农村土地流转的机制探讨

建立农村土地使用权流转机制是当前我国农地制度建设的一项重要内容。在农户获得农地承包权和使用权之后 ,如何才能促使农地资源的有效配置 ,提高土地生产率 ,稳定农业生产 ,并为无地农村人口或有志从事规模经营的农户获得土地经营权提供途径和机会 ,应该成为我国农地制度改革 ,特别是建立农地使用权流转机制的出发点和立足点。尤其在加入WTO后 ,我国更应该进一步深化农业改革 ,围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标 ,积极探索适应新形势要求的土地流转机制。一、明确承包土地的财产权 ,界定土地使用主体的权利范围 ,使土地流转在…     

家庭生命周期、风险偏好对农户规模经营意愿的影响——基于江苏北部两县市的调查数据

研究目的：探索家庭生命周期对农户规模经营意愿的影响,特别是风险偏好在其中发挥的中介作用,以期为土地适度规模经营政策的完善提供参考。研究方法：采用中介效应检验流程,使用普通最小二乘法和Ologit/Logit模型。研究结果：（1）家庭生命周期对农户规模经营意愿具有显著的直接影响,不同家庭生命周期阶段下的农户,其规模经营意愿存在差异。（2）家庭生命周期会通过风险偏好间接影响农户规模经营意愿,空巢夫妇家庭的风险偏好程度最低,农户规模经营意愿最弱,成长中核心家庭的风险偏好程度最高,农户规模经营意愿最强。（3）家庭的农业专有资产积累越多、土地产权越安全、灌溉条件越好,农户规模经营意愿越强。研究结论：为引导农户规模经营意愿,促进土地流转和规模经营,政府政策的制定应考虑不同家庭生命周期阶段具有的劳动力和资金资本规律;积极发展土地流转市场,促进农户规模经营意愿的实现;建立正规的农业避险机制;促进农户农业专有资产的积累、保障和提高土地产权安全、改善土地灌溉设施条件。     

家庭生命周期、风险偏好对农户规模经营意愿的影响——基于江苏省北部两县市的调查数据

研究目的:探索家庭生命周期对农户规模经营意愿的影响,特别是风险偏好在其中发挥的中介作用,以期为土地适度规模经营政策的完善提供参考。研究方法:采用中介效应检验流程,使用普通最小二乘法和Ologit/Logit模型。研究结果:(1)家庭生命周期对农户规模经营意愿具有显著的直接影响,不同家庭生命周期阶段下的农户,其规模经营意愿存在差异。(2)家庭生命周期会通过风险偏好间接影响农户规模经营意愿,空巢夫妇家庭的风险偏好程度最低,农户规模经营意愿最弱,成长中核心家庭的风险偏好程度最高,农户规模经营意愿最强。(3)家庭的农业专有资产积累越多、土地产权越安全、灌溉条件越好,农户规模经营意愿越强。研究结论:为引导农户规模经营意愿,促进土地流转和规模经营,政府政策的制定应考虑不同家庭生命周期阶段具有的劳动力和资金资本规律;积极发展土地流转市场,促进农户规模经营意愿的实现;建立正规的农业避险机制;促进农户农业专有资产的积累、保障和提高土地产权安全、改善土地灌溉设施条件。     

正确引导农村土地使用权流转

当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农…     

规范承包土地流转合同维护农民合法权益

中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》，为引导农村土地使用权流转健康发展指明了方向。承包土地使用权的合理流转，是农村经济发展的客观要求。当前农村在较大范围和数量上出现了土地使用权流转，总体上是健康的，使许多农民的承包土地实现了生产要素的合理流动和优化配置。土地有效流转实现了规模经营，经济出现了良性循环，农村和农民的收入有了进一步提高。     

完善土地承包 搞活土地经营使用权

完善土地承包搞活土地经营使用权张懋修稳定土地承包关系．是党在农村的基本政策。要稳定，就必须进行完善，完善是为了稳定。完善是解决农户在承包土地中的各种矛盾，使生产关系更适合生产力发展。而搞活土地经营使用权，建立土地流转机制．是为了推进土地适度规模经营，...     

