关于农业税收制度改革的探讨

在计划经济背景下形成的我国农业税收制度,越来越显露其根本的弊端。彻底改革农业税收制度,取消现行的农业税,构建城乡统一的税收制度,是新形势下对农业税收制度改革的客观需要。但是,鉴于目前我国农业经济发展现状,统一城乡税制的条件尚不成熟,而应采取渐进的方式分步实施。     

发达国家涉农税收及其对我国统一城乡税制的借鉴

从2006年1月1日起,我国大陆全面取消农业税,取消农业税后,我国短期内应给农民一段休养生息的时间并不应对农民开征新的税种。但从税收的公平性原则出发,长期来看农民亦不能游离于我国的税收制度之外,建立统一的城乡税制将是我国农村税制建设的出路。本文介绍了美国、西欧、日本等发达国家的涉农税收,并在此基础上,借鉴其先进经验,提出了在统一城乡税制下涉农税种的设置建议,即把农民纳入增值税、所得税、房产税等税种的征税范围,但同时应简化征收且通过特别税率使农民减轻税收负担。     

新形势下我国税收制度改革的新走势

自20世纪80年代以来,西方发达国家经历了两次大的减税浪潮,在世界经济一体化和中国已成为世界贸易组织成员的情况下,这种全球性的减税已对我国的经济发展带来压力和挑战。本文通过对这两次全球性的减税的分析,结合我国的国情,提出我国应该进行结构性减税主张及具体建议。     

关于目前我国税收制度改革的思考

本文对目前深化税制改革进行了探讨,分析了税制改革的必要性和重要性,提出了税制改革的着眼点,即结构性减税;建立绿色税制体系;加大对居民收入差距的调节力度,使税制改革不失时机地向前推进,为经济社会发展提供良好的税收制度支撑。     

统一城乡税制:农业税制改革的最终目标

一、城乡二元税制的不合理性 1．城乡之间税收负担严重不公,有违税收公平原则。国家农村税费改革研究课题组曾就我国农产品的流转税负担做出粗略估算,并与城镇工商业者的税负水平进行简单比较后发现,涉农税收负担远远超过城镇工商业者的税负水平。首先,有农村税费改革试点地区,在取消其他统筹等收费以后,确定农民的负担水平为8．4％。     

我国农业税制的缺陷及改革研究

我国农业税制日显老态，存在着诸多缺陷。本文详细地分析了我国农业税制存在的主要问题，并就此提出了当前农业税制改革的具体思路。     

浅谈我国税制改革

1，从税制结构看，由于现行税制中流转税（间接税）占税收收入比重过大，流转税与所得税（直接税）“双主体”的税制模式名不符实，这就使得财政收入对个别税种的依赖性过大，加剧了财政收入波动的风险。同时，由于流转税对经济的调节功能相对较弱。所以这种状况不利于经济的稳定和收入的公平分配，不利于充分发挥直接税的宏观调控作用。     

浅析我国城乡税制的统一

本文首先分析了我国统一城乡税制的可行性，然后在借鉴国外的涉农税制的基础上，提出了以农产品增值税、农业所得税及城乡统一的房地产税为主体的新型中国涉农税制体系构想，最后阐述了相关的改革措施。     

现行农业税的问题与改革

我国农业税法规已不适应现在市场经济的发展，现行农业税存在诸如税负不均，计税产量与实际产量脱节等问题，４０年不变的农业税到了非改不可的时候，文章提出农业税改革的思路，并地费改税问题进行了初步探索。     

建设农村新税制的构想

自2004年3月温家宝总理宣布中国5年内取消农业税,并决定在吉林省和黑龙江省进行免征农业税试点后,已有北京、上海等26个省、区、市实现了这一目标。今年3月5日,温家宝总理在十届全国人大三次会议上表示,将比预定计划提前两年,于2006年全面免除农业税,从而进一步缩短了世界上人口最多的农业群体进行深入改革的时间表,同时也使统一城乡税制的建设成为一项紧迫的课题。最近时期,许多专家学者从社会公正,提高我国农业的竞争力,保持农业可持续发展等方面对取消农业税的必要性进行了分析;从思想认识,农村税费改革成果,我国经济发展的历程等方面对…     

加拿大的税收制度及其对中国税制改革的启示

加拿大的税收制度及其对中国税制改革的启示吕文峰，胡怀邦加拿大的经济体系是一个典型的“混合体制”，市场机制在资源配置中起基础作用。但是，政府为能确保国民所得与财富的适当分配，以及维持经济的成长与稳定，仍通过政府预算收支的运作，积极参与公共部门的经济活动...     

