新公共管理理论、政府会计改革与利益相关者

新公共管理理论作为当今加强国家治理的热门理论,为我国政府会计改革和政府会计理论框架建立提供了全新的思路,不仅政府会计目标的设定、政府会计信息的质量要求、政府会计要素的选择吸取了受托责任观的思想,而且政府会计核算模式、政府会计报告内容也充分考虑了利益相关者的会计信息需求。文章探讨了新公共管理理论、政府会计改革和利益相关者之间的关系,重点分析了政府会计的主要利益相关者如政府会计主体自身、社会公众和债权人,结论中建议政府会计报告审计制度、公开制度制定过程中进一步分析以上利益相关者的信息需求。     

我国企业年金基金会计的目标一种融合理论的应用

本文在评述现行会计目标理论的基础上,指出我国企业年金基金会计的目标是受托责任观与决策有用观的融合我国企业年金基金运营的信托模式具有多重委托代理特征,信托模式注定年金基金会计的主要使命是反映受托经管之责任;而年金基金会计信息需求者的多样性,又要求年金基金会计为利益相关者各方提供决策有用的信息.     

我国企业年金基金会计的目标 一种融合理论的应用

本文在评述现行会计目标理论的基础上,指出我国企业年金基金会计的目标是受托责任观与决策有用观的融合:我国企业年金基金运营的信托模式具有多重委托代理特征,信托模式注定年金基金会计的主要使命是反映受托经管之责任;而年金基金会计信息需求者的多样性,又要求年金基金会计为利益相关者各方提供决策有用的信息。     

我国企业年金基金会计的目标：一种融合理论的应用

本文在评述现行会计目标理论的基础上，指出我国企业年金基金会计的目标是受托责任观与决策有用观的融合：我国企业年金基金运营的信托模式具有多重委托代理特征，信托模式注定年金基金会计的主要使命是反映受托经管之责任；而年金基金会计信息需求者的多样性，又要求年金基金会计为利益相关者各方提供决策有用的信息。     

内部控制的受托责任观

通过受托责任理论和利益相关者理论的分析,构建了企业受托责任分析框架。通过典型内部控制概念的比较与解析,探求了内部控制中所内涵的企业受托责任相关问题。企业受托责任视角下的内部控制就是一种保证企业受托责任得到有效履行的控制机制,从而满足利益相关者对于经济绩效、社会绩效以及生态绩效的合理期望。     

公共财政管理与政府会计目标

实行公共财政管理后,企业采用的管理工具、信息技术、决策方式、业绩评价、会计程序和会计系统等方面的创新逐步引入到公共部门,并呈加速的趋势。政府预算、政府会计和财务报告改革已经成为促进公共管理改革的关键。本文认为,我国的政府会计改革应当在以政府会计目标为逻辑起点的政府会计概念框架的指导下进行,政府会计的目标在于政府会计要服从于政府整体受托责任的实现,并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。     

利益相关者视角下我国财务报告目标的定位

文章在分析我国财务报告目标发展历程和利益相关者理论的基础上,剖析我国现阶段的会计目标如何满足投资者、债权人、政府及相关部门和社会公众的需要,指出财务报告提供全面、客观反映企业利益相关者受托资源管理使用情况和决策资源如何使用的高质量会计信息,是我国现阶段财务报告的内在目标。     

论我国政府会计基础的重新确立

传统政府会计的目标是反映政府部门预算执行，情况以及支出是否符合有关法律法规要求。但是随着经济环境的变化．政府会计目标向反映政府公共受托责任转变，注重考核政府对受托资源的使用效率和效果。会计目标的变化必然导致会计技术的重新选择．政府会计的会计基础应向权贲发生制倾斜。因为权贲发生制是按权利和责任是否发生来处理交易和事项。     

构建我国政府会计的建议

政府会计是以政府和政府机构为主体,以政府及政府机构的财务活动为核心,核算和反映各级政府及政府机构的财务活动状况,对政府在预算执行阶段发生的财政交易、财政收支、经费收支、业务收支活动及政府财务状况进行确认、记录和报告的一种专门的会计。由于政府所需的财政资金主要来源于纳税人,政府对来自于纳税人的公共资金资金应按既定的限制来使用,所以政府会计实质上是向纳税人报告其财务受托责任的履行情况。为了全面、真实反映政府的受托责任,政府会计不仅要提供预算及其执行情况的信息,而且还要全面反映预算资金的连续活动和累积的结果…     

也谈会计信息的质量要求

会计要实现其目标，向企业利益相关者提供反映经营者受托责任与投资者决策有用的会计信息，就需要会计信息满足一定的质量要求，会计信息质量要求也称会计信息质量特征。我国《企业会计准则——基本准则》明确规定，会计信息质量特征包括以下内容：可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性、及时性。这些质量特征要求会计人员在处理会计业务、提供会计信息时，     

企业环境会计信息披露之瓶颈分析

一、企业环境会计信息披露的动因有数据显示,环境污染中有80%来自于经济运行主体的企业。在世界范围内普遍关注环保,追求可持续发展的今天,环境会计信息的披露成为政府和企业自身及其利益相关者的不二选择。就企业而言,可以从会计目标的角度分析其披露环境会计信息的动因。首先是受托责任的要求。环境是一     

