关于西部地区粮食行业发展的几个问题

随着粮食流通体制改革的深入,粮食购销市场化的趋向更加明显,特别是随着我国加入世界贸易组织后,经济的全球化趋势必然对我国粮食流通工作提出新的课题,特别是西部地区的粮食流通工作面临新的形势和严峻的挑战。一方面,我们要继续深化粮食流通体制改革,解决粮食流通领域“老粮、老账、老人”等历史遗留问题;另一方面,要适应新的形势,在更宽的领域、更深的层次和更大的范围内参与国际粮食贸易的竞争。如何妥善地处理粮食系统深层次的矛盾和问题,立足国内国际两个市场,充分利用两种资源,积极参与国际竞争,维护我国粮食安全,是各级粮食行政管理…     

“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。     

牢固把握粮食物流的发展方向建设区域性粮食批发市场

随着我国政府加入世贸组织，一些国际化大公司必然要进入我国的粮食流通领域，国内粮食购销企业也将进行新的整合，大市场、大流通，市场化、规范化、现代化的交易方式将逐渐打破现有的粮食格局。     

浅议青海粮食安全问题

粮食作为特殊商品和重要战略物资，其安全已成为世界各国普遍关注的问题。“为政之要，首在足粮”。党中央十分重视粮食问题，在“十五”计划建议中，首次提出了要“建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系”问题。以确保粮食供求基本平衡，满足民众对粮食消费的需求。加入WTO以后，我们不能在粮食问题上掉以轻心，对粮食工作不能有丝毫的松懈，对国家粮食安全体系建设不可有任何削弱。近些年，在粮食问题上我们还没有经受“两个考验”：第一，没有经过国内粮食连续减产，重新出现供不应求的考验；第二，没有经过国际粮价…     

切实保护和提高粮食综合生产能力

粮食是安定天下的产业，对于一个拥有13亿人口的大国来说，必须保持较高的粮食自给率，这是保证社会安定和国民经济持续发展的必要条件。我国粮食产量和消费量占世界总量的21％左右，中国的大国效应决定解决粮食问题必须立足国内。中央指出．靠国际市场保不了中国的粮食安全，中国人自己的问题还是要靠自己解决。而要解决粮食问题，立足点应建立     

试论新形势下我国的粮食安全问题

我国已经加入WTO，国内粮食流通体制改革不断深入，粮食购销市场化趋势明显加快，各级政府对粮食市场的宏观调控职能和作用，也在不断改革和调整之中。在此背景下，我国的粮食安全形势，也发生了重大变化，粮食安全问题显得突出和严峻。我认为：在新形势下，各级政府和有关部门，要认真对待和重新审视当前和今后我国面临的粮食安全问题。一、要客观认识和正确判断当前我国面临的粮食安全形势１．粮食综合生产能力并不稳定。改革开放以来，我国的粮食生产有了很大的发展，粮食综合生产能力有了显著提高。但是，２０００年，粮食播种面积比…     

国内外粮食价格反差对我国的影响与对策

目前我国大部分粮食价格已由过去低于国际市场价格转向高于国际市场价格，形成国内外粮食价格反差。在这种情况下，随着国内粮食市场的对外开放，外国优质低价粮食将会对国内粮食市场形成强烈冲击，影响我国粮食生产发展和农民收入增长。对此，必须引起我们的高度重视，采取相应的对策措施，将其负面影响降低到最小范围和程度。一、国内外粮食价格反差现状及其原因近１０年来，国际市场粮食价格不断下滑，而我国粮食受资源、技术、经济等多种因素制约，扣除通胀因素后成本年均上升１０％左右，粮食价格也已由１０年前大大低于国际市场粮食价…     

面对"入世"粮食企业怎么办

加入WTO给我国粮食企业带来了前所未有的机遇，也给粮食流通带来了巨大的压力。粮食企业应当抓住机遇，迎接挑战，采取有效的对策，求得粮食企业的繁荣和发展。一、粮食企业的机遇１．有利于在国际粮食市场上公平竞争WTO规则之一是贸易各方都要实行最惠国待遇。我国入世后，世界上１３０多个国家和地区都将无条件地给予我国最惠国待遇，不会遭受贸易歧视。今后，如果发生贸易争端，就可借助WTO的规则来解决，而不是以某一国家的国内法律为准则使我国受单方面的法律歧视，给外贸造成巨大损失。在国际粮食市场上的公平竞争，是粮食企业参…     

形势·加强·挑战·对策—主产区粮食企业策应购销市场化改革初探

步入新世纪，国际和国内经济形势正在发生着深刻的变化，粮食经济形势进入了一个新的前所未有的历史转折时期。如何正确认识粮食事业面临的新形势，抢抓机遇，迎接挑战，加快发展，是一个值得粮食工作深入研讨的重要问题。     

我国粮食供给问题研究综述

我国是一个发展中人口大国。粮食供给问题对我国来说至关重要，粮食安全是我国经济安全的重要组成部分。面对近几年来粮食生产滑坡、供求矛盾加剧这一比较严峻问题，2005年中央《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出：农业依然是我国国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有得到改变，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立，制约农业发展的深层次矛盾并没有消除。要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，以市场需求为导向，改善品种结构，优化区域布局，着力提高单产，努力保持粮食供求总量大体平衡。要稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数。要实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带建设。要加强粮食生产技术、农机、信息和产销等服务，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效。要保证必要的粮食储备，维护粮食市场的稳定。关于我国粮食供给问题的现有研究文献十分庞杂，限于篇幅和笔者掌握的研究资料，本文拟对之进行大致的概述。     