城乡统一税制:背景与影响

城乡统一税制是大势所趋，本文试图从以下方面阐述城乡税制统一的背景，现行农业税制从制度设计的层面上体现了对农民的税收歧视、农村税费负担过重引起决策层的高度重视、外国农业税制度的征收状况、借鉴比较。但城乡税制的统一对税制设计和税收征管、财政支出和农村基层政权等都会产生重要影响，必须予以足够重视。     

政府收入及税收制度改革

本报告在客观评估我国现行政府收入制度的现状和存在问题的基础上,分别对我国政府收入规模确定、税收制度安排、非税收入体系建设进行了深入研究,并根据我国改革开放新阶段对财税工作的新要求,提出了政府收入制度要通过"善税、明租、缴利、规费"的措施加以完善和规范的改革思路。报告的主要结论有:(1)我国政府宏观收入规模中长期将维持在GDP的33%左右,预算内宏观税负将维持在20%左右;我国赤字总规模中长期维持在不超过GDP的5%、财政赤字中长期维持在不超过当年GDP2%～3%的水平是适当和必要的;(2)我国目前的税收制度是富有效率的,但也是严重损害社会公平的,总体上不利于科学发展与和谐社会建设,必须进行彻底调整与改革;(3)非税收入审批、征管不规范,监督机制不健全,需要进一步规范与调整。报告对税收制度改革所提出的总体思路是:公平税收负担,校正收入分配,合理搭配税种,体现社会公正,建设以"公平"为导向的新型税收制度。具体改革建议主要是:(1)以增值税转型为重点,改革完善流转税制,形成有利于科学发展的税收体系;(2)以资源、环境相关税费改革为突破口,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;(3)以房产税为重点,推动财产税制...     

转型期我国税收制度公平目标的定位及其实现

本文从分析经济转型期我国收入分配的现状和成因入手，探讨我国税收制度的公平目标的定位和改革路径问题，认为近期的公平目标是以规则公平为主，远期目标是在兼顾规则公平的基础上，重视结果公平；为实现规则公平，必须完善以增值税为主体税种的税制结构模式，而结果公平的实现有赖于建立所得税为主体税种的税制结构。     

关于农业税制改革的探讨

<正> 自党的十一届三中全会以来,我国农业的发展进入了一个崭新的历史时期。现行的农业税制已不能适应新形势的发展,有必要做进一步的调整。一、我国农业税制现状及弊病我国现行的农业税制是1958年颁布实行的。其特点是以土地来评定常年产量作为征税基础。实行比例税制,依率计征,依法减免,增产不增税,征税以实物交纳,货币结算。据有关部门统计,我国农业税的实际负担率1952年为12％,1957年为10.3％,1965年为6.2％,1983年仅为3.04％,1987年甚至不到3％,一直呈下降趋势,不仅农民的税收负担较轻,而且农业税在财政收入的比重也逐年下降。其弊端在于: 1、计税土地面积不实。现行的农业税制把土地、常年产量做为征税的依据,这就使计税基础繁琐化了。按规定,财政部门每年都应下去清查土地,但事实上是根本不可能的。据笔者了解,近几年,有关部门虽曾组织力量清理核查应税土地,但结果还是无法核实。多年来,由于开     

统一城乡税制问题研究述评

统一城乡税制是一国经济社会发展到一定阶段的必然要求.许多学者从不同的视角、采用不同的方法对统一城乡税制问题进行研究,得出了不同的结论,并提出了各自的对策建议.对国内外这方面的研究做一个较系统的综述并予以简单的评析.     

新农村建设的税收政策研究

文章针对我国现实需解决的实际问题,主要运用理论研究、比较分析和数据分析的方法,结合实际进行深入细致地研究,对税收助推社会主义新农村建设提出了一些建议,具有一定的现实意义。