14万中小国企获MBO“通行证”

4月14日，国资委和财政部公布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，可谓是决定绝大部分国有企业命运的风向标。这项首开记录，直言国有企业产权向管理层转让的规定，被业界普遍认为是十四万七千家中小国有企业MBO(管理层收购)的尚方宝剑。     

声音

李荣融：4亿以下国企可向管理层转让 4月14日，国务院国资委与财政部联合下发了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，议论纷纷的国企MBO问题终于有了结论。国资委主任李荣融表示国有资产监督管理机构已经建立或政府已经明确国有资产保值增值的行为主体和责任主体的地区可以探索中小型国有及国有控股企业的国有产权向管理层转让。     

MBO不应成为瓜分国资的盛宴

国资委、财政部日前正式公布了《国有企业产权向管理层转让暂行规定》，对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求。MBO作为一种发端于成熟市场经济体的企业治理模式之一，在欧美企业界一直不乏成功的案例，为何一“嫁接”到我国国企改革就“水土不服”呢？从事企业理论比较研究的中国人民大学经济学系谢富胜博士一语中的：“在当前的法制和信用环境下，在大型国企推MBO的条件还不具备，如果仓促推行，只会成为少数人谋取私利的盛宴。”     

八问企业国有产权向管理层转让新规--专访国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

国务院国有资产监督管理委员会、财政部4月14日正式公布《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(以下简称《暂行规定》),新华社记者就《暂行规定》出台的八个敏感问题采访了国资委主任李荣融。《企业国有产权向管理层转让暂行规定》强调:管理层不得采取信托、委托等方式间接受让企业国有产权。出台《暂行规定》的有关背景一问:2003年底,国资委、财政部公布了《企业国有产权转让管理暂行办法》(简称3号令),现在又出台了《暂行规定》,出台的有关背景是什么?答:党的十五大和十五届四中全会以来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央关于调整国有经…     

国企MBO：如何治病不致命

2005年4月14日,国资委和财政部联合出台《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,这使国企MBO的话题最近又掀起了新一轮热潮。对于我国国企而言,MBO如果操作恰当,将成为一剂“良药”,可以治病;但如果操作不当,将成为一种“毒药”,可能致命。在治病与致命之间,仅有一线之差。如何使国企MBO治病不致命,成了摆在中国面前的迫切课题。     

国企MBO前景眺望

国务院国资委、财政部2005年4月14日公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，尽管在这部行政规章中，被社会高度关注的MBO这个敏感字眼，已被”国有产权向管理层转让”的提法所取而代之。但作为国务院国资委2005年出台的第一部行政规章，明确大型国企产权暂不向管理层转让；同时，明确中小型国有及国有控股企业的国有产权可以向管理层转让，但必须符合规定条件。业内人士称，国务院国资委、财政部出台规范中小型国有企业管理层收购（MBO）行政规章，意味着一系列监管国企管理层收购举措的开始。     

国资委欲造“完美”MBO

4月14日，国务院国资委、财政部公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(下称《暂行规定》)，首次明确提出四类企业国有产权不得向管理层转让，首次为中小型国有企业MBO制定了明确规定。这个规定的出台能解决争论已久的产权问题吗?产权不向管理转让是否就能有效避免国资流失，而管理的激励机制又如何体现?     

宏观政策取向

——国资委将推出《关于中小企业向管理层转让股权的管理办法》 国资委将推出《关于中小企业向管理层转让股权的管理办法》，主要内容是：背景情况。在国资委即将推出国有中小企业管理层收购股权的有关件中将不会出现“MBO”字眼。管理层收购股权这种国际通行办法在国资委的件中准确定名为向管理层转让股权管理办法。“MBO”来自西方的概念，意味着管理层将获取企业的控股权。     

产权改革：以法谈交易

国务院国有资产监督管理委员会、财政部4月14日正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，该规定最大的看点是中小型国企可以探索MBO，大型国企则不得MB0。消息人士指出，出台这样的规定并不是为了停止国企改革，而是促进国有资产流动而不流失。     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

为加强企业国有资产监督管理，规范企业国有资产转让行为，国务院国有资产监督管理委员会、财政部于2005年4月11日颁发了《企业国有资产向管理层转让暂行规定》，主要内容如下：     

