NGO和公共危机管理——探析我国NGO的不足与应对策略

在现代社会公共危机管理过程中,政府不再是唯一主体,发挥NGO的职能作用,构建政府与NGO互信合作的危机管理机制,显得尤为重要。但中国的NGO起步晚,自身存在不足,制约其参与公共危机管理能力的发挥。本文意在探讨我国NGO参与危机管理的不足并提供应对策略.     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

非政府组织(NGO)参与公共危机治理的思考

非政府组织在公共危机管理中扮演着重要角色,它们有效的克服了危机管理领域"政府失灵"和"市场失灵"同时并存的问题.NGO与生俱来的主动性、积极性、灵活性和广泛性更是为提高公共危机管理能力注入了新的生机和活力.笔者将通过对NGO的相关分析,来阐述自己对于非政府组织参与危机治理的一些思考.     

草根NGO参与社会救助的问题及对策分析

近年来,我国草根NGO大量涌现,其在缓解社会矛盾、维护公民权益等方面发挥了政府与市场不可替代的作用。社会救助是我国社会保障体系的重要组成部分,草根NGO利用其自身的优势,在现代社会救助中发挥着越来越重要的作用。为此,结合目前社会救助体系存在的不足及草根NGO在社会救助中的功能及参与优势,分析现阶段草根NGO参与社会救助过程中遇到的各种问题,并相应提出了几点解决对策,以期为更好地发挥草根NGO在社会救助中的作用提供借鉴。     

NGO在突发公共事件应急管理中的作用

随着我国社会不断进步以及NGO的不断发展、壮大,NGO作为政府和市场之外的第三部门,在社会各领域发挥着越来越重要的作用。基于NGO在突发公共事件的应急管理中拥有联合行动迅速、社会参与广泛、资源动员有力等特征,所以相比于政府和市场,NGO在突发事件应急管理中发挥着快速参与和高效救助的作用、协助和弥补政府工作的作用、社会监督的作用和精神鼓舞的作用。同时,政府要进一步改善NGO发展的制度环境,NGO也要加强自身的组织和能力建设,以更好地在突发事件应急管理中发挥作用。     

农民工 NGO 社会治理参与的个案研究——以温馨之家为例

任何一个政府,都不可能解决所有的社会问题,而草根NGO弥补了政府部门的部分职责空白,中国正处于社会转型期,有利于转型期社会的稳定。构建和谐社会。通过对农民工NGO温馨之家的调研访谈,发现草根NGO存在资金不足、人力资源匮乏、组织合法性困境等问题。在寻求策略与路径中,政府应与农民工NGO坦诚合作,为农民工提供一个社会参与的平台,助力于全民中国梦的实现。     

以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析我国公共危机管理中公民有效参与现状

近几年,我国公共危机事件频发,政府也越来越感受到公共危机管理带来的巨大压力。在社会治理背景下,公民参与必然被引入到公共危机管理中来。现阶段,公民参与公共危机管理与过去相比,在深度和广度上有了很大进步,但与现实需要还有一定差距。本文以5.12汶川大地震中的公民参与为例,分析当前我国公民参与公共危机管理的新特点和不足,希望能为公共危机管理中公民参与的发展提供一些建议。     

权威国家的市民社会与因时而变的共生——理解中国草根NGO的生存现

权威国家中的市民社会和非政府组织—政府之间因时而变的微妙关系是理解中国草根NGO的生存现状以及发展趋势的两个重要的互相竞争的理论概念模型。在当下现实中,草根NGO分别要承担来自社会公共服务需求的责任和应对来自政府部门的权威力量。本文从权威国家中的市民社会与政府-非政府组织之间因时而变的共生关系这两个角度出发,探讨当前我国草根NGO的生存之道,向公众展示中国草根NGO是如何寻求在政府碎片化管理模式之下的策略性平衡,并取得自身生存发展空间。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

农村突发事件处理中政府与非政府组织合作分析

近年来,随着"突发事件"、"公共危机"等的日渐多发,对农村社会突发事件的管理就更加受到作为农业大国的我国政府部门的高度重视。对农村社会突发事件的内涵及其表现形式作简要介绍,然后分析政府与NGO在农村社会突发事件合作的基础与阻力,最后对于在农村社会突发事件中构建政府与NGO的合作机制提出对策与建议。     

