明天，我们的乡村是什么模样？

就像中国最早的诗集《诗经》来自乡野村镇一样，中国文化的根实际上在农村但是，好的传统并不意味着现实的乐观。如今，农民与市民、农村和城市的差距依然很大．、在农村，“经济宽裕化、观念老旧差，村庄城镇化、村容管理差，屋内电器化、庭院脏乱差，衣着时尚化、言行粗俗差”现象还很普遍。为此，以乡村文明为核心内容的乡村建设在一些地方陆续开展，成效明显。十八届三中全会公报指出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。这意味着，“三农”发展迎来了又一次重要机遇。而在新的时代里，我们所期许的又是怎样的一种乡土文明？     

农村要素资源市场化配置路径探索与思考——以滨州市推进公共资源数字化交易服务平台向基层延伸为例

习近平总书记强调,要努力在统筹城乡关系上取得重大突破,特别是在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破。本文以滨州市推进公共资源数字化交易平台服务向基层延伸为例,围绕深化要素资源市场化配置改革实践方面引发对农村要素资源市场化配置路径可行性、存在问题及相关建议等内容展开研究与思考。     

村镇地区三市场协调建设问题研究——集贸市场、批发市场、农村超市

随着"新型城镇化"这一概念的提出,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置成为一大目标。当前农村发展的一个现实是消费滞后,文章拟从供给角度即将村镇集贸市场、批发市场、农村超市三者在一个地区进行协调建设以开拓农村消费市场来解决这一问题。在阐述三个市场主体对地区发展的作用、分析其存在的突出问题、现状及目标后,提出建设方法并给出有关建议。     

中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革

在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。     

城乡发展一体化的实现途径

刚刚闭幕的党的十八大对城乡发展一体化作出了重要阐述,指出：城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。并且强调要：加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。深刻理解和贯彻十八大关于城乡发展一体化的精神,对于我国经济社会的转型发展和2020年小康社会的全面建成,意义十分重大。城乡发展一体化是我国经济社会发展阶段的必然要求。     

率先在全省全面建成小康社会

榆林市认真贯彻落实党的十八大精神,全面推进幸福榆林建设,率先在全省全面建成小康社会. 进一步转变经济发展方式.围绕"一中心两基地"建设,着力调整产业结构,促进一二三产融合发展,优化二产中能源产业与非能源产业的比例,优化能源产业中单一资源型产业与资源转化型产业的比例,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠节约资源和循环经济推动,构建现代产业发展新体系;启动振兴南部翻身造血项目建设,推进南北区域协调发展;创新城乡一体化发展的体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;推进科技创新,健全产学研合作机制,不断增强长期发展后劲.到"十二五"末,实现经济总量、人均生产总值、财政收入、固定资产投资四个翻番.     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

当前我国新型城镇化发展面临的突出问题与对策——基于城乡居民收入分配视角

新型城镇化是"以人为本"的城镇化,有利于农村居民收入全面增长、城乡公共基础设施完善、城乡经济发展方式集约化,城乡一体化快速发展。我国新型城镇化存在的突出问题有:贪高求速、重量轻质、轻软件而重硬件、忽略生态环境保护等。在十二届全国人大一次会议中,李克强总理指出,新型城镇化的核心是人,而收入分配结构的调整是推动人口城镇化的关键。文章提出以下对策建议:加大对农村地区扶持力度、改革农民户籍制度和社会保障制度、加快构建新型农业经营体系、推进城乡居民生产要素报酬均等化、采取多种形式赋予农民更多财产权利等。     

新型城镇化中农民宅基地权利保护的法律完善——以苏北徐杨乡为例

宅基地使用权是法律赋予农民的一项重要的财产权利,推进城镇化应当加强农民的合法权益保护。坚持共享发展,保证农民共享改革发展成果,必须完善法律制度以加强监督管理,规范宅基地确权登记制度、使用制度和流转制度,赋予农民更多的权利,走中国特色富民强国道路。     

推进资源要素向农村配置 促进城乡统筹发展

<正>2010年,中央1号文件指出,推进资源要素向农村配置,是加大统筹城乡发展力度,加快社会主义新农村建设,进一步夯实农业农村发展基础的重要举措。党的十七届五中全会进一步强调,要完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和存款主要用于农业农村。推进资源要素向农村配置,建立推进资源要素向农村配置的长效机制,对推进城乡统筹发展具有重要意义。     