政府会计的竞争模式及我国的现实选择——兼论预算与会计的协调

根据会计与预算的关系,可将政府会计区分为模式X和模式Y。模式X认为会计附属于预算,强调政府内部的受托责任;模式Y认为会计对预算施加重大影响,强调政府整体对公民的受托责任。根据会计环境和实际情况,目前我国政府会计只能选择模式X。鉴于预算执行与预算控制的重要性,我国在制定政府会计准则时,需要兼顾预算执行和控制方面的要求,并在政府预算和政府会计之间进行协调。     

我国政府财务报告存在的问题及改进

一、政府财务报告的涵义和作用(一)政府财务报告的涵义政府财务报告是政府以满足信息使用者的需求和反映受托责任履行情况为主要目的而提供相应政府财务信息的主要信息载体,是政府解脱其受托责任的有力依据,也是政府重要的信息沟通制度之一。由于我国目前实行预算会计制度,政府财务信息主要是预算会计信息,政府财务报告也主要以     

我国政府财务报告存在的问题及改进

一、政府财务报告的涵义和作用 （一）政府财务报告的涵义政府财务报告是政府以满足信息使用者的需求和反映受托责任履行情况为主要目的而提供相应政府财务信息的主要信息载体,是政府解脱其受托责任的有力依据,也是政府重要的信息沟通制度之一。由于我国目前实行预算会计制度,政府财务信息主要是预算会计信息,政府财务报告也主要以会计报表的形式提供会计信息,包括资产负债表、收入支出表、必要的附表及会计报表附注和收入情况说明书等部分。     

市场、政府与会计管制制度的经济学分析

现代企业理论认为，企业本质上是由各利益相关者所缔结的“契约联合体”。“基于企业是‘若干契约关系的结合’这种观点，会计在制定契约条款以及监督这些条款，保持契约均衡中发挥着巨大的作用。”财务会计立足于企业、面向市场，目的是向企业外部利益相关者提供反映经营者受托责任履行情况及有助于进行各类经济决策的信息；而且，会计的控制职能是维护公司资产安全、提高资产使用效率的基本手段。会计信息是保证企业内的剩余索取权和合约以外的剩余控制权相匹配，监督和激励相容的关键变量。由于企业作为契约的不完备性，     

政府应急管理财务责任的REA分析与事项凭证应用探讨

公共危机使政府承担了广泛而复杂的财务受托责任,传统政府会计信息披露系统很难对其全面反映。为解决这一问题,本文根据"事项法"会计基本思想,应用REA模型分析了公共危机下政府财务受托责任的形成机理,并以九寨沟地震中的信息管理为例,探讨公共危机中政府会计信息的整合与披露问题。     

基于政府绩效审计的政府会计改革

受托责任是现代会计存在的基础。受托责任的存在,是人们需要会计的根本原因。随着全球民主化进程的加快,社会公众的民主、民权意识和理念不断增强,他们不但需要了解政府是否按照法律法规、预算以及合同契约等使用和管理公共资源的受托责任履行情况,而且需要了解政府对公共资源的使用是否有效,需要获取有关＂投入＂、＂产出＂、＂成果＂及其相互配比关系等绩效性受托责任的履行和完成情况的信息。对政府履行公共受托责任强调重点的转变,要求增加或拓展政府信息披露和鉴定的渠道和手段,这就为政府会计的改革和政府绩效审计的开展奠定了基础。本文从分析我国政府会计公共受托责任现状出发,提出政府绩效审计的开展可以有效促进政府会计改革,而政府会计改革必须要适应政府绩效审计的要求。     

政府财务信息披露理论框架构筑

在透明性、服务型和绩效型政府建设的新时期,社会公众对政府信息公开的诉求日益强烈,作为反映政府资产负债状况及运营绩效的政府财务信息,其公开披露将有助于提升政府公信力、解除公共受托责任并帮助利益相关者进行决策。文章通过对政府财务信息披露的文献回顾与理论分析,构筑了包含目标、主体、载体和行为的政府财务信息披露理论框架,探讨了政府财务信息披露的实施机制与保障体系,为政府会计改革的顺利推进以及政府信息公开制度建设的不断深化奠定理论基础。     

论中小企业社会责任会计信息披露的内容

企业社会责任会计信息披露是指企业向利益相关方说明其在经营运作过程中对经济、环境和社会造成的影响,社会责任会计信息综合反映了企业履行社会责任情况。中小企业利益相关者包括:投资人与债权人、员工、消费者、社会和政府,他们对企业社会责任会计信息有着不同的需求,因此要求企业披露的社会责任会计信息内容也各不相同。     

基于责任分散效应视角下的政府环境会计研究

环境是一种公共资源,实施环境会计的目标是环境资本的保全。环境会计由微观的企业环境会计和宏观的社会环境会计构成,环境会计的本质是社会责任会计,而企业在承担社会责任过程中存在必然的责任分散效应。政府作为社会环境会计的主体和推动者,应通过环境责任外部性的内部化过程消除责任分散效应,将环境会计与环境会计信息纳入政府会计核算与报告范畴,从而解除其受托责任。生态建设下将行为科学与环境会计进行结合构建政府主导、企业参与、社会监督的绿色政府会计体系及运行机制是环境会计发展的必然模式。