全民低保，理所应当

“低保”，指的是“最低生活保障金”，或者指此项制度、工作。确定“最低生活保障标准”，一般按照当地维持居民基本生活所必须的衣、食、住、行费用，考虑水、电、煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用，随物价指数的变动和社会生活水平的提高以及财政收入的增长适时调整。     

北京实施农村最低生活保障制度的现状、问题及其对策

农村最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行全额或差额补助的新型社会救助制度。普遍实施此项制度对保障农村部分特殊贫困群体的基本生活发挥着有目共睹的作用，是建立健全农村社会保障体系的基石。     

乌鲁木齐市最低生活保障标准的测算与定位

乌鲁木齐市自建立居民最低生活保障制度以来,先后几次提高最低生活保障标准.本文分几个层次对乌鲁木齐市最低生活保障标准进行了一个简单的测算,得出目前乌鲁木齐市最低生活保障标准偏低的结论,认为乌鲁木齐市居民最低生活保障标准应合理定位在温饱线上或第二层次与第三层次之间,以保证制度的合理性和有效性.     

试析实施最低生活保障制度中的难题和解决办法

最低生活保障制度是指法律赋予每个公民在不能维持生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的制度.我国最低生活保障制度不断完善,但在实施过程中面临各种难题,探究各种难题及解决办法对于健全这一关系国计民生的系统工程,保障其实施的有效性具有重大的现实意义.     

要闻

城乡居民最低生活保障标准动态调整机制正式建立5月16日,财政部透露,为进一步规范城乡低保标准制定和调整工作,财政部等四部门下发了《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》,指出各地在制定和调整城乡低保标准时,可以采     

我国农村最低生活保障制度发展对策探讨

我国农村最低生活保障制度是国家为保障收入低于最低生活保障线、难以维持基本生活的农村贫困人群,按最低生活保障线标准提供维持其基本生活的物质救助制度.我国农村最低生活保障制度运行近四年来,在维护我国农村社会稳定、保障农村贫困群众基本生活等方面发挥了巨大效用.但其运行中也存在一些突出的矛盾和问题,需要进行政策措施上的改进和完善,使其为构建和谐社会发挥更大的作用.     

对广西省最低生活保障状况的统计分析

文章以广西省为例,利用统计学的回归分析方法,分城乡两个角度,分析说明了广西省最低生活保障标准的影响因素,并与全国平均水平进行了比较分析。     

关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见

民发[2011]80号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委（物价局）、财政厅（局）、统计局,新疆生产建设兵团民政局、发展改革委、财务局、统计局,国家统计局各调查总队： 为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称城乡低保）标准的制定和调整工作,根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号,以下简称《条例》）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号,以下简称《通知》）有关规定.     

新规速览

北京调整城市居民社会保障待遇标准近期,《北京市2008年城市居民社会保障相关待遇标准调整方案》公布,该方案从7月1日起执行。职工最低工资标准由每人每月730元,每小时4.36元,调整到每人每月800元,每小时4.6元。城市居民最低生活保障标准由每人每月330元提高到每人每月390元。失     

一个好制度在泥泞中跋涉——从一封举报信看低保审计

1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》(以下简称《条例》)标志着低收人人群生活有了法制保障，一个体现社会进步和文明的好制度被建立起来。全国2000多万享受城市居民最低生活保障对象的弱势群体得到了政府的呵护，使他们能够在政府的关爱下把自己的生存权更好地延续，从而稳定了社会前进的步伐，被国际社会所称赞。然而，就是这样一个     

真扶贫与扶真贫

城市、农村居民最低生活保障（简称低保）制度是政府对贫困家庭实施的一项社会救助制度,是保障贫困家庭最低生活水平的最后一道安全网、保障线。从政府角度讲,通过再分配救助弱者,维护社会公平和政治安定,促进长期发展,是政府的职责;从居民角度讲,获得补助,避免过度贫穷,维持最低生活需求,享受发展成果,这是公民的权利。     