世界视野下的中国特色城乡一体化道路

从世界视野来看，城乡一体化发展是国民经济发展的必然之路，但因为各个经济体的具体情况不同，其道路也各具特色。中国是世界上最大的发展中国家，其发展中的最大表征就是城乡发展的二元性，存在“城市像欧洲，农村像非洲”两极现象。城乡分立的发展模式尽管有着一定的历史必然性，但已经不符合发展的需要，因此党的十八大明确提出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加大统筹城乡发展力度，加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。因此，借鉴国际经验，研究确立城乡一体化的中国特色道路就是一项关系中国未来发展的根本大事。     

我国城镇化体制机制问题及若干政策建议

走中国特色城镇化道路,是我国新时期全面建设小康社会,从根本上解决"三农"问题的需要。现阶段我国城镇化进程中存在体制机制方面的问题,制约了城镇化的健康发展。在统筹城乡发展的背景下,提出以下促进城镇化健康发展八方面的政策建议:以科学发展观为指导,明确城镇化的方向和思路;完善土地制度,促进用地节约;推进户籍制度改革;完善公共服务体制;推进财税体制改革;完善城市治理和管理模式;科学引导,发挥规划的调控作用;建立促进城镇化健康发展的协调机制。     

协调城乡土地、资金与人口“三要素”助推新型城镇化

城镇化是一把双刃剑,一方面,其快速发展极大促进了社会经济的转型和农村人口的转移;另一方面,在此过程中,土地、资金和人口"三要素"组合却出现了资本—土地暧昧不清、户口—土地交换不明、户籍—财富泾渭分明的现象,导致拿地不给钱,农民活不好;要地不要人,农民安不下;人走地不动,农民富不起等问题。为此,我们必须用科学发展观来统领城镇化建设,真正实现人口转移、经济转型和土地转换,实现城乡要素协调,助推新型城镇化,促进城乡经济社会发展,最终实现共同富裕。     

耕地流转费用引发的思考

党的十八届三中全会提出要＂赋予农民更多财产权利＂。2014年一号文件强调了＂赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能＂,提出要稳定农户承包权、放活土地经营权,发展多种形式规模经营,鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。但是,耕地有无财产权,如果有表现在哪里,财产权从何而来,农民如何获得耕地的财产权等等,都需要我们认真讨论。     

土地流转信托模式引发的思考

2013年10月10日,中信信托推出了首例土地流转信托项目;2013年初,中央1号文件指出要引导农村土地承包经营权有序流转;十八届三中全会提出加速推进土地流转,赋予农民更多财产权利。这一系列的信息让土地改革再次进入人们的视野。文章通过深入分析中信信托在安徽试点的土地流转信托模式,为创新土地流转的模式提出建议。     

不断增强乡村发展内生动力——首批共同富裕省级试点城乡差距领域经验与启示

<正>以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加快探索形成机制性制度性创新模式，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置缩小城乡差距是共同富裕示范区建设的主攻方向之一。2021年，浙江公布高质量发展建设共同富裕示范区首批28个试点，其中，城乡差距领域试点共7个。一年半以来，7个试点构建高效的开发利用机制，有效促进乡村资源价值最大化，增强乡村发展内生动力，探索形成了具有示范性的城乡缩小差距可行路径。     

加快推进辽宁农村土地资源节约集约利用的几点建议

随着城镇化步伐的加快,土地利用在城乡统筹过程中扮演着越来越重要的角色.辽宁农村土地资源相对有限,节约集约利用土地资源,对辽宁经济社会发展有着重要意义.辽宁应通过科学编制规划,维护和稳定农民土地承包经营权,实现以资金、劳动和技术要素集约化等方式推进农村土地资源的节约集约利用.     

合法转让权是农民财产性收入的基础——成都市农村集体土地流转的调查研究

建立在完整财产权基础上的土地流转是提高农民收入、统筹城乡发展的关键之一,而合法转让权则是财产权的核心。通过对近年来成都市农村土地在确权后进行合法流转的大量案例进行调查研究发现,建立在合法转让权基础上的土地流转,可以为农民带来可观的收入,而农民收益的高低与其获得的财产权利强弱紧密相关。政府应该在界定和保护产权的同时,打破城乡要素流动壁垒,逐渐从直接参与土地交易中抽身而出,完成向"公共服务提供者"角色的转变。在农地确权的基础上进行的集体土地流转,可以提高农民财产性收入,为统筹城乡发展奠定基础。     

推进农村土地产权变革的建议

完善土地产权制度,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,依法保障农民土地权益不受侵犯,是“三农”政策的核心,也是实现工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调、稳健发展的关键.     

城镇化进程中的土地制度改革探索

土地是城镇化的关键要素之一,推动土地高效配置、节约集约利用是新型城镇化发展的必然要求,土地制度改革涉及到各个相关者利益格局的均衡,内蒙古土地制度改革的成败,关系到新型城镇化是否能顺利展开推进.