,加强对地方招商引资的支持和监督,以实现科学招商、理性招商,将招商引资变为招商引财,真正增加地方的财力。     

自然资源资产离任审计与企业绿色创新：作用机理、现实梗阻与纾困之策

经济增长与环境保护和谐推进是我国经济高质量发展的核心问题,开展自然资源资产离任审计,将自然资源资产管理与生态环境保护纳入政府官员责任监督中,可以有力促进经济增长与生态保护和谐发展。文章围绕自然资源资产离任审计与企业绿色创新两个重要社会发展命题,首先探讨了前者对后者的作用机理,然后分析了自然资源资产离任审计推动企业绿色创新的现实梗阻,最后从审计实施、政府监督、企业考核三个方面提出了纾困之策,以期保障自然资源资产离任审计驱动企业绿色创新,推动企业绿色高质量发展。