澳大利亚绩效审计简介

澳大利亚国家审计署迄今已有100多年的历史。1901年，澳大利亚联邦成立，并通过了第一部审计法。该法是一项关于公共资金的收支、公共账目的审计，以及公共财产的保护和赔偿的法律。根据该法，1901年澳大利亚国家审计署成立。从审计署成立之初，审计法就确立了审计长的独立地位。审计署既独立于议会，也独立于政府，但负有向议     

澳大利亚的审计体系和环境保护审计

澳大利亚的政治体系采取议会体制，政治体制决定其审计体制具有典型的西方模式，澳大利亚审计是唯一处于亚太地区的西方审计。澳大利亚于1901年颁布了第一部《审计法》，建立了审计署，澳大利亚是联邦制，各州都是独立的，国家审计署与各州审计署没有隶属关系，对州审计署只能进行协调并要求配合，不能进行指示，但对联邦政府拨给州政府的资金，在州审计署审计后有权进行检查。国家审计署是隶属于立法部门的一个机构，审计长的任命、审计任务的确定、审计报告的审阅均由议会决定，审计长直接对议会负责，不得随意辞退。国家审计署的组织机构非常简单，只分为财政财务审计办公室和绩效审计办公室，两个办公室都有环境保护审计任务。     

澳大利亚审计的独立地位

澳大利亚联邦成立于1901年，实行立法、司法、行政三权权立制度。同年，根据澳大利亚《1901年审计法》，成立了澳大利亚严联邦审计署。在澳大利亚审计署成立之时，就确定了其特有的独立地位，随着澳大利亚审计的发展，独立地们的特性使审计的作用不断得到加强。     

澳大利亚维州审计署绩效审计的启示

澳大利亚维州审计署独立于行政部门之外,直接向议会负责并报告工作,其首要服务对象是议会。维州审计署与议会的联系通过公共账目评估委员会实现。议会所属的公共账目评估委员会依据维州2003年《议会委员会法》成立,由10名上议院和下议院议员组成,这些议员来自各政治党派。公共账目评估委员会主要对维     

蒙古的国家审计体制

2003年1月3日，蒙古大呼拉尔(议会）通过《蒙古国家审计法》，确立了新的国家审计体制。蒙古国家审计监察委员会(前最商国家审计机关)由新成立的国家审计署所取代，省一级审计监察委员会也将由省级审计长领导的审计机关所取代。《蒙古国家审计法》分为总则、国家审计机关、     

澳大利亚审计：学习与借鉴

我有幸参加国家审计署组织的赴澳大利亚内审培训团,此行学习了先进的审计思维和理论,接触了微机审计的全新领域,开阔了眼界。(一)澳审计工作的独立性、客观性和权威性,值得我们借鉴澳大利亚现行的审计体系分三个部分:即政府审计、社会审计、企业内部审计。其中政府审计机构即联邦审计署,联邦审计署设审计长,审计长和联邦审计署既不是政府行政部门,也不是政府行政部门的代理机构,不参与政府行政工作,保持独立地位,直接对议会负责,直接向议会报告工作,审计长在履行他的职能的过程中不受政府行政部门的任何影响,从而保障了政府审计的独立性和权…     

澳大利亚的绩效审计

一、澳大利亚政府审计的基本框架 澳大利亚的审计机关不是联邦政府和各州政府的经济监督部门,而是属于议会下设的审计委员会。联邦议会和各州议会都有审计委员会,在审计委员会下设审计署,无论是联邦,还是州都称作审计署。审计委员会任命审计长,负责制定审计方面大的方针、政策,指导审计署的工作,协调审计署与议会、政府等机构的关系。审计署是审计委员会的具体工作部门,围绕审计委员会的大政方针,审     

澳大利亚的审计机构

澳大利亚于建立联邦的当年１９０１年颁布《审计法》，随即建立了国家审计署开展审计工作，各州也根据各自的法律建立了自己的审计机构，审计历史与国家同龄至今已近百年。根据审计法规定，国家审计署隶属于议会，议会直接任命审计长，确定审计任务，审阅审计报告。州审计...     

