信用合作組織不宜附設在农業社內

有些同志主張信用合作業务由农業社兼办,不这样,信用社的組織机構就显得和农業社重复,不利于更好地开展業务,信用社吸收存款和农業社發动投資有矛盾,信用社發放社員貸款和农業社給社員預支也互有影响。成立了信用部以后这些問題就可以得到解决。我对此有着不同看法。有信用社存在,是不是組織重复,不利于更好地开展業务?我認为不然。業务开展得好的原因,在于干部深入群众,宣傳政策,解除顧虑,提高大家的思想認識,不管是信用社或是信用部都不能离开这一点。一年来的事实証明,在农業合作化高潮中,客覌情况     

信用合作的組織形式問題

在我国农村基本上实現了合作化以后,农村金融工作中出現了許多新的、需要研究的問題。信用合作社的前途怎样?便是其中最主要的一个。这个問題,具体說来就是:取消信用社,將它变为乡銀行——国家銀行的基層机構好呢?还是讓信用社仍就是农村劳动人只的群众性的經济組織,繼續存在一个相当时間好呢?假如是后者,跟着而宋的問題便是:信用合作組絨的形式,是现在每乡設立一个独立的信用社好呢?还是把它并到农業社里,变为农業社的信用部好?或者采取其它的形式好。叫我看,在目前,农村的信用合作組絨仍有存在的必要,不能改为乡銀行;但是,在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好繼續独立存在。     

还是信用杜这种組織形式好

关于信用合作的組織形式問題,目前大体上有兩种意見。一种是信用社現在的組織形式不变;另一种是在农業社建立信用部,有的主張如果是一乡一个农業社,則可改为信用部,如果一乡有几个农業社,則仍采取現在的信用社組織形式。我是同意第一种意見的。 (一) 从云南王溪專区549个信用社業务开展情况来看,1956年較之1955年,存款余額增加61万多元,放款增加100万余元,股金增加15万多元。这些虽不能完全說明信用社这一組織形式的优越性,但毫無疑問,它也說明了这一組織形式是能够和农村的新情况相适应的。再从信用社業务收益、亏損的情况来看,山区5个县的大部分信     

各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

关于信用合作組織形式問題的我見

关于信用合作社在基本上实現了农業合作化以后是否需要繼續存在的問题,自三月份起已經連續討論9期了。根据許多同志發表的意見,信用社在过去分散的小农經济情况下,对于組織調剂农村資金,以發展农副業生产、打击高利贷。曾經起了很大的作用;目前我国已基本上实現了农業合作化,但是,就全国的大多数地区情况来說,在每一个乡的范圍里,还有数个甚至十多个較小的农業社,他們的經济情况是不平衡的,資金調剂既有需要,也有可能,而大多数农業社成立的时间还不算很久,管理經驗不足,有待不断巩固和提高,根据1956年的經驗,信用社不但是目前而且也是今后相当長时期内組織調剂农村資金的較好形式,对于农副業生产的發展仍有很大作用。因此,長期办社的方針必須坚决地貫徹执行。关于信用合作的組織形式問题,有的同志主張把信用社改为农業社信用部:有的主張仍应單独成立信用社。从去年开始,有些地方还試办了一些农業社信用部。根据現有的經驗,把信用社改为农業社的信用部,能夠增強农業社干部对信用合作工作的关心,便于統一領导,容易解决一些困难問題;但是,它也有很多缺点,如增加农民存款的顧慮,不便于通过信貸监督农業社合理使用資金,分散农業社干部的精力等。特别是現在大多数乡里有很多小农業社,如果改为信用部,则每个信用部的資金力量有限,而又不易互相調剂,这是很不利于农業生产的。所以把信用社改为信用部弊多利少。我們認为,当前的任务,就是要以更大的努力,把現有的信用社巩固下来,充分發揮信用合作的优越性,动員起农村的閒散資金,为农副業生产服务,为巩固农業合作制度服务。这是我們全体信用合作工作者今后一个長期的光荣任务,希望同志們都能以坚定的信心和高度的热情,更好的办好这个事業,为我国的偉大社会主义建設和全体劳动人民的幸福貢献更多的力量来! 当然,由于我們的經驗不足,各地还可以在組織形式上进行一些典型試办;但必須以加強和巩固信用合作工作为原则,不能因为試办而削弱这个工作,同时,还必須在試办过程中,及时总結成功和失敗的經驗(这些經驗应該从一个比較長的时間内来看,譬如說一个年度),以便不断丰富和改进对信用合作工作的領导。但在經驗沒有成熟以前,不宜輕易推广,以免给工作带来損失。对于这个問题的討論,至此暫时告一段落。我們希望各地同志把新的經驗和情况及时告訴我們。     

