《开发研究》1987年重点栏目稿约

<正> 《开发研究》1987年继续保持本刊宗旨,刊登探讨以西部为主的我国不发达地区经济、社会、科技、文化开发的重大理论与实际问题的稿件。重点栏目有西部发展战略;陇海—兰新经济带发展研究;三线经济研究;开发经济学。西北发展战略是“七五”期间国家的社会科学重点研究课题。它涉及到西北的地区发展战略,资源的开发与利用,技术的引进与协作,资金的筹集与使用,产业结构的合理配置,对外贸易与开放等各个领域。具有研究范围广、理论要求高,实践性强的特点。我刊将通过西部发展战略专栏,陆续刊登这一课题的研究报告,并通过本刊给热心于西部发展战略研究的作者提供阵地,提供信息,提供资料。     

新书速递

2011年是国家西部大开发战略进入深化阶段和“十二五”规划的起步之年。基于此，《中国西部经济发展报告2011》的主题是对西部大开发战略实施以来西部地区经济增长质量进行评价分析，并对西部大开发进入深化阶段西部重点经济区发展的基本思路进行分析研究。     

法制建设与西部大开发

国家实施西部大开发战略五年来,西部大开发的法制建设取得了巨大的成绩.法制建设在西部大开发中的意义和作用是:法制建设为西部大开发战略提供了最基本的法律支持和法律基础;法制建设为西部大开发提供了法律准则和法制保证;法制建设为保护西部生态环境立了法,使生态环境保护有法可依,提高了西部人民的环保法律意识;由于法制的建设,有利地维护了民族团结、地区稳定,开创了良好的投资与开发环境.     

台商投资西部的主要障碍与政策选择

中国西部大开发战略的实施，为台商投资西部地区提供了很好机遇，但西部地区存在的诸多投资障碍，严重制约了台商在西部的投资进程，国家和西部地区各级政府需要进行必要的政策调整与创新，才能克服各方面存在的障碍与缺陷，促进西部地区引进台资取得重大突破。     

制度创新是西部大开发的关键

党中央决定实施西部大开发战略,这是推进区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距,保持国家长治久安的一项全局的战略决策,具有重大的经济、政治和社会意义。本文就在实施西部大开发战略过程中,制度变革与创新的促进作用作以下粗浅分析。     

西部大开发中的公共行政管理

实施西部大开发战略,为西部实现跨越式发展提供了前所未有的历史机遇,而处在开发和发展第一线的西部地方政府的公共行政体制和公共管理水平还比较落后,远远不能适应西部大开发的需要。因此,加强政府管理体制改革和管理行为创新,创造良好的政治环境,是落实西部大开发战略亟待解决的突出问题。     

国家科技发展战略体系化演进述评

依据世界经济全球化与创新发展的时代特征和中国经济社会的发展要求,中国的科技发展战略经历了从产业引进战略、科教兴国战略到创新型国家战略的体系化演进历程,形成了三个层次之间相互支撑的科技战略体系,实现了科技战略从模仿创新向自主创新的重大转变和提升。在国家科学发展战略框架内,先进文化战略为科技发展战略体系提供内在发展动力和文化"软实力"支持。全面实施科技发展战略体系,需要建立符合跨越式发展要求的科技与创新政策体系。     

青海钾肥百万吨工程记述

20年前,国家实施西部大开发战略,为察尔汗盐湖开发创造了一个提速点.由此,这个中国的大盐湖,资源开发和企业建设进入了一个新阶段. 西部大开发战略实施的前一年,即1999年秋天,国务院总理朱镕基同志到甘肃、青海、宁夏考察,开始为这项后来深刻改变和影响西部地区的国家战略在做宣传动员,同时为即将宣布的首批十大开发项目在做最后...     

西部大开发中的地方政府的作用

促进区域经济发展,中央政府和地方政府所起的作用是不同的,在西部大开发中,西部地区地方政府作为地区经济发展的推动,应制定坟产业政策,为地区提供外部性产品和促进地区经济可持续发展,促进区域经济集聚效应的形成;同时,地方政府应进行制度创新,通过政企分开,建立制度化的微观规制体系,和依法行政、规范职权,为西部地区提供一个有利于市场经济发展的良好的外部环境。     

西部区域科技创新发展方略

新发展格局下,科技创新是引领西部地区高质量发展的核心动力.西部大开发战略实施以来,西部地区形成了独特的创新模式,部分城市在全国具有较强的创新竞争力.但在创新资源、企业创新能力、产业升级等方面,西部地区存在明显的短板."十四五"时期,西部地区科技创新面临新的发展机遇,需要从打造科技创新高地、增强创新能力、坚持特色创新、提高开放程度、优化创新创业生态等多方面推动科技创新高质量发展,为构建新发展格局提供强大动能.     

