国有企业利润分配问题初探

本文回顾了我国国企利润上缴与分红制度的演变历程,指出确立国企分红制度的必要性和重要意义,然后结合我国目前国企分红制度的实践效果,从建立并强化分红收缴刚性机制、设计有效地约束机制、建立透明的信息披露制度和红利支出原则等四个方面设计出我国国企分红制度的发展方向与目标。     

国资十年,国企分红的背后

今年为国资委成立的第十年,在国资委的监管下,央企自2008年实行国有资本收益经营预算试点以来也有五个年头。关于国有企业上交分红的问题,一直是处于各方博弈的局面,一方面各专家学者及舆论要求提高国企分红比例的呼声很高,一方面国资委认为处于国企健康发展的考虑不宜提高上缴比例。今年二月初,国务院批转的国家发展改革委员会、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中提出:"全面建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度,合理分配和使用国有资本收益,扩大国有资本收益上交范围。适当提高中央企业国有资本收益上交比例,‘十二五’期间在现有比例上再提高5个百分点左右,新增部分的一定比例用于社会保障等民生支出。"该《意见》的提出再一次将国有企业分红的问题推向了高潮。本文对我国国企近几年的分红现状进行梳理,进而找到目前我国国企分红制度存在的不合理点并提出建议,希望对建立一个系统科学合理的国有企业分红制度有所帮助。     

关于国企“行政化”的委托代理制度的探讨

国有企业公司治理结构的实质是委托代理制度.本文通过分析“行政化”的委托代理制度的缺陷,提出目前我国“行政化”产生的问题:缺乏有效地国企领导选拔任用机制、激励与约束机制不健全、内部人控制现象.为此,如何解决“行政化”所带来的问题,就成为当前国企改革的关键.最后提出相应的改善对策:理顺产权关系,完善法人治理结构;建立和完善职业经理人制度;规范内部人控制问题;加强内外部监督机制.     

商业银行内部人的控制与监督

内控制度建设已经摆到商业银行工作的重要地位,但侧重于业务管理、操作流程和防范风险的多,而对内部人自身的控制与监督则显得薄弱。内部人控制制度方面还存在着许多不完善的地方。应当建立一个上下贯通、平衡制约、自我约束、严格考核的不同层级内部人的控制与监督体系。     

国外社会分红理论的实践及启示

目前在国际社会上,对于如何实现社会分红,有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结,对当前我国国企利润分配制度进行探析,阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。     

国外社会分红理论的实践及启示

目前在国际社会上,对于如何实现社会分红,有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结,对当前我国国企利润分配制度进行探析,阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。     

关于国企内控制度建设与执行的思考

本文从国企内控制的建设必要性出发,分析企业风险、现代企业制度建设与内控制度建立的关系及影响,并针对我国国企内部控制存在的主要问题,提出强化内控制度建设,提高国企内控制度执行,推进内控制度深化的对策.     

国企红利＂全民分红＂的途径探析

2007年央企试行国有资本经营预算制度,结束了国有企业多年来只交税收不交利润的历史.国有企业是全民共同所有的企业,向其所有者一全体人民进行分红.然而,我国现行的国有企业红利分配的制度框架,全体人民并不能享有国企红利分配收益.为此,必须明确国企红利＂全民分红＂的改革方向,并采取配套措施促进＂全民分红＂的稳步推进.     

国企内部控制的问题与改进建议

国企内部控制是影响国企改革成效和国企未来发展走势的重要一环,因此建立健全高效统一的内控是建立现代化企业制度的核心。本文通过分析国有企业内部控制目前存在的问题,提出相应的改进建议。     

民生财政视角下国企红利征缴和流向问题探析

随着国企利润大幅增加,国家适时征缴红利,不仅符合市场经济发展的客观规律,体现资本作为生产要素按贡献参与分配的原则,而且有利于提高投资效率。目前,征缴后的国企红利主要流向国企,在体制内循环利用,并没有做到＂取之于民,用之于民＂。根据国企经营目标的＂公共性＂原则,国企分红应扩大民生分配的比例,还利于民。为此,应逐步建立国有资本经营预算制度,妥善处理好国有资本经营预算和公共财政预算的关系。     

国有商业银行公司治理的内部人控制问题研究

建立现代企业制度,完善公司治理结构是国有商业银行改革的核心内容。而在优化公司治理结构的进程中,国有商业银行亟待解决的一个重要问题是由“所有者缺位”而引发的“内部人控制”现象。本文重点分析了国有商业银行“内部人控制”产生的原因,并提出了相应的政策建议。     

