基于DEA的高校财政专项支出绩效评价研究

本文以高等学校的各项财政专项支出为基础,选用DEA方法对其资金数据进行指标筛选,通过分析有关高校财政专项支出绩效值,发现财政专项资金投入过多,规模效率低下,资金配置和使用绩效未达到预期目标的现象,从而提出如何提高高校财政专项资金使用绩效以及建立相关责任制度,完善对高校财政专项资金的绩效评价政策,最后对于国内现今高校财政专项支出绩效的评价、监管等问题提出相关建议。     

关于加快高校预算执行进度的思考

近年来,党中央、国务院一直坚持优先发展教育,高度重视财政教育的投入,财政教育投入持续大幅度增长。加大拨款力度的背后必须要以有效的预算执行为依托,因此,财政部门先后出台多份文件,对预算资金使用时限及支付进度提出了要求。这为提高预算执行重要性的认识提供了政策支持,对提高预算执行进度起到了积极的作用。预算执行进度落后,直接影响了财政资金的使用效益。因此,如何提高预算执行进度,是高校面临的一个重要问题。本文以某高职院校为例,分析其近三年财政预算执行情况,总结了其预算执行情况不理想的原因,并提出加快预算执行进度的对策。     

事业单位专项拨款管理的探究

<正>事业单位的专项拨款又称专项转移支付,是国家财政转移支付制度的一种形式。所谓专项拨款,是指为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金,其使用效果明显,影响范围也较广。事业单位在收到上级的专项拨款时,不能完全自由支配该款项的使用,而是必须按照上级政府的要求来支配使用资金。     

财政专项资金管理存在的问题及改革建议

正所谓专项资金,是指国家或有关部门安排的具有特定用途或专门用途的资金,它是用于完成专项工作或专项工程,需要单独报账核算,专款专用不得挪作他用的资金。专项资金通常有不同的表现形式,如专项基金、专用拨款(专项支出、项目支出、各类专款)、专项借款等。专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。据初步统计,2013年除专项借款外,财政预算安排的各类专项资金(包括项目支出)近10万个,涉及资金规模数万亿元。如此庞大规模的资金在分配、管理和运用方面存在的问题越     

加快财政支出进度的思考

近年来,上级财政部门不同程度加大了对地方预算支出进度的考核力度,湖南省财政厅研究制定了《市县预算支出进度考核办法》,对支出进度排名后三位的市州本级及达不到全省市州平均进度的县市区,要向省财政厅书面说明原因。如何驱逐财政支出的"拦路虎",打通"肠梗阻",是各级财政面临的一个重要问题。一、加快财政支出进度的意义长期以来,地方财政受传统"重收轻支,重投入、轻效益"理念的影响,加之体制、机制等多方面因素的制约,导致预算执行不均衡、资金使     

影响财政支出预算执行进度的原因及对策

随着财政收支规模的不断扩大,财政各项改革的进一步深化,财政支出预算执行进度缓慢的问题日益成为财政工作的难点之一。财政支出进度缓慢和支出不均衡严重制约了财政资金使用效率的提高,也与财政管理的科学化、精细化不相适应,分析其原因主要有以下几种:一、部门项目的实施进度是支出预算执行进度的最终决定性因素政府各部门项目推进快,支出预算     

1998年全国文教行政经费收支决算汇总资料

一、１９９８年度文教行政经费收支决算表单位：亿元预算科目本年收入其中：财政补助收入（财政预算拨款收入）比重（％）本年支出其中：事业支出（经常性支出和专项支出比重（％）文教行政经费合计４８１９．７６３０３８．５２６３．０４４６７４．９４４３５．９６９４...     

建立中央高校教育经费拨款新机制

目前,我国中央高校教育经费投入构成以中央教育经费拨款为主,主要采取综合定额加专项补助的方式,经费由财政、教育部门根据不同层次、不同类型和不同地区学生的生均拨款定额标准和高校在校生数核定下达,     

提高县级财政预算支出效率的思考

正加强预算执行管理,提高财政支出效率是建立现代预算制度的内在要求,是"稳增长、促改革、调结构、惠民生"的重要举措。当前县级财政还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题,如何加快公共财政预算支出执行进度,有效增强预算执行的时效性和均衡性,防止财政资金沉淀,笔者拟作粗浅探讨。一、县级财政预算支出效率低下的原因分析     

高校财政绩效拨款水平影响因素探析

2020年6月,山东省财政厅、山东省教育厅联合印发《关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的实施意见》(鲁财科教〔2020〕17号)。自2020年起,山东省财政对高校的拨款模式由原来的“财政学生定额拨款+财政项目拨款”的“二维”拨款模式,优化调整为“财政基础拨款+财政绩效拨款+财政竞争性项目拨款”的“三维”拨款模式。按照新的拨款模式,各高校财政拨款与往年的差异主要体现在财政绩效拨款上,财政绩效拨款是今后各高校应重点关注的内容和努力方向。本文在介绍高校财政绩效拨款的含义的基础上,分析影响山东省高校绩效拨款水平的因素,并重点给出了提升高校财政绩效拨款水平的措施。     

采购速览

1财政部要求加快预算执行工作针对当前预算执行中还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题,财政部近日发出通知,要求各级财政部门加强支出预算管理,发挥财政对经济增长的拉动作用,在依法合规、确保工程质量安全的前提下,加快基建工程及其支出进度,尽早形成实物工作量,保障和改善民生。通知要求,各级财政部门要协调把握财政支出及时性与均衡性的关系,避免月度间支出水平大起大落,有效发挥财政资金在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用,确保完成会年经济计会发展预期目标。     

