《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条规定之质疑及完善

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的施行对于解决长期以来困扰我国建筑工程领域拖欠工程款和农民工工资问题提供了有力的司法保障,也为党中央和我国政府相关政策和精神的落实构建了法律平台。但是,该《解释》第2条所规定的内容却与有关上行法律规定相冲突以及有悖于法律基本原则,对此笔者提出了质疑及完善的方案。     

完善施工企业合同管理探讨

施工企业专业技术人员增长较项目增长的管理需要存在较大缺口。工程的转包和分包是造成各种管理漏洞、导致拖欠农民工工资、拖欠工程款项等一系列社会问题和矛盾的重要原因。要解决项目管理过程中存在的各种问题,其核心是合同管理,合同管理的核心是从基础程序上增强合同执行的主动权。本文拟从工程合同的签订、工程款拨付两个方面对合同签订、执行的监管进行讨论,促进施工企业合同监督管理的健全和完善。     

建设工程承包人优先受偿权探析

我国《合同法》规定了建设工程承包人优先受偿权,这对于解决工程款拖欠问题、保护承包人利益具有积极意义,但是理论上对其法律性质等有关问题还没有达成共识。     

博弈视角下农民工工资拖欠问题的对策研究

农民工追讨被拖欠工资常有两种途径:合法与非法.通过法律途径来解决被拖欠的工资虽与我国法制社会建设相一致,但非经济性选择.文章从博弈视角来探讨通过法律途径解决农民工工资拖欠问题的要点,并给出相关保障制度的建议.     

浅析工程款优先受偿权的成立与行使

《合同法》第286条规定了工程款优先受偿权,由此,工程款优先受偿权在法律上得到了确认和肯定。但对其条款的理解和适用问题还存在争议,最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》解决了此争议,这为通过法律途径解决拖欠工程款问题提供了一定程度的司法支持。     

建设工程款拖欠治理的制度设计与流程规避

建设工程款拖欠并非发生于一朝一夕,而是项目建设全过程有意无意频频失序、人为造假、故意设陷的结果,包括投资决策、项目设计、工程招投标、建设施工、竣工验收等每一个预结算环节隐患的重重迭加.解决拖欠工程款问题的有效手段之一就是对建设工程从投资决策、设计、招投标、施工合同签订、施工直至竣工决算的各个阶段进行严格、动态的造价管理,从而将其控制在建设单位建设资金支付能力的限度之内.     

岚县人民政府办公室关于进一步加强农民工工资保证金征收和管理工作的意见

岚政办发[2010]12号各乡镇人民政府,城管委,县直各单位:为认真解决农民工工资拖欠问题,切实维护和保障农民工的合法权益,根据中央和省、市有关文件精神,结合我县实际,现就加强农民工工资保证金征收和管理工作提出如下意见。一、充分认识加强农民工工资保证金征收和管理工作的重大意义党中央、国     

对农民工工资保证金的冷思考

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是活跃在城镇和乡村中最积极主动、最吃苦耐劳的新生力量，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。但是，农民工的薪酬所得以及所享受到的各种社会福利待遇及保障与其对社会的付出严重不对称，所面临的问题量大面宽且复杂，尤其是同工不同酬、工资偏低并且被拖欠的现象十分严重，这个问题引起了党中央、国务院的高度重视。国务院2006年3月27日发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（以下简称《若干意见》）明确规定，我国将建立农民工工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题，这对农民工而言，无疑是—个利好的消息。     

解决拖欠农民工工资问题的法律思考

拖欠农民工工资问题之所以演化成为涉及全局的一个严重的社会问题，原因是多方面的，从法律角度看主要有：建设单位、施工单位有法不依，劳动行政部门执法不严，解决欠薪的法律程序不适应农民工等。因此，解决拖欠农民工工资问题需要社会各方面的综合治理，在法律方面的措施主要是加强《建筑法》、《劳动法》的落实。加大对相关违法行为的处罚力度，设定“拖欠工资罪”等。     

拖欠农民工工资问题的现状与解决对策

近年来,我国拖欠农民工工资的现象比较严重,危害农民工的生存和发展,影响和谐社会的建设进程。本文对农民工工资支付状况进行了相关的调查,分析了我国法律法规在工资方面的相关规定,在此基础上对我国相关法律法规的完善提出可行性建议。     

