健康险“地下保单”市场

链接：“地下保单” 按照保监会的界定：非法境外保单俗称“地下保单”，其表现形式主要包括境外（主要是港澳）保险公司未经中国保监会批准，在内地向内地居民销售的保单；境外地区的保险公司派推销人员到内地销售保单，内地人员实施为境外保险公司销售保单的行为；境外地区保险公司的销售人员到内地实施向内地居民宣传、介绍境外保险公司的产品，教唆内地居民到境外签投保单的行为。     

“地下保单”问题透视

“地下保单”是指境外寿险公司或港澳寿险公司未经中国保监会批准而向内地居民销售的保单。这种行为违反了我国现行法律法规，逃避国家税收，具有“服务走私”的性质，因此被称为“地下保单”。境外保险公司的保险业务员在内地向内地居民销售境外保险公司的保单，内地居民在内地签署投保单和缴纳保费。由推销人员将投保单、保费携带到境外，再由境外保险公司签发保单，这种通过地下保单工作”购买保单的行为严重违反了《中华人民共和国保险法》的相关规定，因而成为中国保监会打击和取缔的对象。     

港澳居民可在北京干个体

据悉，自2005年1月1日起，香港、澳门永久性居民中的中国公民将可以在北京设立个体工商户，无需经过外资审批。目前，北京市工商部门已提前做好准备，为港澳居民在京申办个体户设置专门窗口和“绿色通道”，提供申请、受理、审批一站式服务，符合条件的将当场准予登记。此举大大降低了港澳居民在京投资的门槛，促进港澳投资稳步增长。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议法律文本的有关规定，自2005年1月1日起，     

“地下保单”陷阱多

<正>消费者购买保险的主要目的是为了获得保险保 障，同时也是储蓄和投资的一种途径。目前，在云南 境内出现个别港澳保险公司代理人承诺高收益率、 高回报率，诱导消费者购买境外保险。对此，业内人 士提醒消费者，“地下保单”陷阱多。 “地下保单”是指港澳地区的保险公司未经保 险监督管理部门批准，在内地向内地居民销售的保 单，这种行为违反了中国现行法律，逃避国家税收，     

基层反映

港澳居民从事个体工商户经营有关外汇管理亟待关注；出口收汇核销新职能——防止实施纺织品出口自动许可后“多报少收”现象；银行外汇业务市场准入授权应向当地外汇局备案；基层银行应尽快建立结售汇专用会计科目     

港澳地区人民币业务发展和有关清算安排

为港澳地区的银行开办个人人民币业务提供清算服务，是中央政府应港澳特区政府的请求、为满足港澳地区经济金融发展的客观需要而推出的政策。它顺应了港澳与内地经济金融进一步融合的客观需要。其发展过程充分体现了在“一国两制”原则下内地与港澳货币当局之间密切协作、相互配合的良好合作关系。     

江岸区局税收课堂为个体商户开“小灶”

日前，江岸区局在扬子商城举办了一期由个体工商户“点菜”．从事个体征管多年且具有丰富管理经验的税务干部“掌勺”，专为其开“小灶”的税收课堂，南京路、扬子街周围的婚纱、照相器材、影楼用品等多行业共50多户个体经营户到堂听课。     

中国“经济脊梁”神秘消失

个体私营经济曾经在上世纪90年代的中国经济中扮演过重要角色，“三分天下有其一”。然而，近年来中国个体工商户的数量逐年减少，究竟是什么让他们选择了离开？[编者按]     

“税”月花事

2005年夏天，刚被组织上提拔到直属分局担任管理股股长，我就遇上了棘手的事。营业税起征点上调后，分局准备调整网吧纳税定额，一连几天，几个网吧业主围在个体管理办公室，抱怨税负过重，给了刚刚上任的我一个“下马威”。     