巧家县开展2013年度农村低保项目绩效评价

<正>云南省巧家县财政局自6月1日起,历时20天,对2013年度农村最低生活保障补助项目开展了绩效评价。评价分为乡级自评、县民政局自评和县财政局抽查三个阶段进行。通过绩效评价,肯定了成绩,找出了问题,提出了改进建议。从绩效评价结果看,巧家县通过实施农村最低生活保障补助项目,维护了社会稳定,促进了社会和谐,取得了较好的社会效益。2013年,全县共63223人享受每人每月     

典型国家最低生活保障制度测算经验及其对我国的启示

作为一项典型的社会救助制度,最低生活保障制度是保障一国或地区公民基本生活的最后防线。尽管各国的最低生活保障制度不尽相同,但依据社会经济发展水平科学界定最低生活保障标准(或贫困线)这一动态指标是各国普遍的做法。为此,本文梳理和分析了部分欧洲国家、美国、加拿大、韩国和日本在实施最低生活保障制度过程中的测算经验,在此基础上,提出完善我国最低生活保障制度立法、科学界定最低生活保障标准、合理细化救助对象分类、推动建立低保人群待遇水平与物价联动测算机制等政策建议。     

农村居民最低生活保障补助资金使用管理初探

一、低保补助管理使用问题分析(一)不重视申报审核广西专员办对广西部分地区农村居民最低生活保障补助资金(以下简称低保补助)管理使用情况进行专项检查发现,负责低保补助申报审核的民政     

山西省城乡最低生活保障制度的差异性分析

城乡居民最低生活保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径。本文对山西省城乡低保制度从低保标准、人均低保支出水平、低保水平的差异性进行分析,认为山西省农村居民的低保水平与城市居民相比较低。山西省应不断促进农村经济发展、提高农民低保标准、提高农村人均低保支出水平、提高农村居民的最低生活保障水平。     

财政应确保农村低保制度的提供

农村最低生活保障（以下简称农村低保）制度是政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困居民，按照保障标准进行差额救助的新型社会救助制度。它是农村安全网建设的重要组成部分，它要保障的是农村地区最贫困的那部分居民最基本的生活需要，旨在消除农村的“绝对贫困”，这是维护社会稳定、构建和谐社会、安全度过矛盾多发期的重要保证，也是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求。     

我省从2012年起提高农村五保户省级补助标准

为进一步提高我省农村五保户供养对象的生活水平,自2012年1月起,我省农村五保户集中供养对象省级补助标准由每人每年1500元提高至2000元,分散供养对象省级补助标准由每人每年1200元提高至1300元。根据省民政厅提     

农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究

党的十六大以来,农村最低生活保障制度快速发展,为农村居民的基本生活提供了重要的制度保障,然而由于农村家庭收入核算方法不科学等原因,农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大,“人情低保”、“骗保”、“应保未保”等现象严重,文章基于对河南安阳某村的实证研究,从农村最低生活保障对象瞄准机制的现状入手,分析问题,剖析原因,提出农村最低生活保障对象的确认应与“4＋2”的工作方法相结合,同时辅助以有力的宣传、监督反馈以及动态管理措施,从而完善农村最低生活保障对象瞄准机制,以求有效解决我国当前农村低保对象瞄准偏差问题,增强农村低保制度实施的公平性。     

全面脱贫后农村相对贫困标准界定方法研究

长期以来,我国最低生活保障制度在保障绝对贫困家庭基本生活方面发挥了重要的兜底性作用。2020年我国即将决胜脱贫攻坚战,现行标准下农村贫困人口要全面脱贫,贫困县实现全部摘帽,区域性整体贫困问题将得到彻底解决,反贫困工作将由绝对贫困向相对贫困转变。论文探索了从绝对贫困的瞄准扩展到相对贫困的瞄准过程,可以借鉴近年来不少地方已有的实践基础和成功经验,即把低保标准的1.5倍或2倍作为低收入标准,由此建立农村低收入人口的概念,积极稳妥推进建立解决农村相对贫困家庭问题的长效机制。     

城市低保标准偏低了

说起2011年的经济情势,＂通货膨胀＂肯定会作为一个关键词给公众留下深刻印象。在年初的＂两会＂报告中,温家宝总理就把＂物价上涨压力加大＂列为一些＂没有根本解决＂的＂群众反映强烈的问题＂之一。关于低收入户,他特别指出：要稳步提高城乡居民最低生活保障标准,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。