建设新农村应切实解决"三个公共"问题

本文结合云南省保山市的实际,认为农村公共设施薄弱、公共事业滞后、公共服务缺失是困扰新农村建设的三个重要问题,解决办法主要包括建立统筹城乡发展的新机制等6个方面。     

"飞地"型城镇研究:一个新的理论框架

贫困落后地区中“飞地”区域内的城镇化道路素来与发达地区的城镇化道路存在着较大的差距。“飞地”型城镇是指在某一个贫困落后地区中的“飞地”区域里，由于拥有某种独特的自然资源和环境，长期未得到有效地开发和利用，随着人类对其开发和利用，形成了自己的增长极和推进型产业并带动其他相关创新型产业迅速发展，从而带动城镇发展，并最终成为著名旅游城镇和地区。“飞地”型城镇概念的提出是建立在“增长极”理论和“飞地”经济理论基础上的。     

当前新农村建设中的"冷""热"现象分析

在建设社会主义新农村的进程中,目前存在着一些有代表性的“冷”“热”不均现象,本文对这些现象从理论上加以分析,提出了相应的政策建议。     

“柏广新现象”集中体现了林业领域的浮躁心态

被媒体炒得沸沸扬扬的"林木市场成熟理论"林木市场价格和市场需求达到最大,这是有悖于经济学常识的,不管从命名还是内容等方面看该理论都是个伪命题,经不起理论的推敲和实践的检验。在该理论的验收会上,实际上大多数学者更是强调了中国商品林发展要尊重市场经济规律,而没有给该理论太多的肯定。被媒体超常吹捧的"柏理论"不是一个孤立的事件,它昭示着多种歪风邪气,在本质上揭示了中国林业界浮躁的心态。     

解读:新《粮食流通统计制度》

今年是国务院颁布《粮食流通管理条例》一周年,《条例》的颁布,使粮食行政管理部门的管理对象由过去对粮食系统的管理转变为对全社会粮食行业的管理;管理手段由过去行政手段转变为经济和法律的手段,并且为进一步深化粮食流通体制改革,依法行政,加强对全社会的粮食流通管理提供了法律依据。一、为什么要制定新的《粮食流通统计制度》2004年的粮食流通体制改革是历次粮食流通体制改革最深入、最彻底的一次。我国的粮食流通自1953年11月起,在全国实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。从那时起,我国的粮食流通实行高度的计划管理,这也与我…     

新"圈地运动":一个博弈论的解释框架

本文基于博弈论的基本思想,分析了中国城市化加速推进的过程中征地行为严重失序的深层原因.现行农地制度的产权缺陷构成了新“圈地运动”的制度基础和必要条件;而各利益主体之间的博弈则是新“圈地运动”的根本原因和充分条件.     

新时期完善我国《矿产资源法》的若干思考

矿产资源是自然资源的重要组成部分,是人类社会发展的重要物质基础。1996年修订的矿产资源法,为保障我国矿产资源勘查开发的顺利运行,起到了巨大的作用,但由于历史的局限性与认识的滞后性,随着宪法的修正、社会主义市场经济的发展以及加入世界贸易组织,其诸多滞后现象凸显了出来,如今已严重地阻碍着我国矿业的持续健康发展。矿产资源法存在的主要问题是尚未完全体现宪法原则,滞后于市场经济发展的要求,与国际惯例有较大差距。因此完善矿产资源法必须遵循宪法原则,必须遵循市场经济原则,必须与国际惯例接轨。     

新世纪前期中国"资源外交"透视

新世纪前期,中国将面临严重的"资源安全"问题。着眼于全球博弈和国际社会"无政府"状态的现实,中国资源安全战略必须立足于能够获得长期、稳定的资源供应,以保障国家可持续发展目标的实现。资源问题从来就是和政治、外交紧密相连的。积极开展"资源外交",迅速对全球资源进行战略性抢位,既是"全面建设小康社会"的要求,也是新世纪中国"和平崛起"的需要。     

树立和实施国家"综合化食物安全"新思路

古往今来,“食为民天”、“食为政首”、“足食强兵”等经典卓见,都被奉为治国安邦的上策。新中国诞生以来,党和政府一贯把确保“粮食安全”视为关系国计民生、改革发展的头等大事,并取得了全球瞩目的成就。然而,冷眼面对现实,热心展望未来,我国保障“粮食安全”还任重道远。“粮食安全”与整个经济发展模式、与对资源的科学开发利用息息相关。在人类经历漫长的、片面发展道路,吸取正、反两面的经验教训之后,逐步认识和走上全面、协调可持续发展之路。以新的发展观为统领,需要把传统的“单一化粮食安全”思路,转变为现代以“粮食安全”为重…     

“修宪”后新的“土地征用”范畴初探

文章在对“土地征用”和“土地征收”特征对比的基础上,对第四次“修宪”后处于“空白”状态的新的“土地征用”适用范畴做了初步探讨;阐明了“土地征用”目标和“土地征用”权属变更特征;并总结出“修宪”后的“土地征用”的适用范围,即“紧急状态”下的土地征用、正常状态的临时土地征用和建设勘测中的“临时用地”。