关于基层执法办案“1+1”模式的探索思考

正天津市工商局静海分局积极推行执法办案"1+1"模式,即在经济执法局执法办案的同时,大力推行基层工商所全员参与执法办案,努力做到人人能办案、人人会办案、人人办好案。2011年和2012年静海分局一般程序案件数创下历年新高。2013年分局为进一步推进科学化、精准化监管,积极探索和改革行政执法方式,在优化执法模式、集聚执法力量、规范执法行为三个方面求突破,努力规范专业的执法办案体     

工商所＂全员办案＂的背景、风险及其绩效分析

所谓全员办案,是指改变工商所以往监管干部只监管不办案、而由办案组专职办案的传统模式,由监管干部参与办案的新型办案模式.之所以称其为“全员办案”．是因为在工商所基本职能定位是市场监管的情况下．监管组为全所的主力军。干部人数、资源配制等各个方面均存在一定的优势．一旦监管干部参与办案，工商所内的干部（除了窗口受理干部之外）皆在办案．因此形象地称为“全员办案”。[第一段]     

完善基层执法办案机制的思考

建立科学的执法办案机制是提升基层工商部门依法行政水平的重要保障，也是新形势下基层工商部门应该认真研究的重要课题。本文主要从审批机制、管理机制、监督机制三个方面入手．探索完善基层工商部门执法办案机制的对策措施。     

严格办案期限 提升执法效能

在全面提升行政效能的大背景下,工商部门的执法效能亦面临进一步提升的现实需要,以适应监管社会主义大市场对执法工作提出的更高要求。工商部门行政执法活动的一项重要组成部分是查办经济违法案件,本文拟从办案期限（周期）的概念及构成入手,以上海市嘉定分局近年来的实际状况为蓝本,探讨进一步严格办案期限,节约时间成本的方法,以利于提高执法效能。     

办案差异的原因分析及对策建议

随着工商职能的转变,加大案件办理力度越来越重要。人人学会办案、办铁案将是工商部门的一项重要职责。近些年来,工商部门在打假维权,维护好市场经济秩序方面做了大量的工作,取得明显效果,深受社会广泛赞誉。但在案件办理中仍存在很大差异,在同一个执法岗位上,每人办案多少是有     

推行层级执法办案机制的调查

江苏省连云港工商局围绕行政执法专业化、效能化建设的目标，积极整合和配置行政执法资源。推行层级执法办案工作机制，切实明晰了系统内不同层级的执法办案方向和重点，并结合经济户口管理制度赋予相应的事权，提升了执法办案工作的专业化、高效化、规范化水平。     

推行全员办案 促进工商所法制建设

近年来,在省、市局的领导下,修武县工商局以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓进取,不断加强基层法制建设,推行全员办案,全力推进职能到位,促进了全局各项工作的开展。一、转变思想,强化执法,增强全员执法办案的积极性(一)转变思想,提高认识。由于受传统监管方式的影响,仍然还     

论如何保障公正廉洁执法

一、公正廉洁执法的含义 公正：就是公平正直，没有偏私。廉洁：就是不损公肥私，不贪污。公正廉洁是指廉洁奉公，不循私情。公正廉洁执法的含义是什么？笔者个人认为所谓公正廉洁执法就是指司法者和行政执法者在执法过程中应当清正廉洁，秉公办案，不徇私情，依法维护国家法律的尊严和公民的合法权益。     

突出创新 强化基层 促进工商执法职能到位

一、创新观念，营造全员执法氛围执法职能在整个工商职能中处于龙头地位，行政执法是国家赋予工商行政管理部门的一项重要职责。为此，我们从抓观念创新入手，全力营造全员执法的氛围。一是转变思想。通过宣传、讨论、启发、教育等有效手段，使大家认识到在新形势下，在多元执法的大背景下，如果还停留在旧有的观念和模式上，工商部门就不可能真正履行好职能，就不可能有地位、出形象。二是典型引路。针对少数同志不敢执法、不会执法的问题，我们对全市工商系统先进执法单位的经验进行了现场交流，并让评选出的“十佳市场卫士”现身说法，提…     

集中办理大要案件工作机制探索

随着“两费”停征和新“三定方案”的施行．基层工商行政管理部门正处于监管方式转型阶段．尤其是传统的执法办案模式面临变革。因此建立大要案件集中办理工作机制．能够有效克服传统模式下暴露出的问题．有利于提升基层工商部门对社会主义市场经济的监管能力。     