“小票”作出大文章

个体税收面宽、点多、影响大．税收额度确定难，历来是税收征管的“鸡肋”。近年来．湖北老河口市国税局在全国率先实行“发票参数定税法”．以个体纳税人实际开具票销售额为核定税额的基数，科学核定个体纳税人的税额。改革后，该市个体纳税户达到起征户数由原来286户增加到735户．年增加税收170万元。     

金融机构

○ 建设龙卡“港澳用卡”即将面世 建设银行日前表示,目前建设银行“港澳地区使用人民币卡”网络系统改造等准备工作已基本就绪,只待中国银联确定个人人民币银行卡委托业务开通时间。届时,内地居民仅持龙卡储蓄卡,就可在港澳有“银联”标识的ATM机和商户POS机上进行取现或消费。     

完善所得税“双定”工作管见

近年来，随着我国市场繁荣，个体工商业户和小型企业发展迅猛，如何做好这些业户的所得税“双定”工作是摆在当前税收征管工作中的当务之急。鉴于目前对个体工商业户及小型企业无账可查状况，税收上对个体工商业户采取核定征收，对小型企业采取定额定率征收的办法，在一定程度上保证了国家的税收收入。但从近几年“双定”征收的运作来看，还存在着一些问题有待加强和改进。     

善羿者谋势——临沂国税三管齐下做大个体私营税收“蛋糕”

临沂市素有“鲁南第一商城”之称。优越的投资环境，吸引了全国各省市的商贾纷纷来这里“筑巢”经商办厂。目前。全市个体私营业户已达17．68万户。个体私营长“胖”了。税收这块“蛋糕”如何做?这是临沂市国税局面临的一个问题。     

放宽投资境外证券“呼之欲出”

长期看,内地居民增加对境外资产配置的比例有一定的提升空间,A股如果能化压力为动力,持续推动有效改革,增加优质公司占比,对市场的长期发展未尝不是一件好事。中国内地居民直接投资境外股市传出新消息,外管局有关人士近期撰文指出,“研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性”。如果政策落地的话,内地居民配置境外证券将有更多合法通道,但也很容易给人联想到A股资金外流的可能。     

媒体观点

<正>《人民日报海外版》：5月15日起全面恢复口岸快捷通关（记者任沁沁）国家移民管理局11日发布公告，自2023年5月15日起实施全面恢复口岸快捷通关、全面恢复实行内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”等四项调整优化出入境管理政策措施，进一步保障便利中外出入境人员往来，促进服务对外开放。     

内地资金“赶集”H股

2007年上半年，面对在高位震荡的中国A股市场，越来越多的内地投资者开始盯上相对便宜的H股。但因目前政策上的规定内地居民私炒港股属于非法行为，因此，投资H股必然面临种种风险。     

何不将“防”改为“仿”

据有关资料透露，目前境外寿险公司或港澳寿险公司在内地推行№下保单十分活跃，其规模已达到全国个人寿险保费收入的一成以上。2002年，香港寿险总保费中，来自内地的保费竟然占到了近三分之一，折合100多亿人民币。为此，保监会有关官员指出，地下保单严重影响了内地寿险业务的快速发展，造成寿险资金大量外流，损害了内地营销人员和寿险公司的合法权益。有关部门正思考着如何严加防范，采取强硬的行政措施予以取缔。     

“政策重申”之惑

在百姓眼里，中国内地有一种现象可以说非常普遍——“政策重申”即国家出台一项政策之后，因政策执行效果不理想，     

起征点提高后个体税收管理存在问题与对策

国家税务总局《关于促进下岗人员再就业政策若干意见》从2003年1月1日起提高增值税、营业税的起征点以来，全国出现了相当数量的未达增值税和营业税起征点的个体工商户（以下简称“未达起征点户”）。“未达起征点户”的大量增加，给个体税收管理带来了诸多问题，亟待引起各级税务机关重视并加以解决。     

农民的“非国民待遇”

“以农补工”现象。工商税收按理应当由工商企业、个体工商户完成。但是，近几年，在农村的许多地方，却变成了由农民完成，形成一种极不正常的“以农补工”现象。这种现象是如何形成的呢?