应精准识别政策支持的生产托管实践形式

<正>生产托管和土地流转是当前农业适度规模经营的主要实践形式,是拥有农村土地承包权的小农户分化发展的必然结果。生产托管主要满足了小农户参与农业生产经营、获得农业经营收益的诉求,土地流转主要满足了家庭农场、农民合作社、农业公司等新型农业经营主体扩大经营规模的需要。统筹小农户与新型农业经营主体发展,实现小农户与现代农业有机衔接是中国特色农业现代化的核心特征和制度优势,生产托管和土地流转的灵活转化、相互促进是现代农业适度规模经营的重要根基。     

实现小农户与现代农业发展的有机衔接

"健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"是党的十九大报告中有关实施乡村振兴战略的重要指示,土地流转和规模经营也一直是中央在进行农业经营体制机制改革和现代农业发展过程中的主要政策导向。但是中国的农业规模经营,尤其是以土地租赁为主要内容的土地流转型规模经营存在很多问题:一方面,土地流转没有改变中国土地小规模经营的现状,另一方面租地的规模经营主体会面临较大的经营风险和负面经济效应。这就表明,中国要在小农户的基础上实现农业现代化,走以土地租赁为主的土地流转型规模经营的道路是行不通的。把农民组织起来,进一步健全农业社会化服务体系才是中国发展现代农业的唯一出路。     

发展现代农业要改善家庭承包经营的外部环境

土地规模经营的先决条件是农业劳动力转移到二、三产业,实现非农产业充分就业。应当在坚持家庭承包经营制度的前提下,通过建立适应市场对土地资源配置要求的土地使用权流转     

关于建立农村集体土地使用权流转机制的探讨

关于建立农村集体土地使用权流转机制的探讨刘春阳农村集体土地使用权流转，是“稳制”、“活田”和实现农业规模经营、集约经营的客观要求，勿庸置疑，应该肯定和允许，笔者不必赘述。我们所应当做的是及时顺应农村经济发展对土地流转的客观要求，建立起相应的流转机制。...     

土地流转与生产效率关系解析

土地流转是指拥有土地经营权的农户把土地使用权转让给其他农户或经济组织.在我国土地流转往往在政策层面是作为扩大农业经营规模,提高农业生产效率的手段来加以推进;在理论上,土地流转市场就一般地作为实现土地资源有效配置从而将农业现代化与城市化进程统一起来的基本途径来加以对待.     

乐清市承包土地使用权流转的实践与探索

浙江省乐清市的土地使用权流转在 1982年落实家庭联产承包责任制时,就已在二、三产业发达的平原乡镇出现。 1988年初该市在全国范围内较早地提出了土地“三不变”和“三权分离”政策,使土地使用权流转逐步从无序走向有序。 1998年至 2000年在全面开展第二轮土地承包期间,乐清市把延长土地承包期 30年与搞活土地使用权流转机制有机地结合起来,使土地使用权流转得以健康、稳定地发展。截至 2001年 5月 10日统计,全市土地流转面积 150551亩,占二轮承包面积的 50.3％。土地流转促进了适度规模经营的发展,全市经营水田 10亩以上的规模农户…     

农村土地使用权流转中的价格问题

我国的土地实行所有权与使用权分离的政策：土地所有权归国家和集体，土地使用权归农民。土地使用权的流转就是在家庭承包基础上，农户之间土地使用权的转移，它是承包期内农户土地承包权借以实现的市场形式。只有建立灵活有效的土地流转机制，才能使土地按照市场规律的要求，同其它生产要素优化组合。土地使用权的流转是一项崭新的课‘题，也是完善家庭联产承包责任制、推动农村改革向纵深发展的必然选择。一、土地使用权的流转是农村经济发展的客观要求一方面新增人口和劳动力既可以通过改变承包关系获得土地使用权，就无需借助土地流转市…     

土地流转中农业规模经营组织类型的经济分析——基于农户与规模经营组织双向层面的分析

本文从农户与规模经营组织双向层面分析农业规模经营组织与农户土地流转的供求决策准则,用以解释不同农业规模经营组织存在的原因。研究表明,农户劳动力的机会成本、转出土地的租金决定土地转出;农户劳动力要素的总收益、农村社会的特征决定农户对规模经营组织的有效需求。规模报酬与技术进步所要求的最低规模决定规模经营组织的土地转入需求;规模报酬预期,包括土地租金在内的交易费用小于土地转入的纯收益,以及技术进步的资金充足,决定规模经营组织类型的有效供给。     

