税收分成与经济发展方式转变：机制分析和经验证据

推动经济发展方式集约型转变是实现中国经济“稳”可预期、“进”有动能的关键。本文基于中国市县级政府税收弹性分成的典型事实,从理论和经验层面考察了税收分成对经济发展方式转变的影响效果与作用机制。研究发现,市县级政府税收分成比例的提高有利于推动经济发展方式的集约型转变,这一结论在经过多重稳健性检验后依然成立。机制分析表明,税收分成比例的提高有利于提升新型基础设施建设水平、基本公共服务供给水平和营商环境质量,从而增进经济发展的集约型水平。异质性分析得出,对于经济发展水平较低、市辖区人口规模较高、同省内市县发展差距较大的样本,税收分成对经济发展方式转变的影响更为明显。本文的研究结论为深化省以下财政体制改革提供了有益的政策启示。     

落实税收政策促进经济发展方式转变

税收是国家实行宏观调控的重要杠杆,对促进经济发展方式转变具有重要作用。充分发挥税收职能作用,促进产业结构优化升级,推动经济发展方式转变,应从环境营造、税收调控、企业创新等方面着手,建立健全长效机制,使有保有压的产业税收政策和灵活务实的税收征管措施发挥更大作用。     

运用税收手段有效促进经济发展方式转变——访财政部科研所副所长白景明

切实转变经济发展方式事关我国经济社会可持续发展,转变经济发展方式需要一系列政策手段来推动。这其中税收手段是重要的组成部分。本刊记者采访了财政部科研所副所长自景明,就促进经济发展方式转变的税收政策问题进行了探讨。     

税收与经济转型

在十一五规划收官、十二五规划即将开局之际,2010年10月26日,中国税务杂志社税收与经济转型研讨会在杭州召开。来自全国17个省市自治区税务部门领导同志参加了会议,会议的举办得到了浙江省国家税务局的大力支持。与会代表深入领会十七届五中全会精神,紧密结合党中央提出的以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线的要求,围绕税收与经济转型这一议题,联系各地税收工作实践,对税收在转变经济发展方式中所取得的经验进行总结,并就进一步发挥税收作用、促进经济发展方式转变进行了热烈探讨。现将会议发言择要刊发。     

发挥税收职能作用 加快经济发展方式转变

加快经济发展方式转变,是党的十七大提出的战略任务,是决定中国现代化命运的重大抉择。税收作为国家宏观调控的重要经济杠杆。对促进经济发展方式转变具有不可替代的作用。税务部门在加快经济发展方式转变中责任重大,必须肩负起历史使命。     

税收政策应在加快转变经济发展方式中发挥更大作用

党的十七届五中全会指出：“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。”税收是国家实行宏观调控的重要杠杆，对加快转变经济发展方式具有重要作用。围绕这一问题，本刊记者采访了著名财税专家、国家税务总局政策法规司巡视员丛明。     

财政促进经济发展方式转变的对策思考

促进经济发展方式转变，是目前和今后一个时期经济转型的主攻方向和首要任务，对贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，保障国民经济可持续发展具有重要的意义。财政和税收作为宏观调控的工具和分配再分配的枢纽．与经济发展方式转变有着密切的关系，不仅能够提高生产要素投入的相对水平，实现产业结构合理化和高度化的目标．而且可以通过对价格的影响，     

促进经济发展方式转变的税收政策研究

改革开放以来我国经济建设取得了举世瞩目的成就,但与此同时,资源瓶颈和环境压力不断加大,可持续发展问题日益突出。党的"十七大"提出了"转变经济发展方式"的战略任务。税收是政府宏观调控的重要手段,本文论证了税收政策促进经济发展方式转变的机理,并建议完善税收政策,促进我国经济发展方式转变。     

