农村义务教育投入体制改革研究

推进农村改革发展是建设中国特色社会主义的重要环节,而抓好农村义务教育投入体制改革则是关键.必须深入分析当前农村义务教育的概况以及农村义务教育的资金投入和相关政策.针对存在的问题,提出改革农村义务教育投入体制的具体对策.     

对农村义务教育财政体制发展历程的反思

我国从2001年开始实行"以县为主"的义务教育财政体制,虽然在一定程度上缓解了农村义务教育投入中的一些矛盾,但是并不能使农村义务教育所面临的问题得到根本解决。这与我国的农村义务教育财政体制有很大的关系。     

制度变迁视域下的农村义务教育财政监督研究

国家对农村义务教育的财政投入,有力推动了农村地区义务教育事业的快速发展。而如何对农村义务教育财政进行有效的监督,以保证有限的资源发挥出最大的效益,是当前亟待解决的问题。从制度变迁的视角,对义务教育财政监督体制的发展历史做了回顾。农村义务教育财政监督方面还存在一些问题,如义务教育财政监督机制不健全,义务教育财政监督存在滞后性和被动性,义务教育财政监督的方式单一以及对违法违纪制裁无力,因此,应对义务教育财政进行全程监督,引导公众舆论监督农村义务教育财政,义务教育内部财政监督主体也应成为被监督的对象,完善对义务教育财政违法的惩罚机制。     

财政支农存在的问题及建议

农业是国民经济的基础,是经济发展和社会稳定的基础。多年来,我国财政支农资金投入增加,管理加强,为促进农业和农村经济发挥了积极的作用。但是,现行财政支农政策还存在诸多问题,既有财政支农制度、体制、机制上的问题,又有支农资金管理、使用上的问题。因此,当前完善我国财政支农政策,建立财政支农资金的稳定增长机制和长效机制,实乃当务之急。     

我国农村义务教育转移支付制度的思考

农村义务教育作为我国教育事业中的重点部分和薄弱环节，随着农村税费改革的进行，我国农村义务教育的均衡发展问题进一步加剧，要求完善农村义务教育转移支付来解决这一问题。该文从我国农村义务教育财政转移支付制度的效应、存在问题入手，对我国义务教育财政转移支付制度的进一步完善提供一些建议。     

税费改革后农村教育经费问题研究

国家税费改革以后,在农村义务教育经费方面,形成了县乡两级财力有限、义务教育投入不足和财政体制与教育体制不配套、教育经费分配结构不合理等问题。政府应进一步明确县级政府管理农村义务教育的责任,完善经费保障机制和管理办法,理顺乡镇教育管理机构,加强领导,强化监督,保障农村义务教育健康发展。     

WTO框架下我国财政支农政策的发展和选择

农业的基础地位和弱质特征,决定了财政支农的必要性。自我国加入WTO后,农产品贸易持续逆差,国家粮食安全问题突出,我国财政支农工作面临新的挑战。我国财政支农工作还存在着资金投入比例小、结构不合理、方式不灵活、管理体制不完善,中央和地方财权事权划分不清,农村税费改革不深入等问题。最后,针对相关问题提出了改进建议,以推动我国财政支农政策的发展。     

农村义务教育存在的问题及财政对策

本文针对当前农村义务教育发展的需要,按照科学发展观的要求和中央文件有关精神,对我国目前义务教育中存在的问题进行分析,并从加大政府对义务教育的投入、完善农村义务教育管理体制、落实国家义务教育财政"低保"政策、专项资金改善农村中小学办学条件等几个方面,提出促进农村义务教育快速发展的财政政策。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

刍议农村义务教育财政体制问题

义务教育是国家教育的基石,而农村义务教育又是薄弱环节,尤其是目前,县乡财政普遍紧张,经费投入很大程度上制约了农村义务教育的发展。另一方面,国家支持农村义务教育财政的政策尚处于探索阶段,本文主要提出了均衡投入到教育财政体制,改善农村义务教育现状。     

农村义务教育与财政体制转轨研究

随着改革开放的深入,过去＂以乡为主＂的农村义务教育财政体制已逐渐向＂以县为主＂的新体制转化。转轨过程中暴露出的问题,可以通过以下措施解决：提高财政性教育支出在国民收入分配中的比例、事权和财权统一、明确划分各级财政农村义务教育经费支出比例、建立财政资金引导下的多渠道、多角度来源机制、优化管理农村义务教育资金。     

