站运分不分离

6月10日，河南省交通厅在新乡市召开全省道路运输场站管理体制改革试点经验座谈会上发布消息，今年10月底前，全省839个道路客、货运输场站将实现站运大分家。凡逾期不进行“站运分离”的，省交通主管部门将对负有领导责任的市交通局给予通报批评，并且取消下年度场站建设计划。对运输公司将给予不再年审，不再新批营运线路等处罚，并在该市开展线路招投标试点工作。对运输场站，将停止经营资格，并作为不达标车站予以关闭、清理。     

一场"较劲"背后的思考

2004年11月,河南省政府出台了豫政[2004]69号文件,规定从2005年1月开始,取消所有专业运输企业多年来享有的养路费及客(货)运附加费优惠政策,各项交通规费收取标准与社会个体车辆取齐。文件一出,随即引起了一场轩然大波。全省数十家国有、集体等专业运输企业的领导聚集省会城市,向省交通主管部门领导面陈困难,质疑政策的可行性。双方可谓是激烈交锋,一度剑拔驽张。     

山东道路运输场站建设目标

一、山东省道路运输场站发展现状 近几年，山东省各级交通主管部门充分利用专项资金和大中型专业运输企业自筹的资金，投入道路运输场站建设，全省场站建设步伐加快。2001年至2004年，全省用于场站建设的资金为23．5亿元，是“九五”期间投资的3．6倍；新建、改造等级客运站147个，新建、改造等级货运站50个。截至2004年底，全省共有648个客运站，其中等级站436个，     

浅论"站运分离"与"站运合一"

道路客运管理体制是“站运分离”还是“站运合一”,是多年来争论的一个老话题。主张“站运分离”者与主张“站运合一”者各执一词,至今未有定论。笔者主张“站运合一”,其理由要从争论的几个焦点问题逐一进行剖析。     

山东百余汽车站信守承诺战春运

近日，由山东省道路运输协会客运与站务分会发起的“全省汽车客运站春运服务承诺”活动正式启动，全省139家二级以上汽车客运站为确保广大旅客春运期间走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，给舂运出行的旅客送上一份“舂运大礼包”，联手承诺：强化安全措施，确保万无一失；     

抓好"三个分离"推进场站管理体制改革

一、站运分离前的基本情况近年来,河南省新乡市的道路运输场站得到较快发展,特别是客运场站建设,除了一个一级站外,还先后投资兴建了9个二级站、5个三级站、66个农村客运站和5个货运站,进场站班次达1800余次/日。在进站车辆构成上,新乡市新运公司约700辆次,对开单位车辆500多辆次,其他股份客运企业如运通公司、东腾公司、正通公司等企业500余班次。由于场站管理者的惟一性和进站经营业户的多主体性,客观上形成了强化管理工作的必要。为此,新乡市交通、运管部门加强了对客运场站经营管理的协调和指导,实行了所有场站对社会车辆统一进站经营的…     

客运站服务价值链构建研究

客运站是公益性交通基础设施,是道路运输经营者与旅客进行运输活动的场所,是运输部门培育和发展道路运输市场的载体。随着我国经济社会的不断发展以及企业改革的不断深入,客运站的经济属性定位发生了一些变化。“站运一体”和“站运分离”的方式是客运站目前的经营管理模式。作为一个独立企业,“站运分离”的客运站提供的是无形的、公益的服务,是以服务为宗旨,以经营为手段,     

推行站运分离提高服务质量

据统计,2002年底,甘肃省共有等级汽车客运站152个,其中公用型车站57个、企业汽车客运站95个;运输企业经营的汽车客运站占全省车站总数的62.5%,而公用型汽车客运站仅占37.5%,尤其是作为道路运输枢纽的一级汽车客运站中,企业汽车客运站所占比例高达75%。通过实施站运分离,省二级以上的汽车客运站全部实行了站运分离,占等级汽车客运站总数的39%。     

海南国有道路运输企业站运分开经营评价

所谓“站运分开经营”（以下简称“站运分开”），就是在条件赵于成熟的情况下，根据海南国有道路运输企业（以下简称“国企”）的实际，把车站与车队从原分公司的经营主体中分离出来，组建成为客运服务和运输两个不同经营主体，并以模拟法人的经营模式，组织实施相应的经营活动。现就站运分开的话题，试作如下评价。     

突破瓶颈制约 打通后方通道 全面实施港口增运战略

济南铁路局通过扩充港口站装车能力和卸车站接卸能力,突破两端运输瓶颈制约;通过在胶济线推行货物列车客车化组织,调整机务、车辆运用方式等创新运输组织措施,打通港口后方通道;通过科学编制增运方案、强化港口货源营销、强化路企联合运输、严格日常分析,强化4项机制,为港口增运提供保障,并且对进一步深化港口增运提出有关建议措施。     