论中国危机管理范式革新研究

伴随着全球治理理念的提出,中国危机治理发展轨迹逐渐由政府危机管理转向危机治理。现代公共危机的治理主体不仅涉指政府,媒体、民众、非政府组织也正在成为一股重要的参与和协作的力量。实践中它还通过在公共危机发生前进行宣传与预警、公共危机发生时进行社会动员与整合、公共危机结束后进行善后修复与回应反馈等发挥着重要作用。要实现公共危机的多元共治,需要建立政府与社会的多边合作作伙伴关系,形成良好的互动应对机制,克服制度性缺陷。     

浅谈非营利组织参与公共危机管理的困境及出路

我国已开始进入一个高度不确定的风险社会，处于各种危机事件的高发期，而处于社会转型期的政府，缺乏足够的资源和能力独立地承担公共危机的管理工作。伴随着民主政治的发展，非营利组织在危机管理中发挥的重要作用日益显现。但是，由于受到多方面因素的制约，非营利组织在危机应管理中还存在着许多问题，影响了其作用的有效发挥。本文从非营利组织在公共危机管理中的作用入手，分析了非营利组织在参与公共危机管理中面临的困境，提出了非营利组织参与公共危机管理的出路，为非营利组织的发展提供了参考。     

治理理论视角下的公共危机管理

我国的公共危机管理应该是建立起以政府部门为主导,社会力量广泛参与的新格局在这一格局中,政府和社会部门都有明确的权限范围,是一种多元主体的有序参与和良性互动状态如此,就需要努力拓展社会多种力量参与的方式和途径,积极培育社会资源,推动社会各种管理要素的充分发展,提升危机的社会管理能力.     

论非政府组织在公共危机管理中存在的问题和对策

现代公共危机的特点决定了危机管理必然是一个政府、非政府组织、企业和社会公众共同参与、共同发挥作用的过程,政府不具备独自承担所有社会风险的能力。目前,我国非政府组织在参与公共危机管理中存在着数量不多、能力不强、法制不健全等问题,需要通过营造良好环境、加强能力建设、推进法制建设来充分发挥非政府组织在危机管理中的作用。     

公共危机管理视阈下的慈善组织形象塑造

随着经济的发展和社会的进步,我国公共危机的发生概率和频率呈现上升的状态,其带来的社会风险不容忽视,如何应对频发的公共危机,政府有着不可推卸地主导和调控责任,但在社会层面上,慈善组织对公共危机所起到作用也可见一斑,其中慈善组织形象塑造对于慈善组织在公共危机管理中发挥正确导向作用具有重要的意义。本文阐述了慈善组织的含意和特点,分析了我国慈善组织形象塑造的必要性,在此基础上,分析了公共危机管理视域下慈善组织形象塑造的策略,为我国慈善组织参与辅助性解决公共危机事件,提供科学的指导。     

草根非政府组织发展困境研究

在政府权力让渡于社会的过程中,我国非政府组织大量涌现,其中草根非政府组织占据越来越大的比例。我国对于草根非政府组织的管理与监督相对落后,草根非政府组织面临着形式与实质上的双重合法性危机、维系组织发展的资源匮乏、组织内部管理混乱和伦理危机等困境。     

跨区域公共危机治理中我国非政府组织参与研究——以尼泊尔地震为例

在社会治理主体多元化趋势下,非政府组织(NGO)参与公共危机的治理已成为社会治理中的常态。但将非政府组织参与危机治理置于跨区域这一新背景中,其又呈现出新的特点与问题。本文以尼泊尔地震为例,分析出我国非政府组织在参与跨国救援过程中中面临着的能力不足、合作层次低,缺乏沟通及角色定位偏移等困境;最后结合具体问题,构建参与行动模式,以期望为非政府组织参与跨区域公共危机治理提供行为参考。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

服务型行政文化与政府公共危机预警

服务型行政文化是建立在服务型政府理论基础上的,具有民主性、有限性、责任性、高效性和参与性的特征,对政府工作人员具有引导、控制和整合的功能,在政府公共危机预警中发挥着帮助政府工作人员树立公共危机管理意识,树立责任型政府承担公共危机预警成本、促进政府高效和提供广泛参与平台的作用,为公共危机预警工作的顺利开展提供了便利条件。