基于马克思立场和产权理论的我国集体林权制度深化改革探析

在总结分析我国集体林权制度改革的发展历程、取得的主要成绩和存在问题的基础上,以马克思主义的人民立场谋划我国集体林权制度深化改革,体现"以人民为中心"的改革理念,以马克思产权理论指导集体林权制度深化改革。提出了深化中国集体林权制度改革要坚持以马克思产权理论为指导,探索和推行集体林地三权分置;创新驱动林业产业转型升级,促进林农增收致富;大力发展林业金融服务体系,为深化林权改革提供保障;落实林业发展和精准扶贫责任制,推行森林保护问责机制等对策。     

继续深化集体林权制度改革 全面提升集体林业经营发展水平

充分肯定并集中概括了浙江省深化集体林权制度改革政策与制度创新。浙江省全省年林业产值超过4000亿元,用占全国2%的林地产出了占全国8%的林业产值,实现了由资源小省向产业大省的跨越,对"绿水青山就是金山银山"做出了最好的诠释,要求各地认真学习借鉴浙江等地的典型经验。强调要从推进林业改革、推动林业发展、提高林产品供给能力、促进农民就业增收和提升林业经营水平方面,充分认识深化集体林权制度改革的重大意义。指出当前全国集体林权制度改革已经进入新的阶段,并明确提出了下一步深化集体林权制度改革的主要任务。包括探索推行集体林地三权分置,积极推进多种形式的适度规模经营,吸引各种资本进入林业,培育壮大新型经营主体,推进绿色富民产业发展,加强社会化服务体系建设,抓好改革试验示范区建设等7个方面。     

盘活绿色资产 注入林业发展动力

杭州市现有山林面积1753.74万亩,其中集体山林面积1536.86万亩。深化集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的内在要求,是加快林业可持续发展、促进生态文明建设的迫切需要。2007年12月,浙江省率先提出深化集体林权制度改革,出台《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》；2008年6月，中共中央、国务院下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。     

福建农林大学获批建设国家林业局集体林业改革发展研究中心

<正>近日,国家林业局发文批准依托福建农林大学设立"国家林业局集体林业改革发展研究中心"。这是福建农林大学部委级智库建设的又一重大突破。该中心将紧紧围绕着全面深化集体林权制度改革的重大战略部署开展研究,理论总结习近平同志关于中国林业和生态建设新理念在福建的具体实践,探索集体林业改革发展的新趋势、新动向、新问题,积极开展深化集体林业改革发展的决策咨询。2017年5月,习近平总书记对福建省集体林权制度改革作出重要批示精神后,学校认真组织学习,发挥学科与人才优势,进一步深化集体林权制度改革领域社会服务,对接"全国林改第一县"武平县和全国深化农村集体林改试验区沙县,深入开展校县合作,助推地方产业发展和集体林权改革。     

兴林富民——生态文明建设中的成都林改

成都市以获批为第二批全国农村改革试验区深化集体林权改革试点为契机,高度重视集体林权改革工作。文章介绍了成都市深化集体林权制度改革的背景和主要做法。在实践与探索中,深入推进集体林权制度改革,通过进一步明晰产权、放活经营、规范流转、政策扶持、强化服务,实现产权明晰、生态保护、林业发展、林农致富的有机统一。     

集体林权抵押相关配套制度问题研究

集体林权抵押是深化集体林权制度改革的重要内容。文章阐述了集体林权抵押相关配套制度对于林权抵押的意义,分析了集体林权抵押相关配套制度即林权评估、森林保险和林权交易制度的现状和问题,提出了完善集体林权抵押相关配套制度的建议,以期推进集体林权抵押贷款,促进集体林业发展。     

放活林地经营权 打造林改示范区

湖南省浏阳市是湖南省重点林区,从2007年开始试点集体林权制度改革,全面明晰了林权。近年来,以农村改革试验示范区建设为平台,不断深化集体林权制度改革,采取"三权分离"、完善林业市场要素、培育新型林业经营主体等改革措施,进一步放活林地经营权,为林业发展夯实了坚实的基础。     

永安市集体林权制度改革的绩效分析

在全面推行、深化集体林权制度改革的背景下,前期改革的实施情况和成效日益成为研究的热点。本文依托国家林业局集体林权制度改革跟踪监测课题的调查情况,以福建省永安市为研究对象,从林地经营的投入、产出,林地的流转,林改的满意度和政策需求等方面,探讨集体林权制度改革的成效。研究结果发现:集体林权制度改革增加了林农的林业生产收入,拓宽了林业融资渠道;同时也导致林业投入的增加,林业合作组织的出现和加强。最后指出提高永安市集体林权制度改革绩效的政策方向。     

浅析集体林权制度改革工作中存在的问题与对策

集体林权制度改革是我国继林业“三定”之后林业产权改革的进一步深化，是农村生产关系的又一次重大调整。如何因地制宜、积极稳妥地推进林权改革，是摆在我们面前的一大课题。分析了集体林权制度改革的现状及存在的主要问题，提出解决问题的对策。     

