略论人民防空

随着战争威胁的消弱、和平环境的持续，人民防空事业渐渐淡出人们的视野，对其重要性的认知也出现偏差。恐怖主义的出现，世界局部战争的不断发生，都在一定程度上警示我们不可对战争漠视。为了更好的适应新的人防环境，本文从人民防空概念、管理体制、防空防灾一体化以及发展趋势，以《人民防空法》为据，清晰的解析这一制度。     

谈依据法律法规加强对农垦（林业）系统的人民防空管理

黑龙江省实施〔中华人民共和国人民防空法〕条例》第九条规定 :“在城市规划区域内新建民用建筑 ,应当按国家和省有关规定 ,修建防空地下室。不宜修建防空地下室的民用建筑 ,建设单位应当按规定向人民防空主管部门缴纳易地建设费。”按照这一规定 ,县城以上各大、中、小城市绝大多数部门和单位都能够在建设民用建筑的同时建防空地下室或主动、自觉地向人防部门缴纳易地建设费。以各种借口不建、不缴的个别单位 ,在人防部门通过执法或采取相关手段、积极督促下 ,最终都能圆满解决。最近我们在落实《人民防空法》和条例过程中遇到的问题是 :国…     

推进人民防空建设支持地方经济发展--访甘肃省武威市人民防空办公室主任李天祥

近年来,甘肃省武威市人民防空建设事业进入了一个全新发展阶段,两年前一个负债727.2万元,仅有12人的小单位,现在却以每年增加资产近千万元的速度发展,为新时期人民防空如何参与经济建设、促进地方经济发展给出了实实在在的答案.     

民国(抗战)时期的中国民众防空袭

认真研究民国尤其是抗战时期的民众防空，借鉴其有用的经验，指导新形势下的人防工作，对于新时期人民防空建设，推动人防战备事业的发展具有战略意义。     

陕西省第十次人民防空会议要求齐抓共管狠抓落实不断开创我省人民防空事业新局面

10月20日,陕西省第十次人民防空会议在西安召开.会议深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》和第七次全国人民防空会议精神,总结“十二五”和部署“十三五”时期全省人防工作. 会前,省委书记娄勤俭,省长胡和平,省委常委、常务副省长姚引良,省委常委、省委组织部部长毛万春,省委常委、省委秘书长刘小燕,省委常委、省军区司令员高龙福,省委常委、省委政法委书记祝列克,省委常委、省委宣传部部长梁桂,副省长庄长兴,省军区副司令员戚智学,省军区参谋长张黎鸿等亲切接见与会代表.胡和平、高龙福、庄长兴分别讲话.     

发扬传统立新功——记延安市人民防空办公室

延安人民防空工作始于上世纪革命战争时期的40年代.当年,为了保护党中央和中央军委的安全,延安成立了城防司令部,组织群众在凤凰山麓、王家坪等地开凿了一些石窟,作为防空袭工事,躲避日寇和国民党反动派敌机的轰炸,为保卫党中央和中央军委的安全发挥了巨大作用.     

人防工程开发利用与投资主体多元化

人民防空建设的原则是:“长期准备、重点建设、平战结合”。中央明文指出:各级人民防空主管部门应加强对现有人民防空工程和设施的开发利用,除指挥工程外,其他人民防空工程可以面向社会,参与市场竞争,走以平养战、以洞养洞的路子。同时,开发利用人民防空工程和设施,享受国防工程和社会公益性建设项目的优惠政策。 福州位于东南沿海,是福建省的省会城市,福州市的人民防空工程的开发利用起步较早,成效也十分显著。这十余     

开辟独具特色的人防之路——昆山市加强人民防空建设纪实

昆山市位于长江三角洲经济发达地区，是一个交通便利、城市迅速发展的新兴外向型商贸城市。2000年，昆山城市建设和社会经济发展已经走在全国县级市前列，然而人民防空建设却远远落后于附近的几个城市。昆山市委、市政府认识到：经济发展了，国防建设不能忘!人防工程建设是国防的重要组成部分，是现代化城市必不可少的重要基础设施．是战时老百姓的保命工程．是     

齐齐哈尔市人防事业面临的问题及发展对策

人民防空建设是国防建设的重要内容之一。加强齐齐哈尔市人民防空建设，是增加战时人员隐蔽面积。为平时提供过街通道、地下商业经营场所的战略措施。但由于历史的原因，人民防空建设还有许多难题，有必要研究一整套措施，采取相应的对策，以强化齐齐哈尔市人民防空建设。     

省府《报告》突出今年12工作重点

在全省人民的热切关注中,省人大十届五次会议胜利闭幕了.这次会议审议通过的<政府工作报告>,是站在新的平台之上,着眼未来发展的一个非常重要的报告.<报告>以科学发展、关注民生为主题,在客观总结2006年工作和成绩的基础上,进一步明确了2007年经济社会发展的总体思路和要求,全面部署了工作任务,对我省全面建设小康社会、建设西部经济强省、构建和谐陕西具有非常重要的现实意义和指导意义.     

