新形势下做好农业财政工作的思考

党的十六太提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会的重点和难点都在农村，因此中央农村工作会议将农业、农村、农民问题做为全党工作的重中之重来抓：农业财政工作直接体现着政府对农业的支持和保护，在农业和农村发展的新的历史阶段担负着支持农业发展、农民增收、农村稳定的历史使命，这就对新形势下的农业财政工作提出了更高的要求。     

辩证把握发展的十个特征（二）

三是城镇化加快发展，同时农业基础薄弱的状况还没有根本改变，保持粮食增产和农民增收难度增加，解决好农业、农村、农民问题的任务仍然十分艰巨。     

完善和落实各项惠农政策 促进农业发展和农民增收

农业是国民经济的基础。农业稳定发展,农村基础设施完善,农民增收是解决“三农”问题的关键。在刚闭幕的第十一届全国人民代表大会上,温家宝总理提出：加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收是2008年着重要抓好的九项工作之一,这也是2008年财政支持“三农”,突出加强农业基础设施建设,促进农业发展和农民增收,扎实推进社会主义新农村建设的中心工作。     

开发农村人力资源 促进农民持续增收

农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。在三农工作当中，农民增收工作又是核心之核心，是有效解决其它问题的根本所在。近年来，各级党委、政府高度重视农民增收工作，相继出台一系列促进农民持续增收的相关政策文件，     

关于我国西部“三农”问题的几点思考

“三农”问题是困扰我国西部各省、市、自治区的主要问题，党和国家领导人、政府高度重视“三农”问题，并提出了一系列的解决政策、方针和方案。尤其是随着我国西部大开发战略的实施，以及成功地加入世界贸易组织，西部的“三农”问题日显突出，成为我国西部农村关注的热点，“三农”问题的解决成为日益迫切的任务。本文就从西部的实际情况出发，对新的形势下西部所面临的新的农业问题、新的农村经济发展问题、新的农民增收问题进行了思考。一、“三农”问题的内在关系所谓“三农”就是指的农业、农村和农民；“三农”问题指的农业增产、农…     

建设社会主义新农村的关键是坚持以农民为本

农民是农村的主体,是农业的主人,从一定程度上说,农业、农村问题都是农民的问题。因此,在建设社会主义新农村的实践中,必须坚持以农民为本的价值取向,做到一切为了农民,依靠农民,塑造农民。一、为了农民,就是把不断改善农民的生存和发展条件作为建设新农村的出发点和落脚点一是     

构筑新型农村金融服务体系支持农业产业化发展

农业问题是联系农民和农村的关键问题。农村的农业与非农产业的协调发展，是建设社会主义新农村，解决农民增收的根本途径。     

农村居民收入水平影响因素分析

党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重，其中最核心的问题是农民增收问题。”改革开放以来，在党和政府正确方针的指导下，我国农民人均纯收入由1978年的133．6元增加到2008年的4760．6元，     

农民问题与和谐社会

构建“和谐社会”是今年刚刚闭幕的“两会”的最大热门话题之一，而农民问题与构造和谐社会密不可分。新一届政府连续两年发布的一号文件都是有关“三农”问题的。农村的稳定，农业的发展，农民的增收，是本届政府非常关心的问题。《政府工作报告》指出：“解决好农业、农村和农民问题，仍然是全部工作的重中之重。”     

农民的利益高于一切——瑞丽市工商局亲农爱农护农纪事

中国是农业国，农民问题一直是中国的重大问题。中央和国务院一贯重视农民、农业和农村工作。改革开放20多年，中国经济发生了翻天覆地的变化，然而由于种种原因，农民苦、农民累、农民穷的现状始终没有得到妥善解决。以胡锦涛为核心的党中央想农民之所想，果断地作出了建设社会主义新农村的重大战略决策。     

农民职业教育对社会主义新农村建设的重要作用

随着社会经济的发展和我国近期的宏观政策决策,农民职业教育和中共中央提出的全面建设小康社会,努力实现“社会主义新农村建设”关系将十分紧密。而职业教育,特别是农民职业教育与农业技能培训在未来的发展中将显示出对后者的强大推动作用。我国是农业大国,农民占到总人口的绝大多数,怎样解决农民及农村问题的重要性不言而喻。本文针对我国农民职业教育培训的现状及新情况,初步探讨了其对农村经济发展、农村剩余劳动力转移、农民增收问题、农业产业化发展问题的重要作用。     