英国绩效审计对我国的借鉴与思考

一、英国实施绩效审计的内容和方法 英国早在13世纪就建立了王室财政审计制度。1861年．英国议会下院设立决算审查委员会．首次建立了统一、独立的审计机构。1886年通过《国库审计部法》。1983年，英国通过《国家审计法》，把英国国库审计部更名为英国国家审计署。英国国家审计署完全独立于政府之外，代表议会对政府公共开支进行审核．监督政府运作．向议会报告工作。     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

国家审计体制与审计功能发挥的关系及改进措施

国家审计是国际治理的重要组成部分,国家审计体制反映了社会经济发展对审计的定位与需求。我国的审计工作虽然起步较晚,但已然取得了不小成就,自1983年审计署成立以来,我国已经建立了比较完整的审计组织体系,形成了以审计法为核心的审计监督法律规范体系,依法全面履行审计监督功能成效显著,但是在现行国家审计体制下仍然存在不少问题影响审计功能的发挥。由于我国现行的国家审计体制是行政型审计,审计具有三种职能:监督、评价、鉴证。     

澳大利亚新南威尔仕州审计署简介

澳大利亚新南威尔仕州审计署,依据《1983号公共财务审计法》、《新南威尔仕州条令》、《公司法》负责审计以及相关服务工作,也可依据澳大利亚联邦法律,提供关于联邦政府拨款和收入的保证服务。审计署是监督机制的一个部分,议会通过它监督政府履行其职责。审     

黑龙江省审计厅厅长李希龙同志对学习贯彻《国家审计准则》提出四点要求

本报讯审计署于2010年9月1日以8号令形式公布了《中华人民共和国国家审计准则》（以下称《国家审计准则》）,自2011年1月1日起施行。《国家审计准则》的修订和颁布,是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事,是完善我国审计法律制度的重大举措,是国家审计准则体系建设史上一个重要里程碑,对规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为,     

简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

澳大利亚绩效审计与启迪

一、澳大利亚绩效审计的格局。澳大利亚是联邦制国家，联邦审计署和各州审计署都依法开展效益审计，其理论、技术和方法总体上是一致的。澳大利亚审计署从20世纪70年代初期开始对联邦公共部门开展绩效审计，当时主要是适应建立高效率政府的要求，提高公共资源的使用效率和效果，改善公共管理水平和公共服务质量，到90年代绩效审计在澳大利亚得到迅速发展。     

我国开展绩效审计存在的问题及对策

绩效审计也称3E审计，是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。开展绩效审计是政府审计的发展趋势。在美国、英国、日本等工业化国家，绩效审计在政府审计业务中占有相当大的比重，美国甚至达到90％以上。在澳大利亚，2001—2002年度审计署向议会提交的审计报告中，绩效审计报告占69％，2000—2001年度和1999—2000年度均达到85％以上。我国随着市场经济的完善和公共财政框架的建立，广泛开展绩效审计的日程会越来越近。然而，在许多客观因素的影响下，在我国广泛开展全面、独立的绩效审计，还存在许多亟待解决的问题，下面笔者就此略抒己见。     

政府绩效审计的程序质量控制

1995年《中华人民共和国审计法》实施以来，审计工作以政府财政收支、特别是预算执行审计为主要内容。2003年7月公布的《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，将政府绩效审计作为一项独立的审计类型付诸全面实践和探索的行动被真正提上了日程，     

中德审计体制及独立地位对照

我国各级审计部门的审计职权是极为有限的。按照我国《宪法》第67条第9款，全国人民代表大会常务委员会根据国务院总理的提名决定审计长。据《审计法》第七条，审计署仅是政府总理领导下的行政部门，按其第五条，审计署依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。在此，“依照法律”语句没有明确的指向。但是，根据《审计法》的体系，“依照法律”应该指依照《审计法》。     

世纪之交：国家审计有关问题刍议

国家审计自建立以来在经济监督中发挥的作用是巨大的。在１９９９年１１月２３日召开的《中华人民共和国审计法》实施５周年座谈会上,国家审计署李金华审计长介绍,５年来,全国审计机关共审计９２．９万个单位,查出违反财经法规并已上缴财政的金额为６３０亿元,追还被侵占挪用资金７００亿元。但我们也必须看到,审计工作还面临许多问题,本文就此发表一些看法。一、审计组织体制问题现行的国家审计组织体系是在国务院下设审计署,“审计署在国务院总理领导下,主管全国的审计工作,履行审计法和国务院规定的职责。”“地方各级审计机关在本级人民…     

澳大利亚的财务报表审计（二）

2．审计实施阶段澳大利亚审计署的财务报表审计实施和国际会计事务所通行的做法基本相同，分别实施期中审计和年末审计。期中审计主要进行控制测试和部分实质性测试；年末审计主要核实财务报表的余额，并根据审计测试结果得出审计结论，发表审计意见。（1）期中审计澳大利亚审计署对被审单位一般都实施期中审计，主要目的有3个，一是评价风险和测试内控；二是实施部分实质性检查，减少期末审计的工作量；三是及时发现问题，督促被审单位改进，减少期末集中发现问题的压力。关于内控测试澳大利亚审计署一般都在期中审计时进行内控测试。但也…