防空识别区与海洋飞越自由北大核心CSSCISSCI

有关海洋飞越自由的主要国际公约是《海洋法公约》和《芝加哥公约》。除了国际公约和国际习惯外,国际法不禁止的国家行为也可能对海洋飞越自由产生限制,设立防空识别区就属于具有这种限制作用的国际法不禁止的国家行为。防空识别区的有效性不仅来源于国际法不禁止,而且来源于沿海国维护国家安全的正当性,因为海洋飞越自由既有被保护的必要,也有被滥用的可能,而滥用海洋飞越自由会对沿海国的国家安全构成威胁。因此,各国享有的海洋飞越自由与沿海国享有的划设防空识别区的自由是契合的。就国际法的法律性质而言,防空识别区是在国际法不禁止的情况下,沿海国出于维护国家安全的正当性所采取的以识别为主要目的的预防性自卫。作为预防性自卫,它的法理依据来源于作为国际习惯的加罗林测试,但防空识别区的主要目的在于通过识别为正当使用武力提供更多的判断依据和预警时间。所以,我国东海防空识别区是符合国际惯例的,不妨碍海洋飞越自由。     

一切为了人民

3月5日，十届全国人大二次会议隆重开幕。温家宝总理的政府工作报告，可以说是对新一届政府上任后第一年的一份工作总结，是给全国人民交付的一份答卷：应该说，这是一份令人满意的答卷。     

寻迹与反思——纪念《共同纲领》颁布60周年

1949年9月28日,中国人民政治协商会议第一届全体会议一致讨论通过了<中国人民政治协商会议共同纲领>,被称为新中国的大宪章.起到了临时宪法的作用.在<共同纲领>颁布60年之际,对其重新审视,予以反思,对我国当代的宪政建设不无启示.     

有效维护职工合法权益

中国工会把维护职工合法权益作为自己的基本职责,以宪法为根本活动准则,按照<中华人民共和国工会法>和<中国工会章程>独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务.新修改的<工会法>也明确了维护职工合法权益是工会的基本职责.在这样一个大背景下,工会更要维护好职工的合法权益.     

马克思恩格斯对于人民报刊思想的表达

马克思与恩格斯在办报实践活动中,为广大人民争取民主自由,要通过文字唤醒民众."人民报刊思想"是个较为深刻且存在发展空间的概念,<马克思恩格斯全集>对这一概念进行了结合实际的讨论.文章将从"自由性"、"人民性"、"报刊思想"三方面予以分析和探究.     

官员缘何患上网络恐惧症

当代中国部分官员患有"网络恐惧症",主要担心"个人信息、工作疏漏或违规行为会被网络曝光而一发不可收拾"等,这是<人民论坛>杂志近日在人民论坛网等网站发放问卷、随机采访后得到的调查结果.     

拓展地下空间铸造铜墙铁看——昆明市人民防空办公室主任张春生访谈录

"九五"是昆明人防历史上发展最快最好的时期,5年共建人防工程建筑面积比"八五"时期增加115%,"九五"修建的金碧广场地下工程防护体系,是云南省最大最完善的地下空间,也是西南地区第一家利用引进资金建设的大型平战两用人防工程.     

什么是人民群众的根本利益——电影《信天游》对此做出的真切回答

什么是人民群众的根本利益？这是一个极其重要的理论问题.《信天游》以一位党的纪检干部的几个真实故事,对此做出了最真切的回答:人民群众的根本利益就是他们用生命去捍卫的东西,这些东西包括生命、尊严、土地和财产.坚守人民群众的根本利益,把人民群众的根本利益放在首要地位是中国共产党的根本政治立场,也是所有党政干部必须坚持的工作原则.唯有如此,党的事业才能永葆青春,才能实现中华民族的伟大复兴.     

当官咋成“高危”职业

据<人民论坛>"官场十大高危岗位"调查显示,国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长,市委书记、国企老总、房管局长分列官场十大高风险岗位,且有44%的受调查者认同"做官也是一种高风险职业".     

切实抓好农产品质量安全监管工作

农产品质量安全是食品安全的基础环节,直接关系到农业稳定发展、农民持续增收,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定.近年来,农业部按照<农产品质量安全法>、<食品安全法>的要求,认真履行职责,加大工作力度,我国农产品质量安全水平总体保持稳中有升的好势头,特别是2009年未发生重大农产品质量安全事件,为农业农村经济持续稳定发展创造了良好条件.