当前农民增收制约因素及农村金融跟进服务问题的研究

农民收入问题不仅仅是农业和农村本身的问题,它制约着国家的经济发展,农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题。当前制约农民增收的因素较多,农民需求多变,农村资金供需矛盾仍比较突出,服务"三农"的农村金融特别是农村合作金融机构(农村商业银行、农村合作银行、农村信用社,以下简称农合金融机构)服务没有得到及时"跟进"。笔者联系当前农村社会状况及农合金融机构工作的实际情况略谈几点见解。     

影响我国农民增收的原因与对策探析

"三农问题"的核心是农民问题,农民问题的重中之重则是收入问题。影响我国农民增收的原因包括内层体制不活,外部环境不畅,农民自身素质不高。因此应切实加大对农业的支持和保护力度,积极推进农业产业化进程,努力抓好农村劳动力转移。     

如何关注“三农”问题

“三农”问题作为全党工作的重中之重，是当前乃至今后一个时期农村工作的首要任务和基本目标。如何关注农村、关心农民、支持农业，有效地解决“三农”问题，是全面建设小康社会必须解决的问题。     

谈专项资金管理过程中的“搭杂”现象

党和国家对农村发展，对农民增收致富非常重视，通过各种渠道和不同的部门下拔的专项资金不少，主要是农业、林业、水利、交通、民政、扶贫老建和以工代赈等。这些专项资金的使用，为农村摆脱贫困，改变落后面貌，为农村经济健康发展起了很大的作用，农村和农民享受到了党和国家关心与支援农村发展政策的实惠和温暖。     

当前农民增收制约因素及农村金融跟进服务问题的研究

农民收入问题不仅仅是农业和农村本身的问题,它制约着国家的经济发展,农业、农村、农民问题已经成为现实社会较为突出的问题。当前制约农民增收的因素较多,农民需求多变,农村资金供需矛盾仍比较突出,服务“三农”的农村金融特别是农村合作金融机构（农村商业银行、农村合作银行、农村信用社,以下简称农合金融机构）服务没有得到及时“跟进”。笔者联系当前农村社会状况及农合金融机构工作的实际情况略谈几点见解。     

促进解决“三农”问题的财政政策研究

(接上期)三、解决“三农”问题的财政政策建议如前所述,当前“三农”问题的重点已由简单农业增产转变为以农民增收和农民权益保护为中心的经济和社会问题。因此,财政支农政策也应适应这一变化,从以往支持农业生产和农产品流通为主,转向以构建农村公共财政体制框架为中心支持农民增收和农村社会福利改善等方面。(一)转变观念,拓宽解决“三农”问题的思路解决“三农”问题是一个政府与农民、城市与农村联动的过程,我们要适应“三农”向现代化发展的需要,进一步转变观念,努力拓宽发展思路。一是树立市场化观念,促进农村市场体系的发育。首先要…     

加大转移就业力度 促进农民增收致富

近年来,山东省委、省政府高度重视解决农民增收问题,制定了一系列支农、惠农、富农的政策措施,把农村劳动力转移就业与促进农民增收、调整产业结构、统筹城乡发展紧密结合,大力推进农业富余劳动力转移,全省每年新增农村劳动力转移就业120万人,目前全省农村劳动力从事非农产业或外出6个月以上共计2047万人,约占总量的一半以上,平均年递增6．6％。2009年,农民人均工资性纯收入为2497元,同比增加233元,增长103％,对农民人均纯收入增长的贡献达48．8％,为农民持续增收提供了广阔空间和重要动力,使农村劳动力转移就业成为农民增收和脱贫致富的主要途径。     

农资涨价侵蚀农民增收不容忽视

近两年来，国家对农业和农村经济发展的支持力度加大，相继出台了农村税费改革、农业税减免直至免征和粮食直补等惠农政策。在这些政策的激励下，农民从事农业生产的积极性高涨，农民收入增幅有所提高。但在整个农业和农村经济发展呈现一派欣欣向荣景象的同时，农业生产资料价格的持续上涨却给农业和农村经济发展蒙上一层阴影。据国家统计局湖南调查总队调查，近两年来农资价格的持续上涨，正在蚕食中央税改政策和粮价上涨给农民增收带来的好处。     

以农民增收为核心全面发展和繁荣农村经济

党的十六大报告明确提出。建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。“三农”问题归根结底是农民问题，农民问题的核心是增收问题。全面建设小康社会，重点和难点都是在农村，没有农民收入的稳定增长，建设小康社会的目标就不可能实现。因此，我们要把增加农民收入作为农业和农村工作的出发点和落脚点，全面发展和繁荣农村经济，努力实现农民收入持续稳定增长。