我国义务教育财政支出体制改革初探

近年来,义务教育发展落后和教育公平问题日益被人们关注。在我国经济持续高速发展的背景下,我国对义务教育的投入也不断增加,但其支出体制没有改进,这使得义务教育的发展受到了限制。本文分析义务教育支出的现状及存在的问题,提出新的财政对义务教育支出体制的改革方案,改变地方政府承担主要支出的现状,加大中央支出,以促进和平衡义务教育的发展。     

财政义务教育支出体制改革探索

近年来,义务教育发展落后和教育公平问题日益被人们关注。在我国经济持续高速发展的背景下,我国对义务教育的投入也不断增加,但其支出体制没有改进,这使得义务教育的发展受到了限制。文章首先分析义务教育支出的现状及存在的问题,然后提出新的财政对义务教育支出体制的改革方案,改变地方政府承担主要支出的现状,加大中央支出,以促进和平衡义务教育的发展。     

关于涉农项目管理有关问题的思考

随着社会主义新农村建设步伐的不断加快,国家财政对农村的投入和支持力度不断增大,涉农建设项目逐年增加,涉农资金投入不断增长。在涉农项目管理和资金使用方面,还不同程度地存在监管不到位、项目建设质量差、资金使用不规范等问题,甚至出现违法违纪现象。     

论我国公共教育财政体制改革问题及对策

随着我国公共教育的大力改革，义务教育体刺、学生收费制度及贫困学生的自主方面的工作取得了很大的进展，但是目前还存在政府教育投入不足和公共教育资源分布不均匀的问题。因此，为解决上述问题，需要政府积极发挥在教育资源配置中的基础性作用。在对我国公共教育财政体制进行改革的过程中，要注意完善教育财政法规、制定合适的高等教育财政模式以及完善贫困生资助制度。     

我国义务教育财政投资的结构分析

文章从我国义务教育财政投资的主体、客体两个角度,分析了义务教育财政投资的现状。为优化我国政府在教育投资上的结构,我们必须坚持财政为主体、多渠道义务教育筹资体制;适当提高财政教育投资的级次;增加义务教育的投资比例;完善转移支付制度     

化解我国农村义务教育债务的资金补偿测算研究——基于标准财政教育支出的思路

20世纪80年代以来,在上级补助有限、地方财力困难的情况下,我国农村推行普六、普九义务教育制度过程中产生了大量债务。政府及有关部门已经明确提出要从财力上帮助化解农村义务教育债务。然而,由于债务时间跨度长、涉及面广、情况复杂等原因,在化解债务过程中存在着是否公平、公正和防止道德风险等一系列问题。本文在系统调研分析农村义务教育债务形成过程及其影响的基础上,提出标准财政教育支出框架下的化解农村义务教育债务的资金补偿测算模型,其主要思想是选择农村义务教育债务形成的客观构成因素。测算标准财政教育支出,并将其与实际教育建设发展成效的投入之差额,作为上级政府帮助县乡化解农村义务教育债务的依据。最后,以云南省为案例,对其农村义务教育标准债务和农村义务教育债务化解资金进行模拟测算。     

农村义务教育转移支付研究综述

农村义务教育的财政困境一直是学术界关注的热点问题,学者们对此进行了深入的探讨与研究,形成了农村义务教育转移支付体制构建的主要设想,对于这些研究成果进行梳理与评价,分析其各自的得弊得失,对进一步改革与完善农村义务教育转移支付体制具有现实意义.     

县乡财政体制存在的问题及完善对策

县乡财政困难是当前我国财政运行中的突出问题.而这一问题的存在与我国县乡财政体制不完善密切相关.因此,要缓解县乡财政困难,必须完善我国县乡财政体制.本文就目前我国县乡财政体制面临的问题及完善对策谈一些粗浅的看法.     

私立学校对财政的影响

在计划经济体制中,义务教育的成本几乎都是国家用财政资金来进行补偿的。市场经济体制建立后,居民的收入大幅度增加,人们对教育越来越重视,对教育的需求也逐渐多样化,社会出现了越来越多的私立学校。根据我国目前情况,由于私立学校刚刚兴起,大部分正处于资本积累的原始阶段,因此需要国家财政的资助。而私人更多的参与了学校办学、经费投入及控制与管理,势必会对国家财政造成一定的影响。另外,私立学校对我国财政不良影响是教师流失问题,有很大一部分是因为制度方面存在一些问题。各项工作的基础是制度建设,如果要消除私立学校对我国财政不良影响,就必须完善相关的制度政策。