从投資和存款的矛盾中看信用社是否还有存在的必要

有些同志認为,农業社动員社員投資和信用社組織社員存款之間有矛盾,而取消信用社,改为在农業社內設立信用部,就能够解决这个矛盾。現在我也来談一些对这个問題的看法和意見。农業社發动投資和信用社組織存款,毫無疑問是組織农業生产資金的兩个不同的方式和途徑,但都必須貫徹“自願互利”,其目的是一致的,都是为了發展农業生产。按理說,正如怀九同志在文章中所指出的,这兩者之間的矛盾是不应当發生的;但是由于有了兩个不同的組織,所以矛盾就發生了,这是客观事实。但怎样解决这个矛盾呢?按照丁智、怀九同志的意見,只要把信用社并到农業社里,成为农業社的信用部,問題就能够解决。但我認为这种提法,是不完全符合当前客观現实的。首先我們从当前农村組織資金的現狀来看,听听群众对投資和存款的反映是什么?根据江苏南匯县祝乔区的調查了解,群众在存款的时候有这样几种情况:①存款时鈔票願意交給会計,不願意交給社主任,因为主任是乡干部,被他知道了不妥当。②存單不要記名。③看見信用社門口人多时不存。④有乡干部在場时不存。⑤存款时要求手續办得快,自己躲在角落里。⑥把款轉存客乡。如祝乔区連民乡發动投資以后,有部分社員就把存款由本乡的信用社提出,再移存到鄰区(沈庄区)的信用社;或把信用社存款移存到国家銀行里,如周浦鎮銀行办事处就曾吸收到鄰县川沙县北蔡区的农民存款达2,600元。⑦化整为     

信用部不能代替信用社

农業合作化后,信用社的社区范圍随着行政乡的合并而扩大;农村生产运动一个高潮接着一个高潮,信用社的業务活动很难插手,农業社需要資金时,常以發动社员投资或互借互济的办法来解决;农民入社后,取消土地报酬,实行按劳付酬,社員进行社会活动就要影响收入。湖北有些地区的銀行为了解决农業社發动社员投資同信用社發动社员存款的矛盾,农業生产活动时間与信用社开展業务时間的矛盾,监事委員、小組長和社员代表的义务工作同他們参加生产收入的矛盾,信用社脱产干部的工薪开支同信用社亏损的矛盾,因而想用另一种組織形式来代替原有的信用合作社。如浠水曾經在农業社里成立了信用部,襄樊成立了信用股。信用部隶屬于农業社,以农業社的各种組織代替信用社的各种组織,以农業社的各級干部代替信用社的各級干部,以評定信用部干部的工分代替信用社脫产干部的工薪开支。这种做法,从形式上看,似乎可以解决以上所說的矛盾,实际上不是加强农村信貸陣地,更好地解决矛盾,为农業生产服务,而是加深了矛盾,削弱了信用社在农村中組織資金、支持农副業生产的作用。     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

也談談信用合作的組織形式問題

“中国金融”第五、第六兩期發表了丁智等四位同志对信用社組織形式問題的看法的四篇文章。現在我再就这几篇文章的看法提出几点不同的意見。丁智同志主張把信用社業务全部交給农業社兼办,汉川和賀立秋同志主張信用社一律單独存在,而怀九同志則主張:在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好独立存在。这三种意見,我是贊成后一种,也就是贊成怀九同志的看法。我認为前兩种意见,是没有根据农村經济情况变化的特点或者根据的情况不全面,看法有些狹隘。丁智同志的文章就看得比較狹隘些,但我对他的看法还是表示同情的,因为丁智同志所反映的問題是在一个区的范圍,情况的复杂性是要小一些。如果这个地区的农業社范圍都相当大,一个乡內只有一兩个农業社,我認为他所提出的看法倒是正确的,不过这种形式在一个省以致全国来說,是不可一律推行的,这主要是因为农業社范圍的大小不同,如果在一个乡內有許多个小型农業社,每个农業社都去兼办信用業务,它确实会限制资金調剂的灵活性,同时,在执行金融政策上,也不便于領导。不过“兼办”这个提法也不甚妥当,     