道路客运"公车公营"的探讨

改革开放以来,安徽省道路客运业持续、快速发展。目前,全省共有营运客车28910辆,二级客运企业20家,三级客运企业30家,年完成客运量6.21亿人次,旅客周转量371.1亿人公里,公路客运量在综合运输体系中所占的比重达到95.54%。实施企业资质等级管理后,企业的经营结构和市场组织化程度并没有出现很大改观,仍是主要以承包和“挂靠”的方式组织运输生产,旅客运输的集约化程度较低,服务质量差,运输市场秩序难以进一步规范。如何实现道路客运公司化经营,提高集约化水平,有待深入探讨。一、实施道路客运“公车公营”的必要性“公车公营”(即“公司化经…     

以廉勤文化推动企业做大做强

邯郸交通运输集团(以下简称邯运)是一家集物流经营、汽贸服务、旅客运输、房地产开发等业务为一体的大型综合性企业。其前身为刘邓大军辎重队,成立于1945年4月,是中国共产党领导的华北第一家人民运输企业,有红色运输第一家之称。近几年来,邯运实施了一系列改革创新和文化兴企战略,使企业步入了良性发展的轨道。     

河北高客荣获"河北省服务质量奖"

春运之际,河北省高速公路客运有限公司荣获2004年度“河北省服务质量奖”,这个奖项是“河北省质量兴省名牌兴企战略”的一部分,该公司是46家获奖单位惟一的一家道路运输企业。     

完善企业内部经济责任制,提高经济效益

福建省汽车运输公司,下设9个分公司,3个汽车修造(理)厂,59个客、货汽车队,827个站点 (包括地、市、县、区、乡、客货运站与代办站).还有分公司所属的修理厂、保修厂,省汽车运输技工学校和六个分校.经营全省长短途客、货汽车运输业务。拥有载客汽车2,919辆,载货汽车2,378辆,载货挂车1,785辆。职工三万多人(包括全民带集体),在实行放宽搞活的政策后,形成了有路大家走的多层次、多形式、多渠道的汽车运输结构,运输市场竞争十分激烈。面对“百家经营,万车争运”的新形势,我们发挥专业运输的优势,扬长避短,克服独家经营的思想,改变经营作风,大力…     

站务公司管理优化与服务创新

近年来,我国客运行业改革步伐加快,原来站运一体的运营模式被站运分离的运营模式所替代。站运分离打破了旧的投资和管理体制,实现了道路运输的专业化分工,有利于站运之间的合理分工和规范经营,有利于双方集中优势加强并改进各自的核心业务。在此背景下,不少地方专门设立了专业的站务公司(也称为站务中心或总站等),成为交运集团下属的专业子公司。这一做法对于整合客运站场资源、实现集约化经营产生了积极作用。可以预见,从分散和独立运行的传统模式走向客运站之     

青藏高原第一站——西宁汽车站创建“全国文明单位”工作纪实

青海省西宁汽车站是省属国家一级公用型客运站,始建于1951年,是一个有着几十年历史的老站。由于青海独特的地理环境,道路运输是最主要的运输方式。西宁汽车站承担着全省90％以上的客运量,在全省道路旅客运输市场中居主导地位。近年来,西宁汽车站创新服务理念,打造出独具高原特色和独特企业文化的“青藏高原第一站”的服务品牌。     

试论行政执法主体确立后的法律责任

《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称《条例》)已于2004年4月14日经国务院第48次常委会议通过,并于2004年7月1日实施。《条例》的出台,有利于提高我国道路运输业的发展和加强道路运输管理;有利于解决道路运输无法可依的局面,推进道路运输法制建设,实现依法行政、依法治运;有利于维护旅客、货主等消费者和道路运输经营者的合法权益,确保道路运输安全。     

优化运输组织确保完成大秦线1.5亿t运输任务

为保证大秦线2004年1.5亿t运输任务的完成,重点是确保湖东站的运输畅通。为此,对湖东站提出了延长机待线、改造和增设信号、改进接发列车作业办法等各项行车组织措施,通过设备改造和优化运输组织,为确保完成全年运输任务奠定基础。     

危化品货物运输有关"知识问答"

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

行管

年初以来，黑龙江省大力推进全省交通运输行业节能减排工作，取得了阶段性成果。前三个季度，全省有38家大中型企业加入了节能减排专项行动，低碳运输方式在全省全面推广。各级运管机构严把道路运输车辆市场准入关，凡不符合道路运输车辆燃料消耗量限值的车辆一律不得进入道路运输市场，2010年全省新增运力不足百辆。