科技推广服务林改

浙江省是集体林权制度改革的先行省,主体改革已经完成,配套改革正在进一步深化。随着林改的不断深入,广大林农和林业生产单位对科学技术的需求急剧上升,有的甚至达     

新疆集体林权制度改革经济效应分析

以集体林权制度改革为政策背景,采用C-D生产函数模型,根据新疆林业经济统计数据,就林业科技进步、林业资本投入、林业劳动力投入、新增造林面积以及作为虚拟变量的集体林权制度改革等要素,对新疆林业经济增长的贡献做出定量评价。结果表明:集体林权制度改革后林业科技进步、林业资本投入、林业劳动力投入对林业经济增长具有明显推进作用,作为虚拟变量的制度因素集体林权改革对林业经济增长具有正向推动作用。新疆林业经济的增长在很大程度上依赖于林业资本的大力投入,因此新疆林业要实现经济快速增长,必须继续深化集体林权制度改革,落实林权证的发放,不仅要继续加大劳动力投入和科技投入的力度,而且要促进林业劳动力投入和科技进步的结合;同时还要不断完善人才培养机制,加快新疆林业技术人才的引进。     

河北省集体林权制度改革成效分析

通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。     

省委省政府出台深化集体林权制度改革文件

近日，中共浙江省委、浙江省人民政府出台了《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》（浙委[2007]146号），指出深化集体林权制度改革事关林业增效、林农增收和林区社会和谐稳定，事关我省林业现代化和生态文明建设，是一项综合系统工程，要求各级党政主要领导要负总责。     

探索开展“三权分离” 完善林权流转体系——重庆市永川区开展集体林业综合改革试验示范纪实

在集体林权制度主体改革基本完成的基础上,积极开展森林资源流转、完成森林分类经营改革、简化林业行政审批程序、推进林权抵押贷款、开展森林保险试点、建立健全林权纠纷调处机制等6方面配套改革。为进一步深化集体林权制度改革,做好综合改革试验示范工作,对集体林地实行"三权分离",建立灵活有序的流转体系,探索公益林管理经营机制,完善森林保险制度,建立林权流转机制和制度。现已取得阶段性成效,确定下一步工作:推进"三权分离办证";完善各项制度办法;推进林权交易体系建设;推进森林保险制度试验。     

四川集体林权改革中的补偿与经营制度障碍研究

四川集体林权改革已经基本完成主体改革,逐步开始建立和完善配套改革部分,积极探索林权流转和林业经营的新型模式.然而,在此过程中原有的诸多制度性障碍仍然制约着林权改革的进一步深化.本文将从补偿与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户最切身相关的林业补偿和经营问题,尤其关注林改后国家公益林建设、林业经营产业和规模化、森林资源保护等问题,并提出推进四川集体林权改革的对策建议,对进一步完善四川集体林权改革在补偿与经营方面具有现实意义.     

信阳市深化集体林权制度改革探索与实践分析

通过对全国第二批农村改革试验区——信阳市的深化集体林权制度改革进行探索,从"三权分置"林权管理新模式、建立林业要素市场服务新体系、公益林管理经营新机制、建立林权流转新制度等4个方面进行深化改革探索,并对深化改革中已实施的工作进行实践分析,最后对深化改革中政府部门需要注意的事项,提出了对策与建议。     

简讯

辽宁：强化政策措施深化集体林权制度改革 近日,辽宁省委、省政府出台了《关于进一步深化集体林权制度改革加快现代林业发展的意见》。《意见》提出的具体政策措施是：建立健全支持林业发展的公共财政制度,经与财政部门沟通要将林业部门的行政事业经费纳入财政预算：逐步建立和完善森林生态效益补偿基金制度;建立造林抚育、保护、管理、投入补贴制度。建立林业金融保险支撑制度,各级政府要逐步建立森林保险补助制度。     

集体林权制度改革:成效、问题及对策——以安徽省黄山区为例

以中国南方集体林区——黄山区为例,客观评价黄山区集体林权制度试点改革所取得的成效,认真分析改革过程中存在的一些突出问题。根据当前国家的林改政策,结合黄山区的实际,就如何完善林权改革,从国家及地方各级政府政策层面上提出下一步继续深化集体林权制度改革的对策建议,并就风景名胜区的保护与集体林权制度改革、林农林权维护、林业产业发展之间存在的矛盾焦点,提出探索协调平衡矛盾的办法与措施。     

深化林业产权制度改革 加快推进浙江林业现代化建设

产权制度是市场经济体制的核心制度。深化林业产权制度改革、建立现代林业产权制度是整个林业改革的核心和基础。深入开展集体林权制度改革研究,对进一步深化全国的林权制度改革,推动林业又快又好地发展必将产生积极而深远的影响。浙江“七山一水二分田”,现有林地面积667.97万     

浙江省遂昌县深化集体林权制度改革成效探析

浙江省遂昌县在基本完成集体林区林权主体改革的前提下,探索出林权抵押贷款3种创新模式,盘活了森林资源资产,解决了新农村建设资金瓶颈问题。出台扶持政策,培育生态产业,林农增收增效。在深化林改的同时,遂昌县切实加强森林资源保护,促进了生态林业建设,是南方集体林区深化林权制度改革的一种成功模式。深化遂昌县集体林权制度改革,还需要解决贷款利率偏高等问题。