西部大开发中的发展战略 区域规划和城市规划问题

对于西部大开发战略决策而言,它是我国区域发展战略从非均衡向协调发展的转变。我国的区域发展战略,改革开放前实施了“均衡发展战略”;改革开放后,1978年一1992年实施“非均衡发展战略”,主要是以三大经济地带为基础的梯度布局与“沿海地区经济发展战略”。1992年以后,以中共十四届五中全会以及1996年八届人大四次会议通过的“九五计划和2010年远景纲要”为标志,国家对区域经济政策有所调整,实施区域经济协调发展的方针;1999年以来,明确提出了实施西部大开发战略,进入了区域经济协调发展的新时期。     

中国西部大开发中新疆的地位:一个中亚视角

西部大开发是中国政府进入21世纪以来针对国内地区发展不平衡所采取的重大战略举措,但随着东北振兴、中部崛起战略的渐次实施,地区间战略博弈不可避免,这无疑会减弱西部大开发战略的政策效用。新疆是西部大开发战略的"重中之重",同时也是向西开放的前沿,在东部受到挤压的国际环境下,西进将成为新的国家战略重点,新疆的开发不但要关注与国内地区间的平衡,更要把握好与中亚国家间的平衡。特别是面对中亚国家较快的经济增长速度,为避免新疆掉入V型陷阱,应加大新疆沿边开发开放的力度,形成面向中亚地区的经济高地。     

创新西部地区国土资源执法监察机制

国家西部大开发战略实施的前10年，西部地区凭借其特殊的沿边沿海区位优势，各方面建设获得了较大发展；西部大开发战略进入第二个10年，西部地区将进入快速发展阶段。为适应新形势和新要求，西部地区应从自身的实际情况出发，紧紧围绕保资源、保发展、保民生“三位一体”的客观要求，探索创新国土资源执法监察工作新机制。     

实施西部大开发四年来海西发展的实践与思考

西部大开发是党中央在我国经济进入持续、快速、稳定、全面发展的新阶段提出的一项伟大的战略举措,这就为广大西部地区提供了千载难逢的发展机遇。自实施西部大开发战略以来,海西各族人民抢抓机遇,开拓进取,使各项工作取得了新的成就。因此,更好地总结西部大开发实施以来我们海西经济建设的经验和教训,认真分析当前经     

对西部大开发战略的对策性思考

西部大开发是中国政府在新世纪提出的一项具有宏观经济调整的重大战略决策 ,它为中国西部地区的经济与社会发展提供了良好的机遇。本文以西部开发政策的相对滞后性为切入点 ,阐明了西部开发政策滞后的战略性与目前实施这一政策的必要性与条件成熟性 ,并着重探讨了西部在实施开发战略时所应注意的策略与对策     

深入实施西部大开发战略的人才保障机制研究

当前西部地区面临人才总量不足与人才结构不合理的矛盾,人才队伍整体素质不高,人才外流特别是高层次人才外流的现象严重,人力资源开发和管理的机制创新滞后,人才培养基础条件薄弱等诸多问题。为此,必须优化政策环境、坚持培养和引进相结合、创新人才开发的体制机制、加强人才立法,为深入实施西部大开发战略提供人才保障。     

西部地区农业资金障碍及对策

党的十五届四中全会和1999年11月召开的中央经济工作会议,都把西部大开发提上了重要的议事日程,明确指出国家要实施西部大开发战略.这些都表明,我国实施西部大开发的宏大工程正式启动.经过几年的运作,国家对西部的投资和转移支付力度加大,优先安排了一些政策性贷款,提供优惠政策鼓励国内外的企业和投资家到西部投资开发,掀起了一股西部开发的热潮.在各方投资的带动下,西部的基础设施正得到加强,特别是一些标志性的重大工程的开工为西部经济的腾飞打下了坚实的基础.然而,西部农业的发展现状与它在西部经济社会现代化进程中的重要作用极不适应,这成了西部大开发中一个急待解决的重大问题.     

经济收敛与环境失衡：基于西部大开发战略的研究

区域发展政策不仅要发挥协调区域经济平衡发展的作用，还必须体现绿色可持续发展的思想，这是新发展理念的基本要求。基于中国工业企业污染排放数据与工业企业数据的合并数据，本文使用双重差分策略系统考察西部大开发战略对区域经济增长与环境污染的影响。研究显示，西部大开发战略能够有效弥合地区间经济增长数量差距，政策实行显著促进了西部地区企业工业增加值的提高，但也导致了环境污染的增加。进一步研究发现，加强环境规制、提高城市化水平、促进产业结构升级有助于缓解西部大开发战略产生的污染效应。机制分析表明，西部大开发战略带来环境污染是由规模效应主导而非技术效应引致，优惠政策则通过降低企业税收、提升企业利润、吸引企业进入与减少企业退出实现经济规模扩增。本文揭示出西部大开发战略引发经济收敛与环境失衡的矛盾，未来区域协调发展政策需要权衡经济增长与环境改善，以服务经济高质量发展的根本目标。     

我国西部地区引进外资的优势与策略

积极引进外资对于加快西部大开发进程、促进西部地区经济和社会发展有着非常重要的意义。是加快西部大开发的必然选择,我国西部地区引进外资具有独特的优势,也面临着一些困境,加强外资引进,应该坚持全面的经济开放政策,从集中在制造业为主对服务业为主的转向,以产业开放带动结构的调整战略。     

西部市场结构的特征和企业经营策略的选择

西部大开发是在社会主义市场经济条件下进行的,开发机制是市场机制,而充当西部大开发主体的企业则是与市场体制相适应的市场主体.西部大开发这一中国经济发展战略的转移,给国内外企业特别是西部企业带来了无限的发展商机.在我们把区域经济建设的目标投向西部的同时,对改革开放20年后所形成的西部市场结构的特征做一下深入分析,将有助于企业选择正确的经营策略,从而抓住机遇,加快发展.