我对信用社与信用部的看法和意見

安徽六安县已重点试办了11个信用部,分布在八个乡內,有的在一个农業社建部,有的是几个农業社联合建部。在組織領导上,一个农業社中單独建部的,即由农業社管理委员会領导,由农業社监督委员会进行监督;几个农業社联合建立的信用部,由每个农業社主任(或副主任)吸收原信用社干部参加組織信用社管委会,共同負責管理。试办起来的部,因时間短,优缺点还沒有充分显示出来。现就試办过程和一二个部短时间开展業务的情况,談談我对信用社和信用部的意见。一、設立信用部公認的好处 1.当前乡的管轄范圍扩大,信用社轉为农業社信用部后,業务范圍縮小,便利社員群众的存、取和借貸。徐集乡联四农業社社员陈永才反映:去年我害病,家里找信用社借錢,一天沒找着人,现在好了,有困难找不着信用部干部,就找大社主任也一样。 2.信用社的理监事委员会組織成員,由于人数多,兼职多,分散面广,不可能經常联系商讨業务,結果形成理事不理,监事不监。轉部后,取消了这一组織形式,由农業社統一領导,能实际的將生产与组織资金調剂工作結合布置进行,不仅节約了人力,更密切了社员与信用部的关系,有利于業务的开展。如徐集乡四月份發放撫卹金23,960元,四个信用部和农業社干部结合烈軍屬会議反复进行存款業务和政策的宣傳,并以实际行动做到服务周到,提取方便,結果烈軍屬們领取撫卹金后,向信用部存款共达19,327元(其中定期存款占80％),联一农業社徐老奶奶領得撫卹金180元后,先存100元,后来看到干部服务周到,又續存60元。     

蜂蜜乡信用社的貸款为什么收得好

四川仁寿县蜂蜜乡13个农業社今年的农作物普遍丰收,农副業总产值比去年增加31.9％,社員現金收入比去年有显著的增加,粮食也比去年多分。但是前些时候,一部分农業社干部却只顧社員分配,而不願归还信用社貸款;一部分社員为了多搞副業、添置衣物及其他用途,也不願积極还款。为了解决这个問題,蜂蜜乡信用社紧接着乡里举行的以粮食問題为中心的大辯論之后,依靠党支部,于8月16日召开了信用社理事及社員代表会議(多是农業社的干部)。会上支部書記批判了部分农業社干部和社員只顧眼前利益、不顧長远利益,只顧个人和集体利益,不顧国家利益的錯誤思想,批判了干部工作中的本位主义作風。經过討論,大家在思想上初步認識了个人、集体与国家利益的关系。参加会議的干部中,有     

建部要留社

最近,江苏省高邮县川古乡18个农業社都已建立了信用部,社員群众認为存、取、貸款都比过去方便,省工夫,少跑路,表示很滿意。但是,在另一方面,乡一級的金融工作和組織机構,随着新形势的發展也出現了一些新的情况和問題,主要是:①撤区并乡后,乡的范圍扩大,由于农業生产大躍进,地方工業的發展以及財政权下放到乡,乡一級党政在領导生产和經济工作方面的任务日益繁重,組織調剂资金的工作也显得更重要了,必須有一个金融机構来担負这个任务;②各农業社的信用部的资金力量有大有小,用錢时間也有早有迟,相互之     

