自觉运用战略统帅国企改革全过程

"十一五"期间,将是进一步深化国企改革,增强国有经济的竞争力、控制力和主导功能的重要战略机遇期.随着经济全球化的深入演进,国企将要在更宽广的平台上参与同际竞争,这对深化国企改革提出了极高的要求,促使国有企业和国有控股企业必须以战略思维统帅改革发展全过程.缺乏战略,国企改革就会失之偏颇,走向失败,最终造成国有资产贬损、流失.     

国企改革大思路:国有经济战略性改组和结构调整──中国社会科学院国有企业改革课题组报告

正如著名经济学家吴敬琏所说：今年国企改革非要有大动作、大突破不可。人们把目光投向即将召开的中共中央四中全会,而众目所集之处也在国企改革课题之上。国企不能不改了,改什么？怎么改？中国社会科学院国有企业改革课题组推出了研究报告：一、国有经济战略性调整的总体思路目前,我国的国有经济在结构对布局上存在着许多不合理现象。其具体表现可以用“战线长、布局散、规模,J’、效益差”来概括。这种结构和布局如不从根本上改变,国有企业改往将难以深人,国有企业在国民经济中的作用也将受到影响。（一）国有经济战略性调整的主要…     

对深化国企改革 搞活国有经济的再认识

当前中国改革的核心和关健就是如何深化国有企业改革,搞活国有经济的问题.中国经济改革的成败,社会主义市场经济体制的最后建立,在很大程度上又维系于国有企业改革能否成功,国有经济能否搞活,从根本上说,应取决于我国国有经济布局的合理化程度.为了深化国企改革,正确实施党的十五大和十五届四中全会提出的对国有经济的战略性调整,我们有必要重新审视国有企业的地位和作用,对国有经济为什么要有进有退,如何更好地有所为有所不为等问题有一个更明确的认识,以克服在这些问题认识上的误区.     

突破国企改革困局的战略选择

20年国企改革至今未有根本性突破，原因在于国企职工社会保障欠账问题始终抱而不决，而国企坏账越积越多，以至今天的局面。政府应下决心多方筹集资金，成立专项基金．争取在10年内以10000亿元资金解决以上两个问题，为国企改革打开突破口?0年国企改革：还未迈出实质性的一步国有企业改革始终是我国经济改革的核心。过去认识很肤浅，认为国有企业的产权制度包括企业组织制度都是没有问题的，就是国家对企业的管理体制有问题主要是管理过于集中对企业管得太死，所以经济改革就是管理体制改革。改革的起点就是扩权让利包括两个方面一是增加利…     

国有企业产权制度改革思考

本文从回顾我国国有企业改革的历程入手,分析了改革的每个阶段对国企的影响,同时对现代企业的产权制度进行了深入剖析,从而得出在国有企业改革中产权制度对它的作用以及国企改革的方向,初步探讨了一些国有企业产权制度改革中的现象和问题。     

编辑部报告

编辑部报告当前，进一步深化国企改革的重点难点之一，是既要实现国有经济的战略性调整，又不能削弱国有经济的主导作用。作为我国经济体制改革中心环节的国有企业改革已经进行了多年，然而收效甚微，国企的整体状况井没有发生根本的好转。其实，在市场经济条件下，国有企...     

国企改革背景下人才队伍建设研究

近年来,中央提出国企改革三年行动方案,对落实国有企业改革“1+N”政策体系作出了全面设计,对做强做优国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局具有重要意义。新形势下,面对激烈的竞争,国企如何培养、吸引人才,提升企业竞争力,是摆在国企面前的一道难题。本文对国企改革背景下的人力资源管理现状进行分析,针对国企存在的行政化色彩浓重、人员结构不合理、用人制度不合理等问题进行分析,提出发展对策。     

卖掉国企又何妨

战略性退出意味着要卖掉一部分国有企业；要解决国企历史负担问题，要用清盘的办法，实质也是卖；落实企业所有制改革，也是一个把企业股权卖给管理者和职工的问题。部分经济学家和企业经营者最近在接受记者采访时提出，当前国有企业改革已到了关键时刻，犹如逆水行舟，不进则退。他们提出了对于国企改革的建议。一、重新对“国有经济”定位，加快对国有经济进行战略性重组专家们认为，从全世界的情况看，国有企业一般都比非国有企业的效率低，特别是在一段竞争性行业，国有企业不占优势。虽然我国国情不同，但国有经济战线过长、效率不高也…     

加快国企重组步伐、搞活国有经济

<正> 国有企业资产重组,对国有企业问题的探讨是目前市场上最热门,也是最有争议的话题之一。我国工业经济运行中出现的效益滑坡,特别是出现负增长的情况已严重阻碍了国有经济的良性运行。要实现十五大提出的加快国企改革的奋斗目标,其中一个重要方法就是通过国企重组来实行市场要素的重组,进而实现国企问题的根本解决。笔者认为国企重组的实质是市场要素(主体、组成、份额)的重组,针对当前我国工业经济出现的新情况,新问题,加快国企重组步伐,是整体搞活国有经济的关键所在。     

