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预算单位在银行开设的帐户,是财政性资金收支活动的载体和出入口,对其进行检查监督,是加强财政性资金管理,做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户,是当前预算内资金和预算外资金管理中的一个突出问题。今年上半年,审计机关在对1995年本级预算执行审计中发现,一些地方的财政部门和行政事业单位在银行多头开户,少则十几个,多则几十个,有的甚至近百个。预算单位在银行开户过多过滥,已成为国家财政性资金分散、流失的一个严重漏洞,成为一些部门和单位违反财经法纪的主要手段。预算单位在银行多头开户的危害性很大。首先,多头开户使预算管理和预算外资金管理的整体格局被打乱,作为政府主要经济行为的财政收支活动被分割,削弱了财政管理的统一功能。其次,大量应上缴财政统一管理的财政性资金,被部门和单位截留,导致国家财政资金分散和流失。第 相似文献
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预算单位在银行多头开户,是当前财政性资金管理中的一个突出问题。一些地方和部门运用多头开户的方法,将大量资金进行隐性运作,“体外循环”,以逃避有关部门的管理和监督,甚至助长了不正之风和腐败现象的发生。因此对银行帐 相似文献
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浅析预算单位多头开户的原因及对策●陈昌勇近两年来，审计机关在开展本级预算执行审计中发现，一些财政部门和行政事业单位在银行多开户，非法开户。造成大量财政性资金分散、流失，影响财政政策的统一和贯彻，也给滋生腐败创造了便利条件，成为当前预算内、外资金管理中... 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户，... 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督□郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的突出问题预算单位在银行多头开户... 相似文献
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加强对预算单位银行开户审计监督郭振乾预算单位在银行开设的帐户，是财政性资金收支活动的载体和出入口，对其进行检查监督，是加强财政性资金管理，做好审计工作的重要内容和方法。预算单位在银行开户过多过滥是当前财政性资金管理中的一个突出问题预算单位在银行多头开... 相似文献
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针对预算单位在银行多头开户的问题,审计署要求各级审计机关加强对预算单位银行帐户的审计监督。为加深对此项工作的认识,本文拟就预算单位银行帐户审计的概念和目标,谈点粗浅的看法。 一、预算单位银行帐户审计的概念 预算单位银行多头开户,是当前预算内外资金管理中的一个突出问题。审计机关在对1995年预算执行审计中发现一些财政部门和行政事业单位在银行多头开户,少则十几个,多则几十个,造成了大量财政性资金分散、流失,不利于对这些单位的审计监督。在此情况下,提出加强对预算单位银行帐户审计监督显 相似文献
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预算外资金是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能。依据国家法律法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的未纳入财政预算管理的各种财政性资金。预算外资金是国家财政性资金,不是部门和单位的自有资金,必须纳入财政管理,由财政部门建立统一的财政专户,实行收支两条线。预算外资金收入全额上缴同级财政专户,支出由同级财政部门核定,从财政专户中拨付使用。收支全部纳入单位财务收支计划,实行预算内外统一核算、统一管理。 相似文献
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近几年来,挤占、截留、挪用财政性存款的问题越来越突出,造成信贷资金严重流失,弱化了中国人民银行的宏观调控能力。一、财政性存款流失的主要原因1、国家机关、社会团体、事业单位多头开户转移财政性资金。按照规定,财政性存款不计付利息。但有些单位为了能使这部分资金生 相似文献
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《审计月刊》1997,(9)
