高等学校滚动预算编制研究

高校年度预算编制模式中存在的诸多问题要求高校进行滚动预算的编制，而目前财政推行的滚动预算改革必将促进高校滚动预算的进程，而，本文从高校目前年度预算存在的问题出发，提出了高校编制滚动预算的意义，并以A高校为例进行了滚动预算编制的实证分析。     

高校滚动预算编制改革探析

为贯彻落实党的十八届三中全会和新预算法提出的"改进预算管理制度"、"建立跨年度预算平衡机制"的新要求,更好地发挥预算管理的作用,将高校预算编制水平提高到新的层次,笔者提出了实施高校滚动预算编制改革的必要性、编制原则、编制周期、编制前期准备工作、编制程序等改革要点。高校滚动预算编制改革在理论上的优势以及在实践中取得的成效,会成为高校深化预算管理制度改革的方向。     

高等学校滚动预算编制方法探讨

财政预算由年度管理向中期管理的改革正式提上日程。教育部也要求部属高校近期启动滚动预算的编制工作,本人认为高等学校应分两步走,先行启动三年项目滚动规划,经过3-5年逐步过渡到包括基本和项目全口径的中长期滚动预算。     

高校预算管理改革的必要性、借鉴与启示

近年来随着财政改革和高等教育改革的深入开展,高等学校预算管理暴露许多问题。美国、澳大利亚等西方国家高校预算管理比较先进和完善,对我国具有较强的借鉴意义。建议我国高等学校健全预算管理机构,实行预算编制、执行、监督相互分离又相互制衡的运行机制;推行全面预算,完善预算管理制度,建立专家论证制度、公示制度、“三上三下”制度、滚动预算制度、奖惩制度、预算绩效评价制度等。     

人民银行实施滚动预算的挑战与工作思路

随着新《预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的出台,预算管理制度改革再次成为我国财税体制改革的核心。本文结合人民银行预算管理现状分析了实施滚动预算的挑战,在借鉴国内外实施滚动预算经验的基础上提出了人民银行实施滚动预算的工作思路,并对具体编制2016-2018年预算滚动规划中的问题进行研究,提出建议。     

人民银行实施滚动预算的挑战和工作思路

滚动预算作为一种动态化的预算编制方法,在预算管理的实践中已得到了充分论证和检验,可以很好地弥补传统预算管理的不足,是全面预算管理的有效手段和必要补充。本文从滚动预算的基本概念入手,分析了人民银行实施滚动预算的意义、工作思路、面临的挑战,并针对实际工作中面临的问题提出人民银行实施滚动预算的保障措施。     

预算管理改革新突破：滚动预算

作为第一个“吃螃蟹的人”，我省十年前在全国率先启动预算管理改革，实行部门预算；十年后的今天．我省的预算管理改革叉迈出实质性步伐，推行省级部门滚动预算。从今年起，作为第一批试点单位的15家省级预算部门在编报本年度发展性支出预算时，须同步依次编报2010年、2011年两年的发展性支出预算．并逐年依次向前滚动。     

关于加强高校预算执行控制的思考

随着高等教育改革的深化和发展,预算管理作为高校财务管理工作的重要组成部分日益得到高校的重视。目前我国不少高校在预算管理中仍然存在重编制、轻执行的误区,在预算执行过程中的控制存在手段不力、方法单一、过程粗放、管理不当等问题,造成预算开支随意的现象普遍存在,削弱了预算的约束力,影响了预算目标的实现。本文针对高校预算执行控制中存在的问题,总结设计了五种适用于高校预算执行的控制模式,并通过对每种控制模式的利弊分析提出将五种控制模式综合运用的观点,进而提出了综合运用的方法。     

强化预算绩效管理提升科学理财水平

“十一五”以来．河北省将绩效管理作为预算管理科学化精细化的主攻方向。在完善部门预算、零基预算、三年滚动预算等基础上,探索建立全过程预算绩效管理体系,预算改革再次领跑全国。     

完善省级部门预算改革的思考

河北省部门预算管理改革从1999年正式启动,至今已经整整十年。从2003年开始,省级部门预算又在预算项目库管理、预算决策机制、绩效预算、三年滚动预算等方面进行了改革。但受多种因素影响,改革还不够完善,部门预算管理科学化水平还不高,财政资金使用效益不能达到最优的程度。为此,我们将针对存在的问题．研究制定措施,使改革臻于完善。     

关于加强高校预算执行控制的思考

随着高等教育改革的深化和发展,预算管理作为高校财务管理工作的重要组成部分日益得到高校的重视.目前我国不少高校在预算管理中仍然存在重编制、轻执行的误区,在预算执行过程中的控制存在手段不力、方法单一、过程粗放、管理不当等问题,造成预算开支随意的现象普遍存在,削弱了预算的约束力,影响了预算目标的实现.本文针对高校预算执行控制中存在的问题,总结设计了五种适用于高校预算执行的控制模式,并通过对每种控制模式的利弊分析提出将五种控制模式综合运用的观点,进而提出了综合运用的方法.     