建立现代企业制度中的财务与会计问题

公司治理的完善与否直接影响现代企业制度的实施进程。所有权与经营权的分离是现代公司治理的重要特征,按照委托代理关系,我国上市公司存在着先天性的制度缺陷,表现在国有股权控制权不明确,国有股权过于集中,内部人控制现象严重,“三会”不能起到对公司管理层应有的控制作用等。为建立现代企业制度,完善公司治理结构就需要从财务治理、内部控制、会计监管和信息披露角度进行分析。     

浅议银行内部控制缺失与信贷风险的关系

本文主要从国内商业银行内部控制缺失的角度寻找商业银行信贷风险产生的根源及规避途径。文中强调了国内商业银行信贷风险产生的主要原因是银行内部控制缺失,如对“内部人”约束控制不力、重制度的建立而轻制度的执行等,并提出通过建立“以人为本”的内部控制制度,坚持完善制度与落实制度并重,推进信贷管理创新,加强信贷队伍建设等措施,解决银行内部控制缺失问题,才能有效地控制信贷风险。     

国有企业高管薪酬激励的监督约束机制探析

我国国企高管薪酬激励制度改革中存在以下问题:企业所有者与经营者追求目标不一致;企业所有者与经营者之间信息不对称;高管人员的道德祸因问题.为保证国企高管薪酬激励制度的有效运行,在建立有效的监督约束机制时可借鉴以下方案:对国企进行公司制的改造和形成有效的法人治理结构;建立中国国企高管选聘机制;建立科学的国企高管绩效考核体系;建立国企高管职业风险制度.     

我国上市公司法人治理结构存在的问题及对策分析

我国上市公司法人治理结构在具体实践中存在着股权结构不合理、董事会结构失衡、“内部人控制”问题严重、激励约束机制不健全等问题。针对这些问题，本制定了相应的对策，通过优化股权结构、建立独立董事制度、完善监督机制来逐步规范和健全上市公司法人治理结构。     

探讨国企财务内部控制存在的问题及对策

随着我国社会经济的不断提升,各大企业也有了良好的发展,其中国企的发展尤为显著。但就目前来看,我国部分国企单位财务内部控制方面还存在着许多问题,这些问题不仅严重影响着财务内部控制工作的有效性,也大大阻碍了国企的长远发展。基于这些情况,相关部门应该要积极思考有效解决国企财务内部控制过程中所存在的各种问题的对策,通过不断完善企业财务内部控制制度以及创新内部控制方式,从而确保国企的良好发展。本文通过对国企财务内部控制方面所存在的主要问题进行了分析和探究,并相应提出了一些关于解决财务内部控制问题的有效对策。     

优化公司治理结构 加强国有股权保护

现代公司制度建立在所有与控制分离基础之上,公司的真正出资人－股东,并不实际控制公司,公司的运营安全依靠由“内部人”组成的公司机关完成,而股东的利益又完全依赖于公司运营的绩效。因此,在一般意义上讲,建立最优的公司治理结构,尤其是强化股东对公司“内部人”的制约机制,保证公司机关行为理性,对于体现公司制度股东的终极关怀不充分保障国有股的权益具有重要意义。     

稽察特派员制度与内部审计制度之异同

当前 ,国有企业普遍存在着“内部人控制”问题 ,会计工作秩序混乱、会计监督弱化、会计信息失真等现象较为严重 ,造成国有资产大量流失。鉴于此 ,１９９８年初 ,党中央、国务院决定建立实施稽察特派员制度。这是为实现深化国企改革、政企分开、国企三年改革脱困目标而采取的一项重大举措 ,也是国家对国有企业监督方式的重大转变。一年多来的实践证明 ,这一决策是完全正确和有效的。本文拟就稽察特派员这种新的监督方式与企业自身固有的内部监督方式———内部审计制度之间的关系略陈管见。一、两者的区别(一 )监督人员的工作独立性不同。稽…     

国企内控制度的执行与改进策略浅析

提高企业的内部控制体系的执行效率,要经过企业、社会、政府各个方面的不断推进,才能促进国企的市场核心竞争力提升,让我国企业健康长远的发展。本文主要探讨国企控制制度的执行时存在的问题,针对所存在的问题提出优化对策。     

论国企内控制度执行力存在的问题分析及改进措施

目前,社会主义市场经济快速发展,使得国有企业的内部控制制度越来越重要,受到越来越多的企业经营者高度重视,本文主要从国企内控制度执行力的现状出发,分析期间可能存在的执行力问题,阐述影响内控制度执行力的相关因素,及时提出有效的解决方案,不断完善国企内控制度,需要各个方面的不懈努力,才能促进国企持续健康的发展。