試点建立信用部的几点体会

关于信用合作社長期办社的方針問题,在三月份举行的人民銀行全国分行行長会議上已經作了决定,信用社必須長期办下去。但是关于信用合作組織的形式問題在干部思想上和在实际工作中都有着兩种不同的認識和做法。有的主張按照目前的形式在乡范圍單独設立信用社,有的主張在农業生产社内設立信用部。究究哪一种办法好,或者好处多,缺点少;哪一种办法不好,或者好处少,缺点多,是可以加以研究討論的。我刊第五、六兩期曾先后發表了丁智、怀九、汉川同志的文章,和湖南“銀工通訊”对这个問題的討論情况,希望大家繼續發表意見,或把过去或現在的試点經驗介紹出来,以便作出更全面的比較。但是必须指出,这个討論只是屬于問題研究的性質,不能也不应該影响当前信用合作社長期办社的方針贯徹执行。     

信用社有独立存在的必要

1956年农村信用合作组織有很大的發展,基本上实現了中央所提出的“乡乡建社”的要求,信用社已經成为协助广大农民解决生活、生产上的困难,支持农業生产發展的一个重要的力量,成为国家銀行在农村工作中的一个很好的助手。但是,在信用社的發展和巩固的过程中,也出現了一些問題,有些問題已經妨害了信用合作事業的正常發展,使信用社和群众的关系疏远了,有些地方甚至不征得群众同意,取消了信用社,堵塞了群众资金互助的道路,致使在群众特別困难的地区,高利貸又乘机抬头。根据我們今年年初下乡所見,和一月总行召开的信用合作会議上的討論情况,当前信用合作工作中的主要問題是:沒有贯徹民主办社的方針,信用社的社     

伯延乡信用社的信用合作小組

河北省武岳县伯延乡的九个信用社,去年一月并社后,为了便利社員存款取款,在信用社下边設立了13个信用合作小組。一年来,信用合作小組在便利群众、深入开展存款务業方面,取得了不小的成績,从而可以看出,設立信用合作小組,也是解决社区扩大,不便利群众存款取款問題的一个好方法。     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

山西长治中心支行订出发展信用合作计划

山西長治中心支行自一九四六年至去年十月底止共發歷了信用合作組織一六一個,社員十六萬餘人,股金七十二億三千餘萬元,存款達七十餘億,放款累積達一百五十二億一千多萬元。解决羣衆在生產、生活困難,打擊高利貸等方面起了很大作用。我行經過學習總路綫總任務後,清楚的認識到組織信用合作也是對小農經濟進行社會主義改造的一個重要環節。我行計劃以整頓鞏固提高舊社,大力改建和建立新社爲方針,要求今年全專區發展三九個信用社、由部改社三百個,達到全區平均三個鄉有一個信用社。爲了使工作順利的開展,中心支行對於訓練幹部、建立地區以及業務經營等問題均作了較詳細的佈置。山西長治中心支行業務科     

信用社干部对銀行的意見

人民銀行北京分行海淀办事处,自5月下旬至6月11日分片召开了全区信用社主任、会計、業务員座談会。討論了当前信用社工作中存在的問題,并对党政和銀行領导信用社的工作提岀了一些意見。民主办社的困难座談会上許多同志說:銀行干部經常教导我們“应該老群众路綫,必須坚持只主办社,不能独断独行”,这个道理我們是懂的。但是在今天的情况下,要徹底貫徹民主办社方針,事实上也有一些困难。例如:过去一个社区周圍只有几里地,有一兩个农業社,而現在一般的都有十几里地,有六、七个农業社;信用社的理监事、社員代表大都是农業社的干部,生产都很忙,很难湊在一起开会研究解决信用社     

積極扶持農民养猪的居廂信用杜

河南省封邱县居廂乡信用社通过同养猪戶訂立合同等办法,帮助农業社社員解决养猪的困难。現在这个乡已掀起了养猪的热潮。居廂乡的农民本来有养猪的習惯,可是近年来因为接連遭受自然災害,一般农民在生活上都有困难,而买一头小猪需要8元左右;母猪生产小猪每窩平均有10头,把小猪养到可以出售,需要飼料100多斤,因此想养猪的养不起,养了母猪的也不敢配种生小猪,养猪戶逐漸减少了。信用社主任朱永光了解了这种情况,搜集了群众的意見以后,就和乡党支部研究,想出三个解决群众养猪困难的办法。(一)由农業社負責將社內所有的糠(米比)分給社員,并發动社員采集干荣来解决猪的飼料問題。(二)由信用社同养母猪戶签訂“存款、放款、还款結合合同”,