浅析高校预算管理存在的问题及对策

<正>目前,高校在不断扩大办学规模,提高办学层次的过程中,特别随着部门预算改革的不断深入,其预算管理体制和模式暴露出了一系列的问题,已不能适应新形势的需要,加强预算管理、完善管理体系势在必行。本文就目前高校预算管理存在的问题进行了探讨,提出了完善高校预算管理的对策和建议。     

试论高校预算管理中的绩效评价

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,我国高等教育体制的改革步伐也在不断向前迈进,各大高校在不同领域均取得了较为显著的成绩.但是由于资金的短缺以及管理水平的低下,严重阻碍了高校的发展.作为高校一种重要的控制管理方法,预算管理是高校实现各种战略目标的有效手段.文章以高校预算管理为研究对象,从综合实力指标、运行绩效指标、发展潜力指标、偿债能力指标等四个方面,探讨了绩效评价在高校预算管理中的应用.     

高校预算管理责任体系设计探讨

<正>随着我国高等教育的改革和发展,预算管理在高校财务管理的重要性越来越大,管理好坏影响着高校的财务运行状况和可持续发展能力,因此,有必要将预算管理责任分配和落实,切实将预算管理责任体系摆在重要的战略地位,以提高高校的预算管理水平。一、高校预算管理责任体系设计原则高校预算责任体系是在高校预算管理系统的基础上,以预算编制、预算控制、预算执行分析为主线,根据高校发展目标及规划对预算执行情况进行追踪和业绩评价,以便于进行事前计划、事中控制和事后分析,帮助高校建立包括预算编制、执     

高校预算管理存在的问题及对策

<正>预算管理是高校财务管理工作的核心,随着新的《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》的出台和部门预算改革的不断深入,涉及到高校财务管理的生均定额拨款、国库集中支付、部门预算及决算等各方面,高校面临的内部和外部环境发生了很大变化,对高等学校的预算管理产生了比较大的影响。一方面,高校的财务预算水平和预算执行的约束性得到一定的提高;另一方面,在推进高校部门预算改革前进的同时也暴露出一些问题。     

对政府中期滚动预算改革的思考

实现中期财政规划向中期预算的过渡,是我国全面深化改革现代财政制度的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。本文从中期滚动预算的概念出发,对中期滚动预算与年度预算、新绩效预算进行了比较,最后对中期滚动预算改革的实现路径提出了几点建议。     

政府采购预算管理存在问题与对策

一、政府采购预算管理存在的问题 （一）预算编制改革滞后于财政改革,而且政府采购预算与部门预算没有同步。虽然目前财政部门规定了预算单位必须制定滚动预算和部门预算,但预算的编制仍未得到细化,预算编制中还存在不同程度争盘子抢资金的现象,由于政府采购预算的编制建立在总的预算编制之上,所以也是粗放型的,     

中储粮直属企业战略规划与滚动预算管理分析

现代企业管理中,战略规划与滚动预算相结合的管理模式是新的管理方向,滚动预算与战略规划双重搭配的管理模式已成为现代化企业管理的新手段。中储粮直属企业将战略规划与三年滚动预算密切结合,提出建立以战略规划和全面预算为引领的三年管理责任目标,为加强企业管理,实施财务集中管控提供了有效保障。本文对此进行了探讨。     

基于预算管理一体化改革背景下的高校财务管理问题探索

<正>根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发[2021]5号）《财政部关于印发〈预算管理一体化规范(试行)〉的通知》（[2020]13号）以及财政国库管理有关制度，为推进财政预算管理改革不断深入，福建省进行了财政预算管理一体化改革试点工作。高校作为基层预算单位，应根据新时代财政预算管理的要求，完善高校的财务管理制度，推动学校各项事业的健康有序发展。本文对福建省高校预算管理一体化改革试点工作中出现的问题以及对高校财务管理带来的影响进行分析，进而对预算一体化系统提出改进建议，     

基于民主化视角的高校新型预算管理体系研究

民主化预算管理体系的实施能够有效地促进高校综合体制改革,推动高校内部控制体系建设,进一步优化高校法人治理结构,对于实现高校预算管理的精细化和科学化具有重要的意义。论文首先分析了高校预算管理的现状,并指出了预算管理过程中存在的问题;其次详细阐述了基于民主化视角的新型预算管理体系的内涵、组织流程及建设思路;最后文章就如何在高校中稳步推进和进一步巩固新型预算管理体系的有效实施提供了政策建议。