土地流转影响农业规模经营效率的传导路径检验

土地流转影响农业规模经营效率的传导路径中,土地集中连片与劳动力兼业分化、成本投入改变协调配置并形成互动框架,共同组成传导架构的主要媒介。基于2017年8省705份微观调查数据,检验土地流转、媒介因素对农业规模经营效率的影响效应,研究发现:土地转入、土地集中连片、成本投入改变对农业规模经营效率具有直接效应;土地转入与土地集中连片、农户兼业分化相互制约协同对农业规模经营效率的变化产生影响;土地集中连片、农户兼业分化程度不能发挥土地转入影响农业规模经营效率的中介功能;土地流转下成本投入改变会影响农业规模经营效率,存在链式传导过程。建议发展多元化经营模式,由"横向一体化"规模经营联动"纵向一体化"规模经营,促动农业领域的规模效率由"土地规模经济"向"服务规模经济"转化。     

农村动态

张家港市建立土地使用权流转机制"让要种田的农户有田种,让农户不要种的田有人种",这是江苏省张家港市土地使用权流转机制的核心。在建立土地使用权流转机制的工作中,张家港市注意认真处理好了以下几个关系:一是处理好了稳定承包权和搞活使用权的关系,坚持"大稳定,小调整"的原则,不搞打乱重分;二是处理好了农户收回承包使用权与转让使用权的关系,不因为大多数农户自愿转让使用权,而强迫少数农户也转让使用权;三是处理好遵守承包合同与调整部分承包条款的关系。在与承包人充分民主协商的基础上,划出部分承包地,给本地要求收回使用权的农户耕种;四是处理好农户新增承包耕地的零散性与布局安排整体性的关系。做到规划在先,统一划田,防止造成插花田,影     

关于葫芦岛市农村土地使用权流转情况的调查报告

实行土地使用权流转制度,是继家庭联产承包制之后,我国农村土地制度又一次重大改革是社会主义市场经济体制下土地使用权商品化的体现,也是农村经济进一步发展的客观要求。如何引导农村土地使用权流转制度的健康发展,推进土地适度规模经营,促进农村产业结构调整和统筹城乡经济发展,是当前农业和农村工作的     

莆田市提出六条措施促村级集体经济发展

最近，福建省莆田市委下发了《莆田市村级工作若干规定（试行）》，提出了发展村级集体经济的六条措施。一是稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，积极推进农业产业化经营。建立土地使用权流转机制，引导条件具备地方的农户以承包地使用权进行转包、转让、互换、入股、租赁等形式的流转，促进土地适度规模经营。二是盘活村集体资产。完善承包责任制，坚持公平、公开、公正的原则，对村集体的闲置物资、企业、果园、林场以及法律规定属于集体所有的林地、荒地、矿山、滩涂、水面等未开发的自然资源，应通过公开招标，采…     

景芝镇多种形式推动农村土地流转

２０００年以来，山东省安丘市景芝镇按照上级有关政策，在坚持农户自愿的前提下，积极引导农民进行土地使用权的有偿流转，增加了农民收入，加快了农村经济的发展。到目前全镇有６７个村３０００多户农民加入了土地流转行列，流转面积５６００多亩。土地延包３０年后，从传统农业中分离出来而又不愿放弃土地承包权的农民大量出现，而以追求规模经营专业化生产的种田大户和联户企业却没有足够的土地经营。针对这一情况，景芝镇在坚持土地承包权不变的前提下，积极引导农民进行各种形式的土地使用权流转。流转的形式主要有：①转包，即承包方…     

将乐县土地流转及社会化服务调查

土地流转和农业规模经营是近年来我国农业改革的重要内容,是实现农业产业化、规模化经营和农业增产增收的重要途径,受到地方政府、相关部门和企业的重视。土地流转造成了一系列问题,这些问题导致农业社会化服务体系以大农户为中心。通过调查走访,分析了将乐县土地流转与社会化服务现状及改进措施。