“转换”三题——关于工业企业转换经营机制调查的思考

根据审计署的要求,去年,我们进行了《国营工业企业转换经营机制条例》落实情况的审计调查。从调查情况看《条例》规定企业的"十四项权利",71%基本落实。14%部分落实,14%未落实。一般来讲,《条例》的主体实质是放权,以改善企业的外部环境。新机制从几十年计划经济的框架内破壳而出,是要经过几番震盈才能立足的。《条例》的落实需要引起各级政府部门和全社会的重视与支持,使其得到最终贯彻执行,保证企业经营自主权全部到位,完成企业深化经济体制改革的关键一步。     

建立新的企业制度——国家体改委副主任洪虎谈贯彻《条例》

<正> 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》颁布已有一周年。国家体改委副主任洪虎认为,政府转变职能与企业转换机制双管齐下,是一年来贯彻落实《条例》的突出特点。党的十四大使国有企业改革的方向和目标更加明晰。要把《条例》的实施当作建设社会主义市场经济的一项基础工作采抓。但部分地方在贯彻《条例》与建立企业新机制的结合上还不够紧密,在改革上还不配套,政府职能转变显得滞后,必须把建立社会主义市场经济新体制与贯彻《条例》,建立新的企业制度结合起来。他指出,以落实企业经营自主权为突破口来贯彻落实《条例》是可取的,但不能简单地认为十四项自主权落实了,《条例》贯彻就大功告成了。落实企业自主权的目的是转换国有企业的行为方式,建立一种新的企业制度,使企业     

权:到哪里去了?——企业经营自主权落实情况透视

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》)赋予企业的14项经营自主权落实与否,至今仍是人们关注的热点问题。最近我们在调查中发现了一个矛盾的情况:一些地方政府部门说早已把权放还给了企业,而许多企业的厂长、经理则列举众多事实说明,大部分经营自主权就像飘飞在企业顶上美丽的风筝,“线”依然牵在政府部门手里,没有落实给企业。企业经营自主权究竟到哪里去了呢?     

转换企业经营机制当前应处理好几个关系

<正> 当前,贯彻落实国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》已成为深化企业改革、加快经济发展的中心环节。我认为在贯彻《条例》过程中,除不折不扣地落实《条例》赋予企业的17项经营自主权外,还应注意处理好以下五个方面的关系。 第一,企业走向市场与政府强化服务的关系。贯彻落实《条例》,转换经营机制的关键在于切实落实企业经营自主权,把企业     

在贯彻落实《企业信息公示暂行条例》电视电话会议上的讲话（2014年9月24日）

同志们：今天我们召开电视电话会议，对贯彻落实《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）、建立企业信息公示制度进行部署。王勇国务委员对工商登记制度改革工作高度重视，多次到地方调研、召开座谈会，并多次作出重要批示，指导工作。今天在百忙之中出席会议，并将作重要讲话，对贯彻落实《条例》进行全面部署、提出明确要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。下面，我就工商系统和市场监管部门如何贯彻落实《条例》和王勇国务委员重要讲话精神，讲几点意见。     

新企业所得税法新在何处

2008年1月1日，新的《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例（草案）》同步实施。那么，新企业所得税法对塑造公平的市场竞争环境、增强企业核心竞争力有什么好处，对落实十七大提出的科学发展观又有什么促进作用？     

如何完善企业内部会计控制制度建设

国家财政部颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》条例和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》条例。作为《会计法》的配套，对强化企业内部会计监督，促进企业尽早适应我国加入WTO的客观要求，发挥着积极作用。     

高新技术企业认定有关政策问题解读

2008年4月14日，科技部、财政部、国家税务总局依据《中华人民共和国企业所得税法》及实施条例，共同出台了新的《高新技术企业认定管理办法》及配套文件《高新技术企业认定管理工作指引》。为了使陕西省财政工作者了解高新技术企业管理、认定的相关政策，我们就高新技术企业政策调整背景、政策内容演变、管理认定办法及陕西省开展工作情况介绍如下，供参考。     

立法后的中国直销

自《直销管理条例》和《禁止传销条例》颁布并实施以来,我国直销已正式步入了法制化轨道。在这一环境下,各直销企业面临按两个条例规范市场经营和转型的问题。然而,企业对两个条例能否有正确的理解,却成为行业永续发展的主题。这里发表中国工商企业法律咨询中心直销法律咨询办公室副主任余泓江的《立法后的中国直销》一文,望能为我国直销企业在学习和落实两个条例提供帮助。     

近十多年来我国企业管理创新取得的主要进展

20世纪80年代头几年，我国开始学习借鉴发达国家的企业管理经验，按照社会主义四个现代化建设的要求，提出了企业管理现代化，推行了企业管理现代化试点工作。1986年，国务院颁发了《合理化建议与技术改进奖励条例》(以下简称《条例》)，正式提出了管理创新的要求，规定对确有“创新因素”的企业管理成果要给予奖励。80年代中期，袁宝华同志提出了学习借鉴国外企业管理经验的十六字方针：“以我为主，博采众长，融合提炼，自成一家”。我国企业界在学习、借鉴和应用的基础上，推出了十八种企业管理现代化方法，在全国企业中推广应用。伴随着…     

如何计算和安排员工的带薪年休假?

