中国加入WTO《政府采购协议》谈判分析

2007年12月28日,中国正式启动加入WTO《政府采购协议》谈判,意味着中国在WTO框架下开放政府采购市场从承诺阶段进入到实践阶段,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对经济社会发展将产生广泛和深远的影响。政府采购市场的开放是世界经济一体化的必然趋势,任何国家、政府都不可能回避这一现实。但政府采购领域是国际贸易中较为特殊的领域,它的开放受到多重因素的影响和制约,涉及经济贸易问题,更涉及国家宏观政策的执行乃至社会、政治问题。这些影响因素的分析和研究对于我国政府采购市场开放具有重要的理论价值和实践意义。     

RCEP政府采购章的特点、影响及中国对策

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是中国签署的首个包含政府采购章的区域贸易协定。RCEP政府采购章具有包容性、约束性、灵活性、渐进性等特点,可视为中国乃至东亚在政府采购开放领域迈出的重要一步,将有助于提高中国政府采购法律、法规透明度,优化我国政府采购程序,为进一步开放政府采购市场提供"试点"。各缔约方应该落实协定义务,将RCEP争端解决机制引入政府采购领域;利用审议机制,深化政府采购条款;升级联络点,建立政府采购委员会,以推进相互开放政府采购市场。     

国际政府采购市场开放实践及其借鉴意义

自由化是国际政府采购市场的发展趋势,世界各国的政府采购实践都比较重视市场开放化问题。我国已正式开始了加入WTO《政府采购协议》的谈判,面临着开放政府采购市场的压力。因此,学习发达国家的市场开放经验,对于我国具有重大意义,本文将对发达国家的政府采购实践经验进行介绍。     

加入WTO与我国政府采购市场开放

我国行将加入世界贸易组织，入世后政府采购市场开放将不可避免地提到议事日程上来。而我国目前还存在一系列问题，政府采购市场开放前必须妥善解决这些问题，才能有效保护我国的正常利益。在市场开放前，我们必须做好政府采购立法、规范政府采购制度，并建立对国内企业激励机制，才能在政府采购市场开放中立于不败之地。     

开放政府采购市场应注意的问题

我国已加入世贸组织 ,并承诺尽快签署《政府采购协议》 ,开放政府采购市场。我国政府采购工作面临着新的机遇与挑战。必须走出当前对政府采购的误区 ,坚持按市场经济规律办事 ,强化质量监督意识和依法采购原则 ,完善政府采购工作。     

美国政府采购的国际化进程及对我国的借鉴

在市场经济下，政府的大量经济行为都涉及到政府采购，虽然我国没有开放政府采购市场，但由于WTO、WB、APEC等国际性和区域性组织的推动，国内企业争夺政府采购国际市场的需要，我国政府采购市场的开放已经逐步开始了。这就使得我国的政府采购制度在尚未完善的条件下，却面临发展和开放的双重压力。本介绍了美国政府采购制度的国际化进程，希望对我国政府采购开放有所借鉴。     

欧盟，中国供应商进入西方攻府采购市场的第一站

2006年5月16日，中欧首次政府采购对话在中国北京举行。参加对话的中国代表包括财政部、外交部、商务部、发改委、国务院法制办等部门的负责人。从出席的阵容可以看出，目前我国正在积极研究如何开放本国政府采购市场。据有关报道称，我国将于2007年12月底之前启动加入《政府采购协定》的谈判程序，并向世界贸易组织提交政府采购市场开放清单。这是自2001年我国承诺加入《政府采购协定》以来，我国政府首次公开宣布启动谈判的具体时间表。这一切表明，政府采购市场开放趋势不可逆转。对我国供应商来说，这既是一个挑战，也是一个进入西方政府采购市场的千载难逢的好机会。     

政府采购市场离开放的距离还有多远？

我国政府采购工作2005年的既定目标是2500亿．这是一个有挑战性的数字，在共同努力的同时，我们也不能放慢加入WTO《政府采购协议》的步伐。政府采购市场开放不可避免．但我们离开放的距离还有多远?     

