林业生产责任制中的统和分

我省在落实林业“两制”(即所有制、责任制)的过程中,各地从林业生产的特点和林地资源的实际出发,根据群众的愿望和要求,普遍增划了自留山,把集体没有经营或经营不善的荒山、疏林地承包到户(圆括个人或联户承包)作为责任山,并建立了各种形式的林业生产责任制(包括有林地分户管理和林场内部的责任制)。实践证明,林业生产责任制是坚持土地、山林等基本生产资料公有制前提下社会主义林业经营管理的好形式。由于林业生产责任制的时间不长,因此,责任制怎样稳定和发展是当前亟待解决的重要问题。     

从当地具体条件和群众意愿出发建立和完善林业生产责任制

随着农业生产责任制的迅速发展,林业生产责任制也在全国范围内普遍推开。目前已有75％的生产队和8o％的国营林场,初步建立了各种形式的林业生产责任制,并且已经收到很好的经济效果。但是,由于建立林业生产责任制的工作起步较晚,因而对于怎样根据林业生产的特点,实行专业承包责任制,还缺乏比较成熟的经验.在这种情况下,认真领会邓小平同志《关于农村政策问题》     

林业生产责任制现状剖析和完善对策

<正> 金华市自一九八一年开始搞林业“三定”试点并推行林业生产责任制,迄今已有八个年头。在实行林业生产责任制后的新形势下,作为林业行政管理部门,充分调动林农保护发展森林资源的积极性,并做好林业生产的宏观调节工作,协调好营林与采伐两者的关系,是责无旁贷的。本文试对林业生产责任制工作中存在的问题作一全面的剖析,并提出相应的对     

统一经营 专业承包和兼业承包——融安县永红生产队林业生产责任制的调查

怎样建立林业生产责任制?目前意见很不一致。从调查的广西融安县板榄公社古龙大队永红生产队三年实践的结果看,我们认为林业实行统一经营,统一分配,专包和兼包的责任制形式好。     

林业生产合作社是发展集体林业的好形式

我们清原县地处辽宁东部山区,八山一水一分田,有着良好的自然优势。可是,过去由于受“左”的影响,林权不稳,政策多变,严重挫伤了广大农民经营林业生产的积极性,林业生产发展十分缓慢。党的十一届三中全会以来,各社队集体林场普遍建立了各种形式的林业生产责任制,打破了林业生产长期停滞不前的局面,使林业生产得到恢复和发展,但是,效果不如农业生产责任制那样显著。 去年冬天,县、乡两级在南口前乡王家堡村创办了林业生产合作社,对管理体制和经营方式,进行了改革。实践证明,这是发展现有集体林业生产的一种好办法。它能克服林业生产上的“大呼隆”,分配上的“大锅饭”和工作上瞎指挥等弊病,把农民群众发展林业生产的权、责、利紧密连在一起。     

试论农民个体经营林业的可行性

十一届三中全会以后,农村在全面实行农业大包干的同时,林业也进行了稳定山林权、划定自留山、确定林业生产责任制的“三定”工作。随后国家又鼓励农民自留山造林、大户和联户承包荒山造林,提倡办家庭式林场。由于农业大包干责任制形式的普遍成功,林业的个体经营又基本上是沿袭农业大包干的形式,部分人认为个体经营必然也     

集体林业经营管理体制改革的探索

一、农村林业经营体制的变革福建省是集体林区,集体所有的山权、林权分别占80%以上。农村经济体制改革首先是对人民公社经营管理体制实行政社分设改革,之后全面推行各种形式的生产责任制。乡级社区组织经营改革较为彻底,集体林业经营从中分离出来,成立了乡镇集体林场。村级组织经营部分进行改革,成立了村办集体林场,但多数维持了村委经营形式。林业生产责任制的推行,把村集体统一经营的荒山地承包给经营者,形成了多种经营形式。概括起来,我省农村     

实行生产责任制是发展平原林业的根本措施和保证

党的十一届三中全会以来,我国广大平原农村普遍进行了以承包经营为中心的农业管理体制改革,并实行了以联产承包为核心内容的生产责任制。在这一新形势的推动下,平原地区的林业生产也实行了各种不同形式的责任制,从而促进了平原林业的发展。与我国老林区森林资源日益下降、持续萎缩形成鲜明对照,过去无林少林的平原农区森林面积和林木蓄积量却多年处于上升趋势。全国平原地区的林木覆盖率已由解放前的1.1％,发展到现在的6.1％,尤其在华北、中原一带,平原林业发展更为迅速,林木覆盖率由解放初期的2％上升     

联合造林是发展林业的重要途径

江西吉水县1982年普遍实行林业“三定”(稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制)政策以后,将原有的全民所有制和集体所有制的一统天下,变成了以家庭经营为主,多种所有制形式和多种经营方式并存的新格局。在这种新的情况下,究竟应选择什么样的路子来加快林业的发展,是林区面临的新课题。本文联系吉水县近几年林业发展的实践谈点看法。     

联合造林是发展林业的重要途徑

<正> 江西省吉水县林业1982年普遍实行“三定”(稳定山林权属、划定自留山、确定林业生产责任制)政策后,形成了以家庭经营为主、多种所有制形式和多种经营方式并存的新格局。在这种新的情况下,究竟应选择什么样的路子来加快林业的发展,是林区面临的新课题。本文联系吉水县近几年林业发展的实践谈点看法。     