2007年12月16日,国务院颁布《职工带薪年休假条例》,该条例2008年1月1日开始实施。该条例的实施使我国《劳动法》规定的职工年休假制度终于得以落实,为了配合《条例》实施,2008年9月18日人力资源和社会保障部公布了《企业职工带薪年休假实施办法》,进一步明确了《条例》实施的一些具体操作问题。实际运行过程中,仍有不少企业对具体实施《条例》不甚明了,本文对此作一集中归纳,并作出解释和说明。     

企业不履行工资集体协商最高罚款20万元

为了不让《工资条例》（下称《条例》）成为“观赏性”立法，相关部委在草拟过程中加入了刚性规定。据悉，此次《条例》草案中对违反工资集体协商制度、不履行工资集体协商的企业，明确规定了应该承担的法律责任。一位参与《条例》起草的人士透露，《条例》草案中规定了违规企业应该承担相应的法律责任，企业在规定限期内不进行改正的，处以5万元以上、20万元以下的罚款。     

企业增值税审计应注意价外费用审查

企业增值税审计应注意价外费用审查罗晖新《增值税暂行条例》实施以来，大多企业都能规范、准确地按《条例》计提缴纳税金，但我们对企业增值税审计中也发现了一些新的问题，其中价外费用漏提增值税尤为突出。根据《条例》及《增值税实施细则》规定：价外费用指纳税义务人...     

乡镇企业也应按《条例》转换经营机制

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》作为企业走向市场的推动器,受到了全民所有制企业的普遍欢迎。乡镇企业中的广大职工和厂长们也十分盼望和全民所有制工业企业一样,及早执行这个条例,落实企业     

省人大法制委等部门召开贯彻实施《浙江省物业管理条例》新闻发布会

9月30日下午，省人大法制委、省人大财经委、省政府法制办和省建设厅联合召开新闻发布会，就贯彻实施《浙江省物业管理条例》的有关睛况，向新闻媒体作一通报。省人大常委会副主任徐宏俊在会上介绍说，今年10月1日开始《浙江省物业管理条例》正式施行，《条例》的实施将对规范我省物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益起到积极作用。     

从“要我检”到“我要检”——山东省滨州质量技监局强化报检提高企业安全系数

“全面推行特种设备报检制度，既是落实《特种设备安全监察条例》的需要，也是做好特种设备安全监察工作、及时消除安全隐患的一项重要举措，更是一件对企业、对质量技监部门双方有利的事情。”谈起特种设备报检工作，滨州市质量技监局局长何远山似乎有说不完的话题。早在2003年《特种设备安全监察条例》颁布之前，滨州市质量技监局就以超前的安全监察工作思路，     

浅析纳税筹划在新《企业所得税法》下的应用

一、纳税筹划概述 《中华人民共和国企业所得税法》把原来的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》合二为一，即我们所说的内外资企业所得税并轨，新的企业所得税法及其实施条例自2008年1月1日起施行。新的企业所得税法及其实施条例在税率的确定、纳税人的确认、收入的确认、税收优惠、税前扣除项目、源泉扣缴等许多方面进行了大量调整，对企业的纳税筹划产生重大影响。     

浅谈《干部任用条例》在企业中的应用

2014年1月,中共中央本着与时俱进、改革创新的精神,重新修订并颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》),与2002年7月颁布实施的《老条例》相比,虽一脉相承,但其程序性规定更加严明,原则性要求更加具体。笔者在某大型国有企业集团公司从事干部考察管理工作,结合企业性质等背景特点,分析探讨企业引用新《条例》在贯彻执行干部选拔任用工作中,需要面临和解决的若干问题。     

关于业主委员会运作问题的思考?

随着《物业管理条例》（下称《条例》）的颁布和实施，全国上下对物业管理的认知大大提高。但近两年，业主、业主委员会和物业管理企业之间的矛盾纠纷并未因此而减少，相反在局部地区甚至有增加的趋势。通过对众多案例的分析，笔者认为，作为业主和物业管理企业之间联系纽带的业主委员会的不规范运作，是造成纠纷频发的重要原因。     

完善总会计师管理的思考

一、我国总会计师发展、管理现状 目前我国总会计师管理工作的开展，依据于各项关于总会计师工作职责确定的条例办法，包括1990年国务院颁布的《总会计师条例》（以下称《条例》）、2006年4月国务院国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》（以下称《暂行办法》）等，