预算单位在银行多头开户的危害性很大,加强对预算单位银行开户的审计监督对于完善预算单位审计监督,促进加强预算内、外资金管理具有极为重要的意义。本文拟就预算单位银行开户审计的几个问题谈几点认识。一、预算单位多头开户的现状及成因财政部门和行政事业单位在银行等金融机构开户过多过滥,已成为预算内资金和预算外资金管理中的一个突出问题,并已引起社会的广泛关注。多头开户的情况大致有三种:一是一个预算单位在多家金融机构开户;二是一个预算单位几个部门在一家或数家金融机构多头开户,即随意设立会计主体,人为地将单位资金肢解成许多块;三是一些预算单位在金融机构借助定期或不定期存单、信用卡等信用工具隐性开户。分析其产生的原因,不外乎以下几个方面:一是部门和单位受利益驱动。一些预算单位在银行多头开户是为了逃避有关部门的管理和监督,为小团体和个人谋取不正当利益;一些金融机构面对激烈的金融市场竞争,为了多吸收存款,给多头开户大开绿灯。二是预算单位情面难却。在责任不清、监督乏力的情况下, 相似文献
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为进一步规范预算单位银行账户管理,促进和提高财政资金的使用效益,我们结合财政决算审计对四县、两市、两区财税部门银行开户情况进行了审计调查,发现财税部门在账户设置、使用和管理中存在以下问题:（一）财税部门账户过多过滥。调查中发现,８个县（市）区普遍存在多头开户或不在规定银行开户,造成账户重复、资金分散,不利于管理和监督。据调查了解,有的一项资金在多家银行开设多个账户或一项资金在一家银行开设多个账户,使地方政府不知道财政有多少资金,不利于资金的统筹使用和宏观管理。如:某县财政局,共开设３８个账户,仅城市增容费一… 相似文献
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对预算单位银行开户审计的内容及方法邓余平王孝军预算单位的银行账户是财政性资金的载体,它集中反映了财政性资金的分配和使用过程。加强对预算单位银行开户的审计监督,对于深入开展本级预算执行情况审计,加强财政性资金的管理,维护财经纪律和经济秩序都有着十分重要... 相似文献
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《审计月刊》1997,(9)
一、明确内容,有的放矢根据《审计法》的有关规定和审计署的统一部署,对中央设在地方各级财政监察专员办、国家税务局、海关、国库等预算管理单位(以下简称财税部门)的预算执行情况,以及省级人民政府财政决算的审计监督,由审计署驻各地特派员办事处负责。近年来,我们在实践中,认真总结前几年财政审计中有关银行开户审计经验教训,按照审计署近年来对"帐户入手、下审一级"提出的新要求,归纳、提出了审计财税部门银行开户的内容,主要有以下方面:(一)对财政部门银行开户审计的内容,应突出以下几点:1.审查财政部门在银行开户原则上,是否坚持以国库开户为主,专业银行开户为辅的开户原则,有无擅自将国库资金转到其他商业性银行存款,肢解国库存款,脱离国库监督,形成"库外循环"的问题。2.审查在管理资金的内容上,是否严格按照财政资金性质分为"国家预算资金、财政信用资金、代管预算外资金"等进行分类分户管 相似文献
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预算单位在银行多头开户有五大弊端□新文这些年来，有相当一些企业在银行开设多个帐户，已经给企业管理和国家的资金管理带来了很大的难度，同时也是国有资产流失的一种障眼法，也给一些贪污腐败分子带来可乘之机。而国家的预算单位近年来，也在银行多头开户，给国家的预... 相似文献
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由于预算外资金具有自主性，分散性等特点．一些预算单位为了局部利益和个人私欲的需要，无视有关财经法纪的规定，在多家银行随意开户，这种过多过滥的开户现象，已是当前财政资金管理中的突出问题，它不仅削弱了财政资金统一管理的功能，导致国家财政资金的分散和流失，也为某些不良企图的腐败分子提供了可乘之机，致使国家财产蒙受损失。所以，必须对预算外资金在银行多头开户的行为进行治理与审计监督。 相似文献
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这些年来，有相当一些企业在银行开设多个帐户，已经给企业管理和国家的资金管理带来了很大的难度，同时也是国有资产流失的一种障眼法．也给一些贪污腐败分子带来可采之机。而国家的预算单位近年来，也在银行多头开户，给国家的预算内资金和预算外资金管理造成了诸多障碍，是当前资金管理的一个突出问题。有的地方财政部门和行政事业单位在银行多头开户多达数十个， 相似文献
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一、财政支出监管存在薄弱环节
各地财政支付中心自成立以来，行政单位的财务支出均在该中心一个账户办理．改变了过去财政资金分散管理。单位多头开户、重复开户的混乱局面。有效规范了支出，提高了资金的使用效益。但我们通过审计工作的开展．发现财政支出监管仍存在一些漏洞。 相似文献