WTO框架下的我国政府采购市场开放

随着我国启动加入WTO框架下政府采购协议的谈判，我国政府采购市场的开放就成为国际社会关注的焦点。如何在履行WTO协议的情况下适度推进我国政府采购市场的开放并支持国内产业结构调整和升级，形成对我产业的有效保护是我国政府将要面临的一个现实问题。本文通过对我国政府采购协议的进展状况的介绍并结合国际政府采购市场开放的经验比较，提出了目前情况下的相关具体政策建议。     

机遇与挑战并存——我国踏上《政府采购协议》谈判之路

“无论我们在改革中遇到什么困难和问题，中国建立开放的政府采购市场的最终目标不会改变。”财政部国库司司长詹静涛日前在北京重申中国加入WTO《政府采购协议》（GPA）、开放政府采购市场的立场。     

入世与我国政府采购市场的开放

<正> 世界贸易组织的《政府采购协议》为全球的政府采购规定了一般行为准则。该协议的实质是使各成员在非歧视的、透明的和公正的政府采购市场上分享份额。我国已经入世。因此,开放我国的政府采购市场便成为亟待研究的跨世纪的课题。笔者认为,我国现阶段     

加入WTO后中国政府采购的对策分析

政府采购目前受到国际社会的广泛重视 ,其对一国的产业发展和对贸易产生巨大影响。中国加入WTO后 ,将逐步面临政府采购市场的激烈竞争。回顾政府采购的历史渊源和发展 ,介绍WTO的《政府采购协议》 ,探讨我国政府和企业在加入WTO后如何应对未来政府采购市场的开放 ,利用政府采购国际规则保护自身利益。     

政府采购政策的基础构造及其功能界定

制定合理的政府采购政策是实现我国政治经济发展的重要方面。政府采购政策的制定、落实及其作用的发挥,需要一定的基础条件,即物质基础、法规基础与组织基础;政府采购政策制定的关键是政府采购政策的功能界定。根据国际、国内的实践经验,政府采购政策的功能运行范围主要包括政治、经济及国际领域。在政治领域方面。它在保障国家安全、治理行政腐败和合理权益配置等方面有较强的功能效应;在经济领域方面,它在经济增长、经济结构和区域均衡等领域具有很大的影响;在国际领域方面,它对在国际市场开拓和国内市场保护等方面具有重要作用。     

备战《政府采购协议》谈判 中国准备市场开放清单

中国加入世贸组织《政府采购协议》（GPA）的谈判已经进入临战期。财政部国库司官员表示，目前中国的工作重点是提交市场开放清单。而美国和欧洲则希望中国尽快完成谈判，以便分享中国已经超过3500亿元的政府采购市场。     

刍议政府采购市场的开放

政府采购市场的开放,有利于提高采购质量,降低采购成本,推动本国供应商增强竞争力,同时也有利于政府采购行为的规范化和监督。     

立陶宛政府采购及其法律制度

欧盟是WTO（（政府采购协定》（GPA）的成员。立陶宛2004年5月1日加入欧盟后,依据欧盟统一指令和GPA规则开放本国政府采购市场,修改并完善了本国政府采购法律制度。这为中国企业“走出去”参与立陶宛政府采购项目提供了机遇。2007年年底,中国政府向WTO秘书处提交了加入GPA申请和初步出价清单,正式启动了加入GPA谈判。     

国际完善政府采购制度的新趋势——联合国国际贸易法委员会《采购示范法》修订的方案与思路

政府采购是以政府为主体、为满足公共需要而进行的采购活动.政府采购资金来源于社会公众,并为社会公共服务,因此,其本质上一种社会公共的采购.政府采购什么、采购多少、为谁采购、如何采购等问题,是关系到经济发展、社会和谐及社会公众切身利益的大事.同时,随着经济全球化进程加快,政府采购也越来越成为政府间市场开放的国际贸易问题.为了规范世界各国政府采购行为,实现政府采购科学化并促进各国政府采购贸易市场开放,联合国国际贸易法委员会(以下简称"贸易法委员会")于1994年正式发布了以政府公共采购为主要规范对象的《贸易法委员会货物、工程、服务采购示范法》(以下称《采购示范法》).     

从GPA视角透视我国政府采购法律改革

中国启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判,这是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判。政府采购市场逐步开放和政府采购活动国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。中国朝向GPA的发展必将面临政府采购法律国际化的要求和挑战,在新的国际背景下研究中国政府采购法制改革问题具有重要的理论价值和现实意义。     

中国将为国际间政府采购作出最大努力 我将于2007年加入WTO《政府采购协定》谈判

“中国将于2007年12月底前，提交政府采购市场开放清单，并开始加入WTO《政府采购协定》的谈判。中国作为一个负责任的国家，将为国际间政府采购作出最大努力。”这是中国商务部副部长于广州在5月16日于京召开的中欧政府采购研讨会上对外界所作的表述。     

WTO与中国政府采购法律制度

我国《政府采购法》于2003年1月1日起正式实施。开放政府采购市场,实现政府采购贸易自由化的全球性安排是大势所趋,我国最终将加入WTO《政府采购协议》。本文对WTO《政府采购协议》进行了初步研究,探讨了我国应当采取的相应对策。