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1.制定完善的合作金融法律体系。法律的空白,已经给农村信用社的发展带来了许多问题。过去合作制没有搞好,甚至受到否定,很大程度上并不是合作制自身的原因,而是在于缺乏完善的法律制度和监管机制。因此,应该尽快出台《合作金融法》或者是《农村合作银行法》,从法律上对下 相似文献
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农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分，在农村金融中占有重要的地位。但长期以来，山东省农村信用社存在合作制定位不明确，产权制度不完善，经营管理水平不高，历史包袱沉重等问题，再加上农村金融需求的局限性，山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长。本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现，然后提出农村信用社改革的相关政策建议。 相似文献
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农村信用社改革研究的进展 总被引：1，自引：0，他引：1
国内对农村信用社改革的研究自1996年行、社分离以来一直是理论界和实务界的热门话题。争论的焦点问题主要有产权模式、体制改革方式、组织体制和行业管理体制、经营目标和范围、治理结构等几个方面。一、关于农村信用社的产权模式的改革农村信用社的产权模式改革主要有三种模式:合作制、股份合作制、股份制,代表着三种观点。第一种观点认为,中国正规的合作金融从来没有真正存在过。一系列的制度安排导致了现存合作金融并没有减少交易成本,也没有真正符合合作制原则(谢平,2001;李剑阁,2002)。因此,在是否坚持现存农村信用社的合作制问题上,… 相似文献
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关于农村信用社改革问题的理性思考 总被引：6，自引：0，他引：6
按照合作制原则规范农村信用社的改革方案是一种强制性的强度安排,存在诸多缺陷;按照合作制原则改革农村信用社忽视了合作金融的国际变化趋势,同时,也脱离了我国农村经济和农村信用社发展的实际。因此,我国农村信用社的改革应从中国国情出发,按照市场导向原则进行,因地制宜,不搞“一刀切”。从发展趋势看,地方性、股份制农村合作银行（或农村商业银行）是农村信用社改革发展的目标模式。 相似文献
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农村合作金融是山东省农村金融体系的主要组成部分,在农村金融中占有重要的地位.但长期以来,山东省农村信用社存在合作制定位不明确,产权制度不完善,经营管理水平不高,历史包袱沉重等问题,再加上农村金融需求的局限性,山东省农村合作金融发展严重制约着农村经济增长.本文分析了山东省农村合作金融的发展现状和对农村经济增长的制约表现,然后提出农村信用社改革的相关政策建议. 相似文献
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关于农村信用社可持续发展的思考 总被引：2，自引：0，他引：2
一、坚持合作制方向，健全民主管理，强化内部经营是农信社走可持续发展道路的坚实基础１、恢复合作制原则。农村信用社成立以来，经历了四次大的波折，损失惨重。目前，农村信用社要走出误区，调动员工工作积极性、创造性，就必须根据合作金融企业的特点，坚持合作制办社方向，把准市场定位，体现民主管理，集体决策，推行所有权与经营权分离的方式实行理事会领导下的主任负责制，使信用社的管理体制达到进一步规范。２、优化负债结构。农村信用社其资金来源主要由资本与负债共同构成，农村信用社经营活动中所需资金的７５％以上是通过吸收… 相似文献
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按合作制原则规范农村信用社的几点思考●管祥龚泽宇根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》精神，按合作制原则规范农村信用社，把农村信用社办成由社员入股，实行民主管理，主要为入股社员服务的合作性金融组织，是今年农村金融体制改革的主要内容。为此，不少地区已... 相似文献
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随着市场经济的发展和金融体制改革的不断深化,农村信用社管理体制改革的目标是要把农村信用社真正办成合作金融组织,并按合作制原则,正确处理农村信用社与各方面的关系,农村信用社作为区域性金融组织,与其它商业银行相比,无论是改革的目标,或是经营方向都有着不同... 相似文献
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规范农村信用社，是与农业银行脱钩后首先需要解决的重要课题。在农业银行代管农村信用社的近２０年中，把农村信用社的经营和管理逐步引向了银行化，与合作金融组织的距离越拉越远。这与《国务院关于农村金融体制改革的决定》中要求的内容、目标很不适应，必须按照合作制... 相似文献
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国务院《关于农村金融体制改革的决定》明确了农村信用社是由农民入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织,必须坚定不移地走合作制的发展道路。这是农村信用社健康稳定发展的必由之路。而在坚持合作制的过程中,必须首先解决好社员入股的问题。因为入股是前提,是实现民主管理和为社员服务的基础,是信用社体现合作制的重要标志。如果入股问题解决得不好,那么坚持合作制原则就将成为空中楼阁。实际工作当中,农村信用社入股难的问题严重困扰着广大信合干部员工,因此非常有必要寻找方法,挖掘潜力,清除障碍,探究解决入股难的出路… 相似文献