克服困难 确保今年财政支农预算圆满完成

今年我国经济发展面临不少困难,长江、嫩江和松花江流域又发生了特大洪水。因此总结分析今年前七个月财政支农支出预算完成情况,研究今后几个月加快支出进度的措施,确保今年财政支农支出预算任务圆满完成,很有必要。 一、今年财政支农工作取得了较大成绩,但支农预算执行也面临很多困难 今年在各级党政领导关心支持下,经过全体农财干部的共同努力,克服困难,全国财政支农工作有了新的进展,主要表现在以下方面: 一是预算内支农支出稳定增长。尽管今年的财政收支压力大,但预算内安排的七、九两类支出达     

1999年全国文教行政经费收支决算汇总资料

一、1999年度文教行政经费收支决算表单位:亿元预算科目本年收入其中:财政补助收入(财政预算拨款收入)比重(%)本年支出其中:事业行政支出(经常性支出和专项支出)比重(%)文教科学事业费3529.131924.1654.523397.483189.2293.87　文体广播事业费684.28271.2539.64648.07603.0893.06　教育事业费2492.041484.7859.582431.242298.8194.55　科学事业费352.81168.1347.65318.17287.3390.31行政管理费1030.64821.6579.721019.111008.0298.91公检法司支出771.39560.7772.70757.68726.3995.87文教行政经费合计5489.213464.2963.115332.295081.6095.30…     

财政支出监督的博弈模型——基于委托代理理论的研究

一、引言财政支出,也可称为公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为社会提供公共产品和服务,满足公众公共需要而进行的资金支出,是将通过各种方式筹措集中上来的财政收入进行分配和使用的过程。通过对财政支出的方式和途径进行区分,可以将财政支出分为无偿拨款和有偿使用两种。其中无偿拨款是指财政资金在各级财政之间的无偿调拨以及财政资金从财政部门向     

政府采购面临的困难和阻力

作为政府管理财政支出的一项重要制度，政府采购在我国已受到高度重视，因为政府采购能够起到节约财政资金、控制政府支出、加强政府宏观调控、反腐倡廉、同国际接轨等重要作用。但是，由于受计划经济和传统思想的影响，加上实行政府采购后利益格局调整的影响，政府采购的困难和阻力已逐渐显现出来，政府采购事业的发展前景不容乐观。一、思想观念的束缚长期以来，不管是行政机关还是事业单位，只要是财政供给的，都是按时间、进度有规律地从财政受拨资金，有专门项目还可以申请专项拨款，现在政府采购打破了这种习惯做法，将部门分散采购变…     

专项资金管理存在的问题与对策

财政专项资金是财政分配中用于专项事业的资金,是公共财政支出的重要组成部分。但是在现行财政支出分类方式中,无论按什么方式分类,都没有专项支出这一项。在实际操作中,究竟哪些资金应纳入专项管理尚不明确,以致造成在管理和统计口径上出现较大的差异。在当前各种制度和规定中,专项资金有着不同的名称,如专项支出、项目支出、专款等,并且在包括的具体内容上也有一定的差别。根据目前财政专项资金的实际运用情况,笔者认为,财政专项资金是指财政部门拨付的用于完成专项工作或工程,并需要单独报账结算的资金。     

加强财政支出管理的思考

随着财政管理改革的不断深入,原来隐藏在预算部门和单位的支出进度缓慢问题逐渐凸显,引起各方关注。这既是财政改革取得的成效,也是进一步强化预算执行的难题。如何有效地解决支出进度缓慢问题,充分发挥财政资金的使用效益,本文拟作一些分析并提出建议。一、支出预算执行中存在的问题及原因(一)2006年支出预算执行中存在的问题。2006年,海南省虽然完成了省本级地方财政支出任务,但是支出预算执行中仍然存在一定的问题。一是支出进度总体偏慢。年终,实际支出只完成预算的87.9%,结余指标列支后,才完成预算的102.2%。。二是支出均衡性差。1-10月的月平均支出为5.2%,各月当月支出都没有达到平均支出进度。十二月份的支出完成数占年度预算的41.5%。三是预算单位结余结转指标过大。年底预算单位当年结余指标结转9.5亿元,占当年支出预算的14.2%,加上历年结余指标共11亿元。(二)造成上述问题的主要原因:(1)预算指标下达     

基层财政专项支出监督问题研究

基层财政专项支出是保证基层发展的关键,虽然我国近年来出台了许多相关政策用来完善基层财政专项支出的监督机制,但是在政策的实际落实过程中还存在一些问题,严重影响了基层财政专项支出资金的合理有效的运用。本文首先阐述了加强基层财政专项支出监督的重要作用,其次在分析我国当前基层财政专项支出监督存在问题的基础上提出了相应的改进方案和解决措施。     

基层财政专项支出监督问题研究

基层财政专项支出是保证基层发展的关键，虽然我国近年来出台了许多相关政策用来完善基层财政专项支出的监督机制，但是在政策的实际落实过程中还存在一些问题，严重影响了基层财政专项支出资金的合理有效的运用。本文首先阐述了加强基层财政专项支出监督的重要作用，其次在分析我国当前基层财政专项支出监督存在问题的基础上提出了相应的改进方案和解决措施。     

狠抓预算执行管理 提高农业综合开发资金使用效益

加快资金支出进度,强化预算执行管理,是提高资金使用效益的重要措施,也是推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）深入贯彻落实财政部关于强化预算执行管理的有关要求,积极采取有效措施,及时拨付中央财政农业综合开发资金,并加强对地方预算执行工作的指导,较好地完成了各项任务。