行政违法行为的事数形态及法律适用

在日常执法办案中．如何界定行政违法行为的个数及种类．是正确做出行政处罚的前提。由于我国现行行政法无相应的明文规定，这成为实际操作中的难点问题。本文试图借鉴刑法中“罪数形态”的理论，对此作一探讨，以期对工商部门执法办案有所帮助。     

工商行政处罚案件证明标准探析

在工商部门日常办案中,案子办到什么程度,才算是符合要求,才能经得起复议、诉讼的＂考验＂,成为广大办案人员普遍的困惑。其实,这涉及行政处罚案件证明标准问题。证明标准不仅是重要的实践问题,更是复杂的理论问题。其对提高工商执法办案的质量和水平,具有重要价值和现实意义。     

切实加强法警队伍规范化建设

司法警察工作是检察院工作不可分割的一个重要组成部分。司法警察队伍是检察机关的一支不可忽视和替代的重要执法力量。为此,安达市检察院以推进司法警察工作执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,以保障办案安全为重点．大力加强司法警察的执法能力建设,进一步健全工作机制,稳步推进办案工作区建设。促进了司法警察工作全面、     

改革现行执法体制 实行执法专业化

一、工商行政管理执法专业化的含义 这里所说的工商行政管理执法专业化是指在工商行政管理体制中,建立一个统一、集中、高效、权威的新的执法机构和运行机制.工商行政管理机关负有两种权力.一上是行政管理权,是指工商管理部门依国家授权对其管理对象实施行政监督管理的一种权力.     

实施全员执法资格等级制 全面提升工商行政执法能力

河南省舞阳县工商局改革基层干部管理机制,实行执法资格等级制管理。通过建立"三 考核二评定"的动态考绩机制、实施"三挂钩"奖惩激励机制和建立督查保障机制,构建了科学的 层级执法体系。执法资格等级制的成功推行,极大地激发了全局工商干部的工作热情,实现了从少 数人执法办案到全员执法办案、从单纯执法到综合监管执法的根本性转变。     

法律推定在工商行政执法办案中的运用

推定是指根据法律规定、已知事实或者日常生活经验法则,推断出另一个事实存在的一种证明规则,包括法律推定和事实推定。法律推定,是指根据法律的规定从某一事实而推定另一事实存在的一种证明规则。事实推定是根据日常生活经验法则,推论与之关联的需要证明的另一事实是否存在的一种证明规则。在工商行政执法办案工作中准确运用法律推定,可以减少不必要的证明对象,避免重复调查取证,节约执法资源和执法成本,切实解决困扰工商执法办案人员的取证难题,能够迅速对当事人的违法事实和性质作出认定,从而能够有效地遏     

推行案例指导制度 提升执法办案能力——通州工商局推行案例指导制度的探索与思考

当前，由于基层一线工商干部执法办案能力不足，致使执法办案工作中不同程度地存在着同一类型案件在法律适用、自由裁量等方面不相一致的现象，这已成为工商部门亟待解决的重要课题。2010年以来，江苏省南通市通州工商局在深入调研基础上，探索推行行政执法案例指导制度，取得了初步效果。     

谈行政执法中程序的重要作用

依法行政是法制化国家的具体体现,依程序执法是行政的基本线条。不合法的行政程序,会扭曲合法的行政主体标准,因此,我们必须尊重程序,依程序执法。所谓的技术监督行政程序执法,是指实施技术监督行政执法、办理行政案件这一具体行政行为时,所必须按照一定的方式、步骤进行及在办案全过程所必须遵循的有关要求。程序的作用,就是保证技术监督法规得以准确的适用,提高办案效率,保证案件质量。为充分认识执法程序在执法中的重要性,我们先看一行政诉讼案。 １９９７年９月１７日,某省技术监督局根据消费者对鸿鑫企业集团有限责任公司…     

拓展案源的几条途径

质监行政执法要开拓新局面,必须调整执法办案思路,拓宽执法办案领域,改变以往执法办案的既定思维模式,将执法办案定位在拓展新领域、寻找新案源上。     

拓展案源的几条途径

质监行政执法要开拓新局面，必须调整执法办案思路，拓宽执法办案领域，改变以往执法办案的既定思维模式，将执法办案定位在拓展新领域、寻找新案源上。