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农村信用社是支持地方经济尤其是农村经济发展的重要金融机构。但长期以来广大农村社员乃至信用社的员工都已习惯了官办模式。要重树信用社“合作制”形象 ,把信用社办成真正的合作金融组织 ,必须坚持合作制原则 ,深化体制改革 ,才能走出困境 ,步入健康发展规道。首先 ,要深化体制改革 ,使农村信用社真正成为合作金融组织。信用社必须坚持“合作制”原则 ,坚持社员入股 ,社员民主管理 ,主要为入股社员服务的宗旨。建立健全理事会、监事会、社员代表会的“三会”制度 ,强化民主管理和监督制约机制 ,消除官办作风 ,建成充满生机和活力的地方合… 相似文献
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１９９９年是本世纪末的最后一年，站在世纪之交的门槛，如何按合作制原则深化农村合作金融体制改革，改进和加强支农服务，防范和化解金融风险，确保农村信用社稳健运行，再一次成为人们关注的焦点。下面，我结合晋城市农村信用社的实际，就做好当前农村合作金融工作谈几... 相似文献
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农村信用社是社员自愿入股 ,主要为入股社员和“三农”服务 ,实行民主管理、独立经营、自负盈亏的合作金融组织 ,是经营货币的特殊企业。如何走可持续发展道路是农信社面临的一大课题。回顾农村信用社 40多年的艰辛历程 ,由于一度曾违背了合作制原则 ,沾染了“官办银行”色彩 ,其经营效益逐渐下滑 ,风险日益加剧 ,改革发展受到了严重影响。当前 ,农村信用社是否在竞争日趋激烈的新形势下立于不败之地 ,占领农村金融市场 ,除必须坚持合作制外 ,还必须在经营方式和经营手段上下功夫。一、坚持合作制方向 ,健全民主管理 ,强化内部经营是农信社… 相似文献
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随着农村金融体制改革的不断深入 ,农村信用社作为我国农村合作金融组织的主力军 ,其支农作用日益突出 ,同时 ,在按合作制原则逐步规范后 ,信用社面临着前所未有的发展机遇 ,但经营效益差的现状 ,阻碍了农村信用社按合作制规范的进程 ,严重影响了农村信用社的长足发展。“入世”在即 ,农村信用社只有尽快转变效益增长方式 ,扭转亏损局面 ,才能适应日益激烈的金融市场竞争。笔者现就农村信用社经营效益问题谈几点粗浅看法 :一、当前提高农村信用社经营效益面临的主要困难1、资产质量低下。由于农村信用社长期处于农行代管之下 ,其人员素质、… 相似文献
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随着农村合作金融改革步伐的不断加快，用合作制原则规范农村信用社工作的目标已经明确，坚持“三性”，服务“三农”的指导思想完全定位。为了把规范农村信用社工作抓好、抓实，抓出成效，按照上级信合主管部门及人民银行的具体安排，左云县信用联社及时安排部署，在全县... 相似文献
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一、民主管理是合作制的灵魂.农村信用社必须坚持民主管理,这是一条政治原则。当前不能因民主管理不成熟或暂时效果不明显而轻视民主管理,而应在充实民主管理内容、探索民主管理方式和完善民主管理机制上下功夫。 农村信用社管理体制改革的核心就是要按合作制的原则规范信用社,把信用社办成由社员入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织。合作金融的本质属性决定了信用社只能走民主管理的道路。第一,要教育和引导广大干部、职工和社员积极参与民主管理,提高对民主管理重要性的认识。第二,要重建产权明晰的股权结构,扩大入股面,提… 相似文献
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当前困扰我国农村信用社发展的最主要的问题是:合作制有名无实,偏离了合作金融的方向;所有者不到位,形成事实上的内部人控制;人员总体专业素质较低,机构臃肿. 相似文献
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农村信用社是由农民按照自愿互利原则入股组建的社会主义集体所有制的合作金融组织 ,是我国金融体系的重要组成部分。新中国建立以来 ,我国农村信用社的管理体制几经变动。最初农村信用社是按合作制原则经营和发展的 ,但在公社化运动中被下放给人民公社管理 ,“文革”中又交由贫下中农管理。党的十一届三中全会以后 ,农村信用社获得了空前的发展 ,但由于体制和政策上的一些原因 ,农村信用社沿袭了国有银行的经营和管理模式 ,长期以银行基层机构的面目出现 ,没有能够坚持合作制原则 ,导致入股社员的所有者权益得不到保障 ,盈利没有返还给社员… 相似文献
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《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出,农村信用社管理体制改革的核心是把农村信用社办成由农民自愿入股,由社员民主管理,主要为入股社员服务的合作性金融组织。近年来,农村信用社必须按照合作制原则,在改革、整顿、规范方面做了大量工作,取得了可喜成绩。但是,由于种种原因,农村信用社在改整规中仍然存在不少矛盾和问题。农村信用社必须按照合作制原则改革、整顿、规范,这是一项长期和艰巨的任务,它关系到农民富裕、农业发展、农村繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康发展起着重要的作用。因此,笔者认为,农村信用社在今后的改革、整顿、规范中需要重点解决以下几个方面的问题。 相似文献
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股金占有比例是农村信用社实现真正意义合作制的重要标志●倪育新李卫东国务院《关于农村金融体制改革的决定》明确指出：“农村信用社改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性... 相似文献