财务实行“两支笔”同时审批如何

财务实行“两支笔”同时审批如何随着市场经济的发展，农村财务管理工作愈来愈成为经管系统的一大难题。“你有政策，我有对策”，特别是财务审批报销的票据，原由主管财务的村主任或书记一只笔审批，改为现在的书记、主任两只笔同时签字审批，这样更有利于财务监督。山东...     

“一支笔审批”的遗留问题

“一支笔审批”的遗留问题目前，大部分地区村级开支的票据都由主管财务的村主任“一支笔审批”，按照财务制度的规定，这是合理合法的。但实际工作中人们往往忽略了一个问题，那就是村主任经手开支的票据，自己审批报销，这样做就不符合财务制度的规定了。各种支出票据报...     

浅议财务审批“一支笔”

浅议财务审批“一支笔”刘治平，蒋卫东近来，有些财会期刊对＂一支笔＂的是非、利弊展开了争议。有的认为，实行财务审批＂一支笔＂，有利于严格把关，克服多头领导，乱批条子。现象；有的却认为，＂一支笔＂不利于民主理财，有的执＂笔＂人不熟悉财会制度，有的人利用手...     

浅谈财务“一支笔”审批的弊端

财务“一支笔”审批制作为财务管理工作的一项重要制度,在许多企事业单位实行多年来,有效地避免了单位财务多头管理及日常开支失控现象的发生,对严格财务管理起到了重要的作用。但是近年来,在个别地方和单位财务“一支笔”审批也出现了一些不容忽视的问题,甚至造成经济犯罪。本文就目前情况下如何更好地解决财务“一支笔”审批的弊端等问题,谈些看法。　　一、财务“一支笔”审批存在的主要弊端（一）财务“一支笔”审批对签字人缺乏监督约束。现在很多单位包括农业系统企事业单位多是由“一把手”亲自负责财务工作,“财权”与“人权…     

财务审批宜多设"卡"

报载，三峡库区的好“乡官”冉绍之将主管移民资金的使用，涉及移民资金３０００多万元，按规定，他一个人就有审批资金的权力，但他硬是将自己的一道关口变成了五道关口，由一支笔审批变成了五支笔审批，真实反映出了这位好“乡官”的高尚品格。时下，各地各单位在财务管理中非常流行和通用的做法，是实行财务审批“一支笔”。此法在现实社会中往往会造成权力的失控，因而导致不少腐败现象的出现。这样既给国家财产造成了损失，也损害了领导干部在群众中的形象，更不利于对干部的保护。在社会不断发展的新形势下，财务审批“一支笔”的做法…     

走出“一支笔”误区 完善资金管理约束机制

“一支笔”是资金管理过程中多年实践形成和总结出来的经验，是指对资金实行统收统支，集中管理，并按照管理程序审批资金的一种手段。这种做法在一定时期对加强资金管理起到了一定的作用。但是，有的单位和个人对于“一支笔”的认识出现了一些误解和偏差，在执行上把“一支笔”批钱当成了“一把手”的“一支笔”。这种机械和片面的理解给资金管理造成了一个误区，似乎只要坚持了“一支笔”审批的原则就成了较好的执行财务制度的典范。有的领导把能批多少钱看成是权力大小的象征，甚至把个人的“一支笔”签批权凌驾于国家的法律、法规之上，…     

村主任要用好“一支笔”财务审批制

<正>一、关于"一支笔"财务审批制"一支笔"财务审批制即"一支笔"财务报销审批制度,是指一个单位或组织的所有经费开支均由该单位或组织的"一把手"或主管财务工作的副职领导一人审核签字批准报销的制度。该制度具有三个方面的特征:一是财务开支审批权高度集中,即一个单位或组织的财务开支审批权集中在某一个领导一人手中,其他领导和单位或组织的内部组成部门领导均不能行     

