揭秘高速公路是如何“被暴利”的——《收费公路统计报表制度》设计者的回应

<正>2014年12月23日,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》)和《公报》解读,首次公开了全国收费公路的里程规模、站点数量、资金来源、债务余额、收入支出等信息。《公报》中的数据直接来自全国1171个收费公路运营管理单位,其中事业法人513个,企业法人658个,统计的项目涵盖了2013年全国所有的2246个收费公路项目(按照建设项目划分),其中政府还贷性项目1240个,经营性项目1006个。(按照相关统计制度规定,已经停止收费的公路项目,如取消收费的政府还贷二级公路都不在《公报》的统计范围。)《公报》中的数据都是严格按照法定程序统计汇总的。根据《统计法》授权,交通运     

聊聊收费公路那些事

正每年七八月,收费公路统计公报都会引来媒体和社会公众的高度关注。今年8月《2017年全国收费公路统计公报》如期公布,债务规模继续扩大、收支缺口依然较大等问题,一时难于改变。但同时,公报也显示,我国收费公路里程结构进一步优化、惠民措施力度持续加大,在一定程度上说明收费公路的发展正在日趋合理。在公报发布一个月之前,中国公路学会发展研究中心针对社会公众对收费公路相关政策的态度和意见,开展了"收     

理性看待我国高速公路收费政策

<正>2014年12月23日,交通运输部公布了《2013年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》),引发公众广泛关注。虽然这是我国首次发布的全国收费公路统计公报,但此前已有一系列相关工作进行铺垫。如2011年,各地通过政府网站的形式公布了本行政区域内2010年的收费公路的基本情况;2013年,交通运输部以新闻办公室的名义正式出版了《交通热点面对面收费公路怎么看》,对相关问题进行了明确的解读。《公报》在延续以往信息公开的基础上,进一步加大力度,公开"晒账单"。     

收费公路热点问题之管见

"贷款修路、收费还贷"政策已经执行了30年,这一政策出台极大地改善了各地道路交通条件,带动沿线群众致富,促进经济社会发展。然后,收费公路也承受着不公正待遇:收费高、收费期长,制约当地在招商引资等,指责之声不绝于耳。《2013年全国收费公路统计公报》公布后,引发新一轮对收费公路炒作。本文通过收费公路取得的成就、媒体关心的收入、收费标准、收费期限、偿还贷款以及交通部门与媒体应有的互动等问题的分析,提出建议,期待对收费公路健康发展有所裨益。     

读数论理

正交通运输部从2014年起,已连续四年组织开展收费公路信息公开工作。8月23日,除海南、西藏外,全国29个省、自治区、直辖市有关部门集中发布了本行政区的《2017年收费公路统计公报》。在此基础上,交通运输部汇总整理了2017年全国收费公路统计信息,8月24日正式发布《2017年全国收费公路统计公报》。     

看账单算盈亏——2013年度部分省份收费公路数据分析

<正>2014年12月,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》,截至5月12日,已有21个省份(山东只公布部分数据)公布收费公路统计数据。据统计,21个省份共有收费公路里程109559.93公里,占全国收费公路总里程的70.01%,占全国公路总里程的2.52%。几家赚钱几家亏公布数据的地区中,东、中、西部地区收费公路里程占全国收费公路总里程的比例分别为23.72%、20.47%和25.82%。从省份来看,广西收费公路里程最多,为10919.1公里,天津收费公路里程     

高速公路投资,可以缓缓了

<正>由于交通运输部于2014年12月23日发布的《2013年全国收费公路统计公报》,中国高速公路又成为公众热议的话题。数据显示,2013年全国收费公路通行费收入3652亿元,总支出为4313亿元,这意味着收费公路居然是亏损661亿元。那么,是什么原因导致了收费公路亏损?官方的解释是成本上涨,但收费价格却维持不变。交通运输部公路局所作的《〈2013年全国收费公路统计公报〉解读》的数据显示,"2011年全国新通车高速公路的平均造价为5067万元/公里,2012年和2013年分别上升为6543万元/公     

又至一年“账单”发布时

正收费公路债务性资金占整个幕计投资额的69%,其中银行贷款比重过大,占整个投资的64%。中国的收费公路过度依靠银行贷款,这是导致债务增加的一个非常主要的原因。6月28日,交通运输部发布《2016年全国收费公路统计公报》。总体来看,我国收费公路债务规模虽然比较大,但是属于阶段性,风险可控。截至2016年底,全国收费公路里程为17.11万公里,共设主线收费站1575个,累计建设投资总额为75857.5亿元,债务余额为48554.7亿元,通行费总收入为4548.5亿元,支出总额为8691.7亿元,共减免车辆通行费689.2亿元。(参见38页至39页图表)目前,国家高速公路网已经建成通车9.92万公里,到2030年全国高速公路里程将达到     

收费公路债务重组研究

随着《收费公路管理条例》的颁布实施,收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川省公路里程和技术等级结构为切入点,指出贷款修路的必要性,银行借款是公路建设资金来源的主渠道,进而回顾“贷款修路,收费还贷”政策的制定与调整,分析“收费还贷”的困难状况,预料债务重组是必然趋势,探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。     