振兴林业的一项重要措施——关于宜春地区建立林业生产责任制的调查

最近,我们就宜春地区建立林业生产责任制的情况进行了调查。我们走访了山区、丘陵、平原等不同地区9个县的11个公社、3个国营林场。他们根据不同林种、山权林权和经营形式建立起来的林业生产责任制,都发挥了自身的优越性,给林业生产带来了生机。 根据调查情况,现就林业生产责任制的作用、形式及其需要解决的有关问题,分述如下:     

对建立林业生产责任制的几点看法

当前,我国许多林区落实了林业生产责任制。林业生产面貌焕然一新,广大干部群众发展林业生产的积极性高了,营林质量好了,林业收入多了,乱砍滥伐少了。现就各地建立林业生产责任制的情况,谈几点看法。一、建立林业生产责任制的立足点和出发点任何一种生产责任制的建立都要根据生产的特点,要符合该项生产的自然规律和经济规律。同样,建立林业生产责任制要根据林业生产的特点,要符合林业生产的自然规律和经济规律。林业生产的特点是:以野外分散作业为主,生产产品的时间较长,见效慢。林业生产的自然规律是林木生长周期性长,从种植到获得收益时间较长,经济林要三、四年,用材林要十几年、几十年,且破坏容易恢复难。林业生产的经济规律是:资金周转期长,获得林产     

在深化农村改革中进一步完善林业生产责任制

<正> 伏牛山区是河南省森林资源较多的地区,也是实行林业责任制较早的地区之一。认真调查伏牛山区的林业经营方式和责任制形式,并就其利弊进行必要的研究和分析,使其在深化农村改革中,在经营方式和组织形式方面进一步完善和提高,对推动林业经济的发展有着重要的普遍意义。     

林业经济体制改革中必须明确的一个问题

<正> 近年来贯彻中央1985年1号文件,落实林业生产责任制,实行包字上山,各地出现了“包山热”,社员争相承包荒山造林,一些荒山面积大,劳力少,过去认为长期难以实现全面绿化的山区县份,承包后造林面积成倍增加。应该肯定,这是林业生产很好的经营形式,这种经营形式在各种     

振兴林业的一项重大政策措施——关于江西省宜春地区实行林业生产责任制的调查

最近,我们对山区、半山区、平原等不同地区,用材林、经济林、风景林、防护林等不同林种,国有林、集体林、联合营造林等不同山权、林权占有形式和经营形式情况下实行的林业生产责任制,进行了为期三十二天的调查,走访了宜春、万载、铜鼓、宜丰、奉新,靖安、高安、上高、分宜等九个县的十一个公社和三个国营林场。一、实行林业生产责任制的好处。1.提高了造林积极性,加速了荒山绿化。宜春县楠木公社过去林木茂盛,但经历大炼钢铁、体制多变和十年动乱,森林遭受严重破坏。1981年秋季,将宜林荒山15,468亩     

关于南方集体林区林业经营形式的探讨

分布于长江以南的广大丘陵山地,自然条件好,生产潜力大,是我国农业的重点开发区之一。如何在实行联产承包责任制的基础上,根据该区的具体特点,选择适宜的林业经营形式,对加速这个地区的开发,具有十分重要的意义。一、南方集体林区的特点与林业经营形式     

建立林业生产新模式

我国集体林业实行划分“两山”的生产责任制模式,已经有了几年历史,然而林业生产不见发展,森林储量反而减少。为了改变这种状况,需要建立一种能够促进生产发展的新模式。林业“两山”生产模式的弊端(一)森林权属模糊。“两山”模式规定:森林归集体所有,农民在自留山种植的林木归个人所有。集体所有的包括原有的林木和以后自然生长的林木。这样,三种林木生长在同     

“二户一体”已成为林业生产的生力军

<正> 目前我省林业联产承包责任制正在全省普遍展开,“二户一体”成倍增长,新的林业生产经济形式大量涌现,生产规模不断扩大,有力地促进了林业生产的发展,加速了我省林业建设的步伐。据今年六月底统计,全省营林的“二户     

试论陕西省“三北”防护林建设中的林业生产经营方式

十一届三中全会以来,随着农业生产责任制的推行,林业也基本沿袭了农业生产责任制的形式,部分人认为个体经营也是振兴我国林业的必由之路,在防护林建设中,甚至提出了“个人、集体、国家一齐上,以个体造林为主”的林业政策。然而,实践证明,个体经营林业的潜力并非很大,林业生产有自己的特点,不适宜简单套用农业生产     

关于林业的商品生产问题

中共中央《关于1984年农村工作的通知》指出:“农业生产责任制的普遍实行,带来了生产力的解放和商品生产的发展。由自给半自给经济向较大规模的商品生产转化,是发展我国社会主义农村经济不可逾越的必然过程”。林业作为大农业的重要组成部分,逐步向商品生产转化,同样具有历史必然性,林业的商品生产问题,不仅是林业经济理论问题,而且对振兴林业有着重大的现实意义。