实行“二支笔”的审批制度

“二支笔”审批制度,是指在会计业务处理中,财会人员“一支笔”,主管领导“一支笔”。财会人员对发生的经济事项按《会计法》及财务制度要求进行事前审核控制,并签批意见,再由领导“一支笔”审批,然后财务部门进行账务处理。现在大多数单位都执行了“二支笔”制度,但是有的顺序却倒置了。财务人员“那支笔”不起作用,实际上仍然是“一支笔”。 　　一、“一支笔”审批制度弊端多 　　1.在经济活动中,大到基本建设,设备购置,改建扩建,小到零星支出所发生的每一笔经济事项只要领导“一支笔”签字就予以支付。至于原始凭证的合法性…     

一支笔审批的两个误区

财务一支笔审批,是指一个单位、部门或者企业由一位领导负责审批经费开支,再由财务人员据以报销,这样做使掌笔者负有专责,对于经费的预算、制度、规定及收支情况比较熟悉,有利于集中监督、强化管理,是防止多头审批,避免财务管理混乱局面的有效措施.应该说,财务一支笔审批有其产生的特殊历史背景,其在一定时期内发挥了积极的作用.     

怎样正确对待“一支笔”

纵观目前各单位财务管理模式，对于经费开支审批普遍强调了“一支笔”审批制度，“一支笔”审批对于加强单位内部财务管理，处理与协调内部各种关系确实起到了很好的作用。但是，我们在财务检查中，发现不少单位在财务收支方面，对执行“一支笔”审批原则存在着一些误解和偏差，甚至有的单位把坚持“一支笔”做为财务收支活动的一条基本依据和标准，似乎只要坚持了“一支笔”审批的原则，就成了较好地执行财务制度的典范。这种机械和片面的理解，造成了一些执行上的偏差与失误，也可算是我们财务管理中的一个误区，有必要加以澄清。“一支笔…     

一支笔审批存在的问题及对策

一支笔审批存在的问题及对策于德云目前，大部分地区村级开支的票据都由分管财务的村支书或村主任“一支笔审批”，但在实际工作中却存在着很多问题，主要表现在以下几个方面。问题之一：一些村虽然执行了一支笔审批制度，但各项支出的费用标准和总额并没有得到有效地控制...     

审批财务还是“两支笔”好

审批财务还是“两支笔”好庄炳荣多少年来，村合作经济组织在财务管理上一直实行“一支笔”制度，即一切开支业务统由村党支部书记或村主任在原始凭证上签字认可后，村会计才能据以填写记账凭证人账。人民公社时期，“一支笔”确曾发挥过很好的监督作用。但随着农村商品经...     

对“一支笔”审批财务收支的思考

近年来，各行政事业单位在如何管理用好有限资金方面进行了许多尝试，也取得了一些经验，但也出现了一些问题。“一支笔”审批财务收支的制度就是其中出现问题较多的一种。因为“一支笔”审批缺乏有效监督，为职务犯罪提供可乘之机，甚至出现个别领导乱支滥花现象。在各种经济犯罪案件中，“一把手”犯罪所占比重呈上升趋势与“一支笔”审批有较大关系。笔者在此对“一支笔”审批财务收支的现象加以分析，找出存在的问题，并谈点自己的看法以供有关人士参考。一、“一支笔”审批财务收支存在的问题“一支笔”审批财务收支，从表面上看不出有…     

改“一支笔”为“三支笔”审批

从今年开始,江苏省赣榆县针对村级财务开支“一支笔”审批存在的种种弊端,普遍采取了“三支笔”审批制度。　　长期以来,赣榆县村级财务开支一直采取村支部书记“一支笔”审批的办法。由于缺乏民主监督,“一支笔”审批逐渐暴露出了种种弊端：一是容易产生贪污腐败行为。村集体一年的开支,小则几万元,大则十几万元甚至上百万元,全凭村支书一人说了算,缺乏民主监督。有些开支往往以大替小,以假代真,以白遮黑,以公济私。由此产生了大量贪污、侵占、挪用等违法乱纪行为;二是不合理开支大量进账。村支书是基层党组织负责人,大多对财…     