收费公路债务重组初探

随着《收费公路管理条例》的颁布实施,收费公路债务重组势在必行。本文以全国和四川省公路里程和技术等级结构为切入点,指出提高技术等级,改善三四级公路通行状况,改变投资结构的必要性。进而回顾“贷款修路,收费还贷”政策的制定与调整,分析“收费还贷”的困难状况,预料债务重组是必然趋势,探索了收费公路债务重组的理论依据和财产清查、会计处理的具体作法。     

2020年全国收费公路统计公报

根据《政府信息公开条例》的有关规定,经汇总各省(区、市)已公布的收费公路统计数据,现将2020年全国收费公路统计汇总结果公报如下: 一、收费公路总体情况 (一)里程构成. 2020年末,全国收费公路里程17.92万公里,占公路总里程519.81万公里的3.45％.其中,高速公路15.29万公里,一级公路1.74万公里,二级公路0.79万公里,独立桥梁及隧道1068公里,占比分别为85.3％、9.7％、4.4％和0.6％.     

我们走在大路上

<正>时间飞逝,被定义为中国经济新常态下改革元年的2014匆匆过去,诸多机遇和挑战在2015等待着我们。交通运输部在2014年12月23日发布了《2013年全国收费公路统计公报》,这是进一步响应政府信息公开的有力举措,同时也是对社会关注的回应。但是公布的数据仍然受到预料之中的某些所谓的专家和媒体的质疑,我国的高速公路多了、亏了、不经济等等,众口铄金,莫衷一是。     

收费公路的2018

正为破解公路基础设施严重落后对经济社会发展的瓶颈制约,1984年12月,国务院第54次常务会议作出"贷款修路,收费还贷"的重大决定,打破了公路建设单纯依靠财政投资的体制束缚,形成了"国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资"的多元化投融资机制,对我国公路交通的快速发展起到了至关重要的作用。近日,交通运输部发布《2018年全国收费公路统计公报》,要对统计公报有客观、清晰的认识,必须结合上述背景。     

舆情高度关注收费公路透明公开

<正>2015年7月,交通领域舆情进入多发期。交通运输部21日公布《收费公路管理条例》修订征求意见稿提出,政府收费公路中的高速公路不再规定具体的收费期限。据统计发现,"29省份2014年收费公路数据发布仅4省份未亏损""新收费公路条例征求意见高速公路或长期收费"等,成为网络热度最高的话题。据统计,网上反对高速公路收费的声音值得重视。各地网民也是反应不一,有人认为"长期收费有合理性,可以有     

收费公路债务压力分析与解决对策

2010年全国收费公路累计债务余额高达2.3万亿元。严重的债务压力已成为收费公路健康发展所面临的重大问题,倍受社会各界关注。本文以全国各地收费公路大检查所公布的相关信息为依据,对收费公路债务状况进行了较为系统的分析,总结了收费公路巨额债务形成的主要原因,提出了应加大政府财政转移支付力度及适当降低银行贷款利率等缓解收费公路债务压力的措施建议。     

交通基础设施投融资的根本性变革——对《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》的解析

2014年9月21日,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理意见》(下称《意见》),提出了:建立借、用、还相统一的地方政府性债务管理机制;修明渠、堵暗道,赋予地方政府依法适度举债权限等。根据分析预计,《意见》的出台将对未来交通基础设施投融资产生根本性的影响,具体实施收费公路政策的地方政府融资平台将逐步退出历史舞台,收费还贷将向收费还债转型。本文针对《意见》可能对未来交通基础设施投融资的影响进行了初步解析,供决策参考。     

要闻

<正>《收费公路管理条例》修订稿公开征求意见交通运输部7月21日公布了《收费公路管理条例》修订稿。此次修订按照用路者付费、政府性债务风险可控、鼓励社会资本投资、加强政府监管四项原则进行。公路建设、养护、管理采取"收税"与"收费"长期并行的方式,实现"用路者付费,差别化负担"。修订稿已经征求了国务院各相关部门、地方政府、收费公路运营单位意见,本次公开是向社会进行为期一个月的公开征求意见。     

数字

正16.37万交通运输部发布的《2017年全国收费公路统计公报》显示,2017年末,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程477.35万公里的3.4%。全国收费公路里程比上年末净减少7356公里。20亿据国家发改委资料显示,全国交通运输信用信息共享平台归集信用信息近20亿条,建立了360.7万家企业、1240万从业人员的"一户式"信用档案,初步形成"信用交通分"模型和行业信用指数。     

高速公路收费定价模式分析及建议

收费公路在我国已发展多年,截至2017年底,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程的3.4%,全年通行费收入达5130.2亿元。近年来,我国收费公路政策不断完善。2010年交通运输部提出完善收费、免费2个公路系统,并取消了大量普通公路收费站;2012年全国开始实行高速公路节假日免费通行政策;2018年4月交通运输部印发了《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》。     

《收费公路车辆通行费车型分类》修订了!

正现行交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T489—2003)于2003年颁布,已经在全国范围实施。随着我国公路交通实现了跨越式发展,收费公路内外环境均发生了巨大变化,收费公路通行车辆车型多样化、收费公路主要向高速公路集中、收费车辆构成和运输情况不断变化、收费技术飞速进步,人民群众对提高收费效率和便捷性的企盼,2003版标准已经不能适应收费公路新的发展要求。