推进经济发展方式转变的税收制度探析

本文借鉴国外促进经济发展转变的相关税收政策,分析当前我国经济与税收运行中存在的问题,提出在经济全球化大背景下,我国经济发展方式转变的税收政策及其建议。     

推动我国低碳经济发展的绿色税制体系探析

低碳经济是我国转变经济发展方式的必然选择。税收是政府促进低碳经济发展的重要工具。针对我国现行税制体系中,仅有与促进低碳经济发展相关的税种及其税收优惠政策,缺乏有利于低碳经济发展专有税种及税制体系的现状,本文分析提出应建立以环境税和碳税为主体,以资源税、消费税等相关税种及其低碳税收优惠政策为辅助的绿色税制体系。     

弘扬雷锋精神推动国税事业科学发展

党的十七届五中全会从实现科学发展、加快转变经济发展方式的战略高度，对“十二五”期间发挥税收职能作用提出了明确要求。2010年底召开的全国税务工作会议着眼干新的历史起点，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”的主题，提出了“十二五”时期税收工作的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，为未来五年的税收工作发展指明了方向。     

税收与金融视角下地方产业结构调整分析——以福建省三明市为例

产业结构是衡量一个国家或地区经济发展水平的重要标志,推进产业结构调整和优化升级是转变经济发展方式、提高经济发展质量的重要途径。本文以福建省三明市为例,阐述了近5年来三明市税收、金融与产业结构调整之间的联系及存在问题,提出促进税收、金融与经济协调发展的相关建议。     

完善税收优惠政策 助推科技进步

税收优惠政策是科技进步的助推器，但是目前我国税收优惠政策中存在的一些不足之处降低政策的预期效果，不能完全适应科技进步的需要。应大力转变税收优惠的方式和模式，利用税收优惠政策促进科技进步和经济发展。     

导读

本期曾晴提请读者特别关注以下几篇文章:《肖捷强调:税收工作要为经济发展方式转变作出积极贡献》,这对湖北两型社会综合配套试验区和东湖国家自主创新示范区的建立发展的税收问题具有指导性。     

发挥税收在加快转变经济发展方式中的积极作用

党的十七届五中全会提出,加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,贯穿于经济社会发展全过程和各领域。税收是国家财政收入的主要来源,是国家实施宏观调控的重要经济手段,在促进加快转变发展方式中大有可为,责任重大。     

打造五好环境 服务科学发展

温家宝总理在今年的政府工作报告中强调指出，“深入贯彻落实科学发展观，着着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定”。如何贯彻中央决策部署、更好地发挥税收杠杆职能作用、促进经济社会科学和谐发展，     

产业结构调整与税收增长分析

十二五规划提出坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,税收作为国家的经济调控杠杆,将影响产业结构调整。本文利用统计分析模型对1994～2010年税收收入与产业结构的关系进行分析,验证三大产业结构对税收增长的影响并得出结论。     

浅议人力资源与转变经济发展方式

我国人口众多，具有丰富的人力资源，人力资源对我国经济的发展有着非常重要的作用。近年来随着我国经济发展方式的不断转变，人力资源成为转变经济发展方式的必要前提和重要保证，而转变经济发展方式也深刻影响着人力资源。人力资源是我国重要的战略资源，开发、认识和管理人力资源，有利于我国向人力资源强国转变。经济发展方式的转变，既依靠人力资源又促进其发展，人力资源是转变经济发展方式的必要手段，更是目的。     

“十二五”时期税收工作应处理好八大关系

我国社会经济将步入第十二个五年规划。十二五时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放,加快经济发展方式转变的攻坚时期。那么税收作为经济杠杆,具有十分重要的财政和调控职能,其间如何实现税收事业的科学发展是一个很重要的课题。     

低碳税收政策:基本框架、问题与路径选择

低碳经济是我国经济发展方式转变的基本取向,我国当前面临的资源与环境双重约束已经构成制约我国经济低碳发展的基础瓶颈。本文在分析我国税收调控低碳经济发展现状的基础上,剖析了当前低碳税收政策存在的问题,并提出进一步优化我国低碳税收政策的路径选择。