“一支笔审批”≠“一人说了算”

近年来,许多地方实施了农村集体经济组织会计委托代理制,完善了村级财务"一支笔审批"制度,加强了村级财务"多头监督和审核"(以下简称"多头监审")的民主管理与监督力度,提升了村级财务管理水平,克服了村级财务"一人说了算"或"多头审批"等现象,得到了广大干部群众的好评. 然而,有的村干部对村级财务实行"多头监审"的"一支笔审批"民主监督制度片面理解,认为"一支笔审批"就是单位主要负责人一个人审批,一个人说了算,财务人员凭主要负责人签字就可以付款入账;"多头监审"是对"一支笔审批"制度的否定,增加了主要负责人签字审批的麻烦,削弱了其审批权利,形同"多头审批".     

“一支笔”审批不是一人说了算

财务实行"一支笔"审批制度,小到几角钱,大到上百上千万元的开支,都是"一支笔"审批签字作数。然而,有的地方、单位、企业的领导,把"一支笔"审批搞成一人说了算,到头来问题如山。据资料称,一个不到1000人的村,耕地仅700多亩,人均收入全乡倒数第一,而一年开支招待费1.2万元;一个赤字近300万元的"明星乡",年开支招待费30多万元;一企业年产值不到100     

确山县村账管理不念"糊涂经"

村干部一张普通的购物发票要经过村会计、村委会主任、村党支部书记３人签字，然后由村民理财小组审核，再送交乡镇财经管理站审查，最后通过村务公开栏向全村群众公布。这种“三支笔”审批、“三道关”监督的村级财务管理新机制，如今在河南省确山县１８个乡镇已全面实行。为减少开支，堵住村级财务管理的漏洞，确山县规范支出票据管理，规定一切开支发票必须是带有税务监制章的正式专用发票，否则不予报销。同时将过去村党支部书记“一支笔”审批改为由村会计、村委会主任、村党支部书记３人共同审批，审批限额在５００元以下，超过５００…     

实行财务公开 规范财务管理

近几年来 ,我们坚持抓经济与抓管理并重 ,坚持财务公开、民主理财 ,使农村财务步入规范化管理轨道 ,促进了农村经济的发展和社会稳定 ,成为武安市小康示范村、邯郸市“明星村”。健全财务制度实施规范管理农村的每一笔收支都体现着农民的血汗 ,关系着国家、集体和农民群众的切身利益。为此 ,我们依据有关规定 ,结合实际 ,建立健全了财务计划、资金管理、财务审批、财产管理和财务公开等管理制度 ,在具体实施中坚持严把“三关”。一是认真执行财务管理制度 ,切实把好审批关。我们严格审批手续 ,实行一支笔审批制度 :１００元以下的开支经村委…     

“一支笔审批”的误区

“一支笔审批”的误区村各项开支由村主任“一支笔审批”，对于防止多头染指，强化财务管理起了很好作用。但不能忽视在＂一支北审批＂中容易出现的误区。误区之一：不知家底乱表态。有的村主任对本村家底不了解，核批的各项开支大大超过了本村承受能力。误区之二：不懂制...     

论处理好企业一支笔审批与财务管理制度的关系

正为了加强企业财务管理,企业内部建立了各项财务管理制度,尤其是建立各种牵制制度,如实行资金一支笔审批制度、民主理财制度、大额资金管理制度以及财务刚性预算管理制度等,多数企业都能处理好各项管理制度的关系。但据笔者调查,有些单位仍然存在很多问题,集中体现在要坚持一支笔审批制度,就不能坚持好民主理财制度,就不能坚持好大额资金管理制度,就不能坚持好财务刚性预算管理制度。有时把它们放在对立面来处理,造成有些企业民主理财制度、大额资金管理制度和财务刚性预算制度不能有效地执行。