增量持股放行尚待时日

据7月底在武汉召开的央企厂务公开民主管理现场经验交流会上消息,国资委正在紧锣密鼓制定《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》。其中最为敏感的内容之一,便是允许大型国有企业“管理层增量持股”。而就在三个月前,国资委出台《企业国有产权向管理层转让暂行规定》(78号文),其详尽而严格的规定,基本上封杀了不规范MBO的空间。其中,对于“大型国有及国有控股企业及所属从事该大型企     

MBO如何面对国资新政

2006年1月．国资委发布了《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》．“允许在大型国企管理层在企业增资扩股时持有国企股权．”与去年9月份国资委禁令国企MBO相比．增量持股明显是国资委对国企MBO露出的新的政策取向。“国资委高调亮出的国资新政．实际上是发出了一种强力的政策信号．”[编者按]     

国有企业管理层收购之变

作为西方一种成熟的并购方式,管理层收购(MBO)对于明晰企业产权、激励管理者等方面具有积极的作用.但在我国还处于起步阶段,遭遇到了不少现实问题,2005年4月14日《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的出台促使MBO沿着健康的方向发展.     

我国企业国有产权管理层收购（MBO）分析

管理层收购（MBO）在国外已有20多年的历史，在企业并购中所占的比例不断上升。我国的MBO过程在推动国有企业改革与国有经济从一般竞争性领域和中小企业退出的过程中有着广阔的市场需求和应用前景，但也反映出很多问题，因此，《企业国有产权向管理层转让暂行规定》的正式实施，将保证我国MBO过程向着规范、公正、健康的方向发展。     

李荣融就《企业国有产权向管理层转让暂行规定》答记者问

2005年4月14日,国务院国资委主任李荣融,就国务院国资委、财政部颁布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》涉及的八个敏感问题,回答了记者提问.     

后MBO时代的五大曲径

较信托的模式更甚,通过委托进行的MB0更是防不胜防毋庸置疑,《暂行规定》是迄今为止对管理层受让企业国有产权行为最为详细和规范的指引。如果严格按照《暂行规定》执行,不仅MBO 的难度大为增加,而且能够在一定程度上杜绝MBO过程中国有资产流失的现象。但是,正所谓"上有政策,下有对策",在市场人士看来,《暂行规定》也存在着一些可供利用的曲径。     

国家正式对企业国有产权向管理层转让提出规范性要求

国务院国有资产监督管理委员会、财政部日前正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》，对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求，对管理层出资受让企业国有产权的条件、范围等进行了界定，并明确了相关各方的责任。     

管理层收购可行性探讨

管理层收购（MBO）给我国企业，尤其是国有企业未来发展正反两方面的影响是广泛而深远的。2004年郎成平教授所引发的有关国企产权改革大争论在某种程度上促使国资委下决心“大型企业不能搞MBO”。与此同时．国资委还是允许一些中小国有企业继续探索MBO。两年来针对MBO是对是错，是应该规范发展还是应该全部遏止存在着诸多争论，这也引发我们深深地思考。     

我国 MBO 的是非曲直及其规范发展

中国的MBO在世纪之交掀起了一股热潮。2002年底,知名MBO专家——上海荣正咨询公司总裁郑培敏曾放言,2003年将是中国的“MBO年”。然而事情并不像倡导者们设想的那么简单,2003年初,财政部一纸关于“在相关法规制度未完善之前,对采取管理层收购的行为予以暂停受理和审批,待有关部门研究提出相关措施后再作决定”的建议,使异常火爆的MBO降温许多。当年12月国务院办公厅转发的国务院国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》允许管理层收购仍可继续进行,但明令不得越过“红线”——“严禁国有企业的经营管理者自卖自买国有产权”。2004年初国务院国资委和财政部联合颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》,对防范MBO可能引致的国有资产流失风险也作出了一些原则性的规定。     

管理层五种情况不得受让国有产权

国务院国有资产监督管理委员会、财政部公布的《企业国有产权向管理层转让暂行规定》明确,管理层存在五种情形,不得受让标的企业的国有产权.