解开建筑企业债务链

建筑企业工程款被拖欠由来已久,并日趋严重,有关资料表明,拖欠工程款始于80年代后期,进入90年代越来越严重,1990年,被拖欠工程款36亿元,到1997年,全国建筑业被拖欠工程款达3566亿,比1990年增长了99倍。2000年,建设部对全国80家重点施工企业99年底被拖欠工程款进行了统汁,累计被拖欠工程款203亿元,占企业全年总产值的46%,可见,工程款被拖欠现象非常严重,并对企业的生存发展和社会稳定构成了严重威胁,这问题已不容忽视,必须下大力进行整治。     

浅析《建设工程施工合同司法解释二》背景下的工程价款优先受偿权制度

工程价款优先受偿权制度是解决工程款拖欠问题继而解决农民工讨薪问题的一剂良方,《解释二》的出台,必能更好发挥法律的评价和指引作用,对解决当前建筑业矛盾频发的问题行之有效。本文首先对《解释二》中关于优先受偿权条款的亮点尤其是对受偿主体的限定和代位权的规定进行解读,分析了此次解释在具体实务适用中仍然存在的问题,并从国情出发,提出应该界定优先受偿权的性质,适当延长权利行使期限,强化优先权公示公信力等建议,为完善建设工程价款优先受偿权制度提供合理的构思。     

从"局部性民工荒"看农民工的就业和社会保障问题

北京劳动力市场存在着“局部性民工荒”。“民工荒”产生的原因有：劳动法制不健全，结构性就业矛盾，年龄结构与人口方面的因素，工资待遇低、拖欠克扣工资，社会保险制度不健全。治理的对策是：在劳动法没有调整之前，医疗保险和工伤保险这两项社会保险对所有外地农民工放开，不具有劳动关系的非正规就业人员本着自愿的原则自行参保。同时建议政府部门制定一些优惠政策，如对家政服务公司税收减免，社会保险补助等；加强执法力度，维护农民工的合法权益，特别是解决工资拖欠问题；加强培训，解决结构性就业矛盾；加强与农民工输出地协作，促进农民工的有序流动等。     

促进农民增收问题初探

促进农民增收是解决“三农”问题的核心。要促进农民增收，必须调动农民种粮的生产积极性，稳定农村基本的劳力需求，保持一定数量有技术、会科学种田的青壮劳力；进城的农民必须给予平等的就业机会，对于拖欠农民工工资的问题，要采取更严厉更强硬的手段来解决。追讨政府部门的拖欠，其关键和重点是必须将“以人为本”的科学发展观落实到占人口大多数的农民中。     

城市农民工讨薪难现象的探索与思考

近年来,作为当今社会一大弱势群体的城市农民工工资拖欠问题一直是舆论关注的焦点,同时也成为了影响社会和谐发展乃至稳定的重要因素。鉴于当前我国在农民工权益保障方面存在着诸多缺陷和不足,笔者试图通过分析当前农民工讨薪难的相关成因,并针对该现象提出了自己的看法和建议,以期对该问题的解决有所裨益。     

工程拖欠款的成因及对策研究

从全国范围来看，工程拖欠款一直都是困扰工程建设领域的严重问题，截至目前累计拖欠工程款高达3366亿元，相当于建筑业去年总产值的19．6％。工程款大量被拖欠，引发多头债务纠纷，造成社会信用关系的极大扭曲，给建筑业乃至社会经济秩序带来了极大的负面影响，引起社会普遍关注。本就工程款拖欠的成因及对策进行研究。     

建设工程分包若干法律问题探析

建设工程分包各方当事人关系复杂,其法律性质既不同于“并存债务转移”,也有别于“第三人代替履行”。建设工程分包合同体现了强制性的连带关系。     

谈地勘施工单位对拖欠工程款的对策

本文针对地勘施工单位存在大量应收工程款不能按时收回,形成长期拖欠的情况,提出慎重承揽工程、严格合同管理、加强过程控制、设置清欠机构、实行债务重组、建立债权贴现管理公司等七项对策,借以加强地勘施工单位对拖欠工程款的清理。     

农民工流入地劳动市场均衡工资与价格歧视实证研究——基于贵州农民工调查数据

欠发达地区大部分农民工缺乏技能,他们的首要目标是在流入地站稳脚跟、再谋发展,为了解决生存问题,只能接受低工资.欠发达地区农民工工资价格与流入地职工工资存在显著差异,农民工工资价格歧视现象严重,贵州农民工歧视系数高达87.8%.缩小城乡差别,增加农民工收入,维护农民工合法权益,需要政府支持、企业规范,更重要的则是农民工自身素质的提高.     

建筑施工企业被拖欠工程款的问题与对策

近年来，建筑工程拖欠款问题一直困扰着建筑施工企业，随着建设方拖欠工程款的Et益增多，严重影响了建筑施工企业的持续、快速和健康发展。