探索基层央行党内同级监督工作模式的思考

党内同级监督是指纪委协助同级党委组织协调党内监督工作,主要是对同级领导干部特别是班子主要负责人进行监督,以确保领导干部特别是主要领导干部权力的正确行使.     

基层央行同级监督工作的障碍及对策建议

近年来基层央行在加强同级监督工作的可操作性和有效性方面作了不少有益的探索，如开展落实党内监督制度、开展“三公开”（党务、政务、行务）工作、落实党风廉政建设责任制、开展纠风工作等，力求整合监督效力，形成“大监督”格局。但是，由于观念、体制等方面存在的种种障碍，导致基层央行同级监督工作仍比较薄弱，效果仍不理想。实践证明，要改善现有监督状况，真正达到较为理想的监督效果，必须改变监督和接受监督观念、改良监督手段、完善监督体制，切实提高同级监督效能。     

基层央行开展同级监督工作的实践与思考

近年来，基层央行积极探索开展同级监督工作，从监督方式、监督内容和考核评价等多方面入手，进行了大量有益的实践，取得了一定成效。然而，作为一项创新性工作，同级监督工作不可避免地存在一些困难和阻碍，需要从思想教育、监督方式、监督机制、监督队伍、监督支持等多个方面进行深入探索，不断改进同级监督工作，提高同级监督效能。     

基层央行深化同级监督的路径分析

同级监督是党内监督体系的重要组成部分,加强同级监督是全面深化改革和全面从严治党的一项重要内容,是强化党内权力监督制约机制的重要手段。本文从思想认同、体制机制、创新方法、制度和能力建设等方面对基层央行同级监督进行分析,寻求破解基层央行同级监督难题的有效路径。     

加强保险企业效能监察工作的几点思考

保险企业效能监察工作是纪检监察部门在上级纪委、监察部门和同级党委纪委的直接领导下，以提高企业经济效益和社会效应为目的，有计划、有组织地依法对监督对象的领导行为、管理行为和能力、工作效率和经营质量、运转状态和经营效益等情况开展的日常性或阶段性监督活动。有效的效能监察，     

纪检监察部门实施监督存在的问题及建议

目前,纪检监察部门监督工作还存在薄弱环节:一是监督重点不突出,监督力度分散,监督内容不到位.由于体制原因,纪委监督同级党委难度大、阻力大.实际工作中,形成监督重点"倒挂",即:重对一般干部监督,轻对领导干部监督.有的监督范围很广,大事小事一起上,眉毛胡子一起抓,力量分散,效果不明显.     

新形势下国有商业银行加强和完善稽核监督体制若干问题思考

我国国有商业银行是金融体系的主体。有效的稽核监督体制是金融机构所制定各项制度得以贯彻落实,促进银行稳健经营、健康发展的重要保证。因此,加强和完善稽核监督体制既是商业银行自身生存和发展的现实选择,也是防范和化解金融风险的必由之路。新形势下加强和完善银行内部稽核监督体制,是稽核部门充分发挥职能的可靠保证。稽核部门的工作实际上是各级行领导应该做而无力去做的工作,稽核作用充分发挥,各级行领导就会耳聪目明.少了担心,多了放心。这就要求必须营造有利于加强和完善稽核监督体制的环境,明确稽核监督的地位、权力     

对纪检监察部门在“大监督”格局中创新监督协调机制的探讨

构建党风廉政建设＂大监督＂工作格局,是党风廉政建设和反腐败斗争深入发展的必然要求,也是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。为构建党委统一领导,纪委组织协调,部门全力配合,职工广泛参与的党风廉政建设＂大监督＂工作格局,基层央行几年来的工作实践证明,     

加强学习 提高素质努力做好金融系统纪检监察工作

一、金融纪检监察管理体制发生了重大变化,迫切需要我们充实知识 1998年,根据中央的决定,成立了中央金融工委和中央金融纪工委,中央各金融机构党组改为党委,并相应成立了纪委,之后,基层分支机构党委和纪委也相继成立,这是加强金融系统党的建设和领导班子建设的一项重大决策.为适应金融系统党的领导体制改革,金融系统纪检监察体制也发生了重大变化,突出的表现:一是过去各级纪委派驻的金融纪检组,在双重领导体制下开展工作,变为脱离地方纪委的领导,在其上级纪检监察部门的直接领导下开展工作;二是由纪检组改为纪委,不但称谓上发生了变化,而且由过去的2个牌子变为现在的4个牌子,在工作范围、职能和权限上也与过去有根本不同;三是现在各级纪委增加了内设机构,分工细了,人马多了,摊子也大了;四是各省区的纪检监察特派办,是一个新设立的机构,与过去的省、区金融系统纪检组的职能也不一样.     