国有企业战略性改组要处理好十大关系

国 有企业实施战略性改组是党的十五大提出的一项重大决策 ,十五届四中全会《决定》对这一决策又作了具体阐述和部署。笔者认为 ,国有企业战略性改组是我国社会经济的一场深刻变革 ,涉及经济改革与发展的若干重要问题 ,要特别着重处理好十个方面的重大关系。一、国企改组与国有经济布局的战略调整推进国有企业的战略性改组 ,必须在国有经济布局战略调整的总体部署和指导下进行。国有经济的战略布局是国企改革与发展的宏观背景和制度性框架 ,决定着国有企业战略性改组的方向、目标和工作思路。同时 ,国有企业的战略性改组又是国有经济布局战…     

近年来国有企业改革的反思

国有企业改革一直是学术界密切关注的重要问题.通过对近年来国有企业改革进行反思,得出以下结论:应坚持国企改革的市场化方向,坚持国企红利全民分享有利于破解垄断难题,国企改革中应兼顾公平与效率的统一,应正确认识国有企业改革中的国有资产流失问题.     

国有企业高质量发展中的现实问题及对策建议

<正>国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，党的十八大以来，国有企业在推动经济社会发展，保障和改善民生、增强我国综合国力方面作出了重要贡献。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，国企改革三年行动取得一系列重大历史性成果，国资国企发生一系列深刻变革，在理论、制度、实践方面形成多维立体的改革成效，丰富了新时代国企改革理论和国有经济理论，     

推进国有企业改革的战略选择

结合十八届三中全会《决定》关于国有资产管理体制、国有企业改革的提法,结合对国企性质、国企改革等问题的认识,我们提出推进国有企业改革的战略选择。而这其中重在解决两个问题,即政府应如何管理国有企业——国有资产管理体制问题;国有企业应建立什么样的体制机制,也即国有企业改革问题。二者密不可分,前者以后者为目的,后者需要前者的匹配。     

基于委托代理理论角度浅谈对国有企业改革方向的认识

改革开发以来围绕改革国有经济体制弊端、激发国有企业活力我国进行了多轮国有企业改革,但国有企业仍然存在体制机制不灵活、腐败现象丛生等问题,仍需进一步探索国有企业改革的未来方向。本文基于委托代理理论视角对国有企业改革历史沿革和现状进行分析,提出对国有企业改革方向的认识和理解,并对未来国资国企改革提出建议。     

政府职能转变视角的国企职能研究

国有企业的发展对我国经济社会的发展具有重要影响,国企的职能定位对国有经济布局和国企改革有着重要意义.本文通过对政府与国企关系的研究,指出伴随我国政府职能转变,国企职能应转向提供公共产品、保障经济平稳、促进区域经济平衡发展、带动发展方式转变、引领新兴产业发展、保障产业安全方面.     

政府职能转变视角的国企职能研究

国有企业的发展对我国经济社会的发展具有重要影响，国企的职能定位对国有经济布局和国企改革有着重要意义。本文通过对政府与国企关系的研究，指出伴随我国政府职能转变，国企职能应转向提供公共产品、保障经济平稳、促进区域经济平衡发展、带动发展方式转变、引领新兴产业发展、保障产业安全方面。     

大胆有序地推进国有企业战略重组

党的十五大报告中明确指出,把国企改革同改组、改造、加强管理结合起来.要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组.以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业集团.上述论断则是我国经济体制改革总体设计上为下一步国有经济改革制订的战略性安排举措.     

国有企业改制应注意的几个问题

国企改革是我国经济体制的重大变革,涉及到经济社会生活的各个层面。当前,国有企业改制,已进入实质性的攻坚阶段。如何突出重点,整体推进,打好攻坚战,促使国有经济有进有退、有所为有所不为,确保改革顺利、健康、有序地进行,显得非常重要。笔者认为,国企改制中需要处理好以下几个问题。     

浅谈国有企业的产权制度改革

国有企业改革,从1979年迄今已30年,但都没有彻底解决国有企业所存在的问题。国有企业产权界定中有模糊之处。无论是着眼于解决国企体制和机制不活的问题,还是着眼于解决国有经济布局和结构的问题,国企都必须推进产权制度改革。     

国企改制中资产评估的地位和作用

随着市场经济的发展,建设具有科学法人治理结构的经济主体的要求越来越迫切,作为市场经济中占有主导地位的国有企业,国企的改革对于市场经济的完善和发展具有举足轻重的地位,近年来尤其是十六大后,国有企业的改制、重组和国有经济结构调整的步伐明显加快,转让企业国有产权的行为日益增多,在国企改革过程中,资产评估作为国有产权定价的基础,在国企改革中起着关键的作用。