嘉兴治水方略

今年以来,嘉兴坚持把治水作为对转型升级最直接的倒逼,统筹实施污水治理等工作,饮用水水源地水质不断改善,地表水总体质量逐步好转,涉水案件举报投诉大幅下降。今年1-7月,全市跨行政区域河流交接断面水质考核,嘉兴大市和平湖市、海盐县为优秀,嘉善县、海宁市、桐乡市、嘉兴港区为良好。     

节能监察有新“法”可依了——《浙江省节能监察办法》新鲜出炉

为加强节能管理,规范节能监察工作,保障节能法律、法规、规章的实施,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《浙江省实施（中华人民共和国节约能源法）办法》以及其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,近日,《浙江省节能监察办法》（下称《办法》）发布,并于7月1日起正式施行,《浙江省能源利用监测管理办法》同时废止。新的《办法》共28条,与《能源利用监测管理办法》相比,各项制度性规定更明确,法规的针对性和可操作性更强。     

江苏环境管理将执行“四不七限”

2008年江苏省在建设项目环境管理上严格执行“四不七限”原则,严把污染控制的第一道关口。“四不”是指不符合产业政策和重要生态功能区定位的项目一律不批、达不到环境标准的项目一律不批、清洁生产水平偏低和排污总量核定不清或平衡途径不落实的项目一律不批、建设项目环保竣工验收总量超标的一律不予通过。“七限”是指对地表水环境功能区水质未达到标准的、跨行政区域河流交界断面水质未达到控制目标的、排污总量超过控制指标的、未按时完成淘汰落后产能任务的、未按计划完成污染减排任务的、     

同饮一江水 风情两相宜

2012年8月27日,中俄环保部门在中俄界河黑龙江黑河段开展了2012年明水期跨界水体水质联合监测。此次联合监测是根据《2012年度中俄跨界水体水质联合监测实施方案》要求进行的。中国黑河环境监测中心站与俄罗斯阿穆尔州自然资源部的环境监测人员分别在黑龙江黑河断面上三个点位分别采集上、下两层六个     

浙江省河流健康现状与成因研究

在对浙江省河流健康现状分析基础上,指出了浙江省河流健康存在的问题,浙江省河流仍存在的水质恶化、洪涝灾害严重、河流形态结构改变、水生动物资源减少、感潮河段淤积严重等问题,其影响因素既有工程性因素,也有非工程性因素。     

联防联控针对哪些区域?

正权力名片联防联控关键词:统一有关法条:第二十条国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治,由上级人民政府协调解决,或者由有关地方人民政府协商解决。     

流域经济要与环境保护协调发展

实现流域经济与环境保护的协调发展,构建流域协调机制,要从以下几方面入手:明确流域内各行政单元功能区划;明确各行政单元交接断面水质与水资源量要求;确立流域功能区划的法律地位;明确流域内各行政单元的权利和义务;建立流域协调机构;建立完善流域生态补偿政策;严格流域协调的目标与责任考核。     

国家初始水权制度框架建立

水利部近期公布的《水量分配暂行办法》即将打开我国水权交易市场的大门。该《办法》于2008年2月1日正式实施，首次对跨省、自治区、直辖市的水量分配，以及省、自治区、直辖市以下其他跨行政区域的水量分配的原则、分配机制、主要内容等，作了比较全面的规定。在不同行政区之间进行水量分配，意味着在总量控制的前提下，对各地水资源使用权即初始水权作出明晰的界定。     

河北超标排污城市扣缴“生态补偿金”

为加快改善水环境质量,河北省政府决定,从今年起在全省七大水系主要河流实行跨界断面水质目标考核。对造成水体污染物超标的设区市、县(市、区),环保部门将根据跨市出境断面水质超标程度,向超标排污城市扣缴最多300万元的"生态补偿金"。子牙河贯穿河北5市49个县(市、区),是河北境内污染最重的水系。从2008年4月起,在子牙河流     

跨行政区域协同创新平台构建及其运行机制研究

跨行政区域协同创新是实现国家重大战略、提升区域和产业品牌核心竞争力的重要途径,对于我国经济结构转型升级,实现高质量发展目标具有重要意义。跨行政区域协同创新有效运行的基础是协同创新平台构建。本文分析了协同创新主体联结方式演化特征;基于跨行政区域协同创新平台内涵,描述了跨行政区域协同创新平台的功能;设计了跨行政区域协同创新平台服务系统各子系统及其平台组织结构;设计了平台运行机制。期望为跨行政区域协同创新布局及其区域创新系统优化升级提供参考。     