新形势下改进和加强内审工作的思考

目前，省会城市中心支行的内审工作除“同级监督”外，仍以“下查一级”为主。除此之外，还受分行委派组队对地市中心支行进行交叉全面审计。这种内审监督体制，对促进人民银行系统加强内部管理，依法、公正、有效地履行央行职责起了应有的作用。但由于内审工作开展时间较短，不可避免会存在一些问题及困难，特别是职能调整后，这些问题和困难日益突出，制约着内审再监督作用的发挥。     

关于监督党政“一把手”中存在的主要问题与对策思考

近年来各级党政机关不断加强对党政“一把手”的监督,取得了一定的成效,但是对党政“一把手”监督的体制障碍仍未取得重大突破,监督的成效仍不适应现实需要.目前对党政“一把手”的监督仍然存在一些问题,如上级监督难以到位,同级监督流于形式,监督机制缺乏合力.为此,必须进一步加强对党政“一把手”违纪违法的监督,通过分权限制权力实现对党政“一把手”的有效监督,通过权力制约权力实现对党政“一把手”的有效监督,通过权利制约权力实现对党政“一把手”的有效监督.     

试述如何提高政府审计质量

我国的政府审计是受政府领导的行政型审计体制,实行同级政府领导,同时向上一级审计机关负责的双重领导体制。即审计机关在同级政府及其主要负责人的领导下,依法对政府各级、各部门、各单位的财政预算和财务经济活动实施审计监督,向政府和上级审计机关报告审计的情况和结果以及有关统计数据并对政府和上级审计机关负责。     

对党政“一把手”实行有效监督问题的思考

当前，对各级党政“一把手”的监督是一个薄弱环节。据统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，“一把手”的案件约占总数的三分之一。如何加强对“一把手”的监督，促使他们正确使用权力，已成为反腐倡廉的一项十分重要而紧迫的任务。“监督‘一把手’难”，问题的症结在于权力过于集中而又缺乏有效监督的体制。在现有体制下，如何才能对党政“一把手”实行有效的监督呢?笔者认为。     

对加强人民银行县(市)支行同级监督的探讨

同级监督是对同级领导班子、领导干部及职能部门的监督．是整个监督工作的重要组成部分。随着县市支行监督管理机制建设的不断深化，如何优化同级监督、促进县市支行职能作用较好发挥成为了亟待研究解决的课题。     

构建“大监督”机制 提升监督工作水平

本文从辖内人行系统内部监督工作的实际情况出发,通过大量事例表明,构建“大监督”机制,充分共享监督信息,共同防范和化解内部风险,已经是一种必然的趋势。认为“大监督”的内涵,就是要在同级党委统一领导下,充分发挥各监督部门和有关业务部门的职能作用,协调监督部门,共享监督信息,降低监督成本,形成监督合力,实现内部监督管理的综合性目标。其特征是部门相互支持、监督信息共享、工作高效低耗。同时提出构建“大监督”机制要坚持做到五点:一是党委统一领导;二是建立指导协调机制;三是逐步建立和完善监督信息共享平台;四是充分尊重不同监督部门和业务部门的独立性,并调动起各部门参与“大监督”的积极性;五是创新监督方式,降低监督成本,提高监督效率。     

完善基层央行监督工作机制之浅见

一、县支行监督形式及监督基本情况 当前,县支行的内部监督形式主要有上级监督和同级监督。上级行对县支行的监督体系主要由中支纪委、内审、事后监督和各业务职能部门构成,主要起事后监督的作用。上级行对基层行对口专业部门进行的检查,能有效地发现带有倾向性的问题,并对相关业务高风险部位和环节做出防范对策,但时效性和连续性不强。     

浅谈新型财政监督体制

针对现行财政监督制度存在的问题和机制缺陷,借鉴国际上一些比较健全和行之有效的财政监督制度,立足本国国情,按照深化财政体制改革和建立社会主义公共财政的客观要求,我国应构建以"立法监督 行政监督"为主体,辅之以行政监察和社会舆论监督的具有中国特色的复合型财政监督体制。其最大特点,可以实现立法监督与行政监督的优势互补。立法监督的构建是对我国当前监督体制空白的填补,立法监督与行政监督的组合使监督更权威、更规范、更有效。一、由财政部门独立行使财政监督权首先,各级税务部门陆续选调40%左右的人员组建和充实了稽查队伍,取得了令人满意的效果。财政部门应借鉴税务稽查的经验,进一步加强财政专职监督队伍建设。其次,由财政部门独自承担财政监督权有其扎实可靠的历史基础和丰富的实践     

事后监督中心运行中存在的问题和建议

一、存在的问题 (一)事后监督管理体制不顺，导致事后监督陷入被动局面。在人民银行全国各省市(地)分支机构设立事后监督中心的同时，总行未设立专门机构，管理模式则是同级监督、同级管理。《中国人民银行事后监督中心工作规程》虽然明确分支行事后监督中心接受各被监督部门的上级主管部门的业务指导，但对指导的渠道和方式尚未有明确的规定，存在难以协调、事后监督信息反映渠道不畅等问题。由于缺乏统一的组织领导，     

深化财政派驻监督改革的建议

财政派驻监督主要有三种模式,即向同级预算部门、下级预算部门、向财政投资重点建设项目派驻财政监察组(员),对其财政财务行为实施就地实时监督。在全面总结已取得派驻工作经验的基础上,以提高派驻监督实效为目标,以完善财政派驻监督工作机制为着力点,加强对预算     

基层央行监督效率的调查与思考

本文从提高基层央行监督工作效率入手。在对基层央行监督效率的界定、当前监督工作中存在的主要问题及其原因进行论述的基础上，着重就如何改善和加强基层央行监督工作、提高监督效率提出了相应的对策和建议。