担保机构“不务正业”将坚决清除--《浙江省融资性担保公司管理试行办法》解读

最近，浙江省中小企业局、省金融办、浙江银监局、省发改委、省财政厅、省商务厅、人行杭州中心支行、省工商局共同制定的《浙江省融资性担保公司管理试行办法》（以下简称《试行办法》），经浙江省人民政府转发正式出台。《试行办法》为浙江省融资性担保机构的统一管理提供了法律依据，同时具有较强的可操作性，对浙江担保的发展具有重要的积极意义。     

跨行政区域协同创新界面管理研究

研究跨行政区域界面管理问题,对于实现协同目标、提升协同绩效具有重要意义。本文主要研究跨行政区域协同创新界面类型、成因,应对界面障碍策略等问题。结果表明,从协同创新演化及其协同机理来看,跨行政区域主体协同创新界面可以分为内外界面两类;跨行政区域协同创新形成的界面主要有制度、知识、技术、交易、组织和管理等表现形式,起因为界面对应的壁垒。最后提出通过构建协同创新平台来解决跨行政区域协同创新界面障碍的设想,设计了平台形式、结构及其运行机制。     

跨行政区域创新体系的形成与演化研究

界定了跨行政区域创新体系的内涵与特征,分析了我国跨行政区域创新体系形成的基础及条件,研究了其演化阶段及演化动力,总结了我国跨行政区域创新体系形成及演化过程中的经验,提出了构建跨行政区域创新体系的建议。     

中央与地方政府之间的事权财权划分

各级政府边界划分主要包括跨行政区域环境责任和环境治理资金的出资责任。在中央与地方政府财权与事权合理划分基础上,重点保障地方政府特别是基层政府水环境保护的财力与事权相匹配,确保地方政府拥有足够财力实施辽河流域水环境保护。     

《取水许可管理办法》发布

为加强取水许可管理,规范取水的申请、审批和监督管理,水利部近期发布了《取水许可管理办法》。《办法》规定流域内批准取水的总耗水量不得超过国家批准的本流域水资源可利用量。行政区域内批准取水的总水量,不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量。其中取水规定的不予批准的情形包括：     

环境污染每年损失2830亿

据有关消息,我国每年因环境污染造成的经济损失约为2830亿元。 在各类污染中,以水质的污染最为严重,例如,1984年全国第一次水资源质量评价中,受污染的河流达全国河流总数的21.8％,到1995年全国第二次水资源质量评价时,这个比例已上升为46.5％,10年上升了一倍多。另据《光明日报》报道,目前全国监测的432条大小河流中,有80％受到     

生态补偿机制建设的财政政策建议

一、建立和完善与政府生态修复提供职责相对应的财政体制。1."上提一级"是生态修复和补偿责任在政府间配置的基本原则。生态修复是以自然和生态功能为地理单元的,其范围和界限与行政区划的不一致是必然现象,即生态修复必然会涉及跨行政区划的问题。在处理跨行政区划的生态修复和补偿问题时,应当遵循"上提一级"的原则,即生态修复和补偿涉及同级别行政区域的,交由上一级政府承担支出责任,下级政府仅承担管理责任。     

我省新修订的节能《实施办法》有何亮点

新修订的《浙江省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》（以下简称《实施办法》）已于2011年5月25日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,将于2011年9月1日起施行。已通过的《实施办法》有哪些新意和亮点呢？     

对加强网络广告管理的思考

由于互联网媒体的特质,网络广告的表现形式丰富多彩。相应地,就需要网络广告的管理和自律工作充分考虑网络媒体所具有的传播主体的多元化、虚拟化、跨行政区域化等特点。认清网络广告管理的范围,拟订网络广告经营者、发布者主体资格的资质条件,确定核准登记注册的管理机关,明确网络广告内容的审查责任及法律责任和广告主、广告经营者、广告发布者的审查责任及法律责任。     

“零点行动”五年后淮河又现污染源

淮河治污“零点行动”5年后,这条关系着1.5亿人口健康生存的河流再次遭受严重污染,干流断面水质只有20%达到国家地表水Ⅲ类标准。安徽省环保局称,目前淮河流域氮氨含量严重超标,干流水质较差和很差的断面达到40%;支流水体污染更是严重,水质较差和很差的断面达到63%。环保局还介绍,淮河流域污染日趋严重的原因有三点:第一,城市生活污水污染严重。目前城市污水排放量和污水中的化学耗氧量、氨氮等污染物排放量逐年增加,尽管流域内正在抓紧建设城市污水处理厂,但由于城市原有的环境基础设施薄弱,加上建设资金不足,配套管网与污水处理厂建设不同…