抓好三个环节

在中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议上,党中央和国务院把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重要专项工作进行部署。工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门,在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负重要职责。在过去的2005年里,全国各级工商机关扎实组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作,取得了比较明显的成效。根据国家工商总局公平交易局提供的材料,本专题介绍部分地方工商局的做法及思路,目的在于为下一步开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件提供借鉴。     

标本兼治 纠建并举

在中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议上,党中央和国务院把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重要专项工作进行部署。工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门,在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负重要职责。在过去的2005年里,全国各级工商机关扎实组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作,取得了比较明显的成效。根据国家工商总局公平交易局提供的材料,本专题介绍部分地方工商局的做法及思路,目的在于为下一步开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件提供借鉴。     

黔滇甘青医药纠风和查办医药购销领域商业贿赂工作检查报告

2006年,按照中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示精神和国务院纠风办等六部门联合下发的《2006年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》的部署,按照国家工商总局制定的《关于查办医药购销领域商业贿赂案件的工作方案》,全国各级工商机关把医药购销中的商业贿赂行为作为查处的重点,加大了执法力度,查处了一批医药购销领域的商业贿赂案件,较好地发挥了工商机关在医药领域的市场监管和行政执法职能。据不完全统计,去年1—10月份,全国工商机关共查处药品购销中的商业贿赂案件1059件,案值约2.1亿元,罚没款约5200万元。为了加大案件查处力度,依法加强对医药市场的监督管理,维护市场公平交易秩序,各级工商机关继续依法加强对医药市场的监督管理,认真整顿和规范医药生产经营企业的主体资格,查处假冒他人注册商标、企业名称、仿冒他人药品的特有名称、包装、装潢以及对医疗服务和药品进行虚假宣传等各类不正当交易行为和虚假违法药品、医疗广告案件。如河北、山东省工商局查处了当地医药保健品公司仿冒成都地奥制药有限公司生产的“银黄含片”的包装装潢案;湖北省工商局查处了荆州金康药业公司仿冒吉林“敖东”牌“安神补脑液”包装装潢案等。在药品和医疗广告市场整治中,去年前三季度共依法查处违法药品和医疗广告案件10298件,罚没款5559万元,责令公开更正735件,责令停止发布4210件,停业整顿17户。本刊刊登去年11月上旬,由国家工商总局牵头,联合国务院纠风办、国家食品药品监管局等有关部门对贵州、云南、甘肃、青海等省开展医药纠风工作进行联合检查的报告摘要,希望对进一步推动治理商业贿赂专项工作和医药纠风工作的深入开展有积极作用。     

医药行业商业贿赂行为分析及查处

在中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议上,党中央和国务院把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重要专项工作进行部署。工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门,在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负重要职责。在过去的2005年里,全国各级工商机关扎实组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作,取得了比较明显的成效。根据国家工商总局公平交易局提供的材料,本专题介绍部分地方工商局的做法及思路,目的在于为下一步开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件提供借鉴。     

加强主体监管 专项综合治理

在中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议上,党中央和国务院把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重要专项工作进行部署。工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门,在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负重要职责。在过去的2005年里,全国各级工商机关扎实组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作,取得了比较明显的成效。根据国家工商总局公平交易局提供的材料,本专题介绍部分地方工商局的做法及思路,目的在于为下一步开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件提供借鉴。     

2005年全国工商系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作盘点

在中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议上,党中央和国务院把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重要专项工作进行部署。工商部门作为维护市场经济秩序的行政执法部门,在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负重要职责。在过去的2005年里,全国各级工商机关扎实组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项整治工作,取得了比较明显的成效。根据国家工商总局公平交易局提供的材料,本专题介绍部分地方工商局的做法及思路,目的在于为下一步开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正医药购销和医疗服务中不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件提供借鉴。     

国家工商行政管理总局 关于印发《关于查办医药购销领域商业贿赂案件的工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局:按照《2006年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》和《2006年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作任务分解》的安排和具体分工,我们在征求国务院纠风办、国家发改委、卫生部、国家食品药品监管局、劳动保障部意见的基础上,拟定了《关于查办医药购销领域商业贿赂案件的工作方案》。现印发给你们,请在治理商业贿赂专项工作以及纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作中,认真贯彻落实。二○○六年八月十八日关于查办医药购销领域商业贿赂案件的工作方案按照《2006年…     

钟攸平副局长在查办商业贿赂案件新闻发布会上强调:加大执法力度 深入开展治理商业贿赂专项工作

7月31日上午,中央治理商业贿赂领导小组办公室在京举行查办商业贿赂案件新闻发布会。国家工商总局副局长钟攸平在发布会上强调,各级工商行政管理机关要进一步加大执法力度,推动治理商业贿赂专项工作深入开展。钟攸平指出,今年以来,全国工商机关在开展治理商业贿赂专项工作中采取了一系列措施,主要包括:一是落实了领导机构和工作措施;二是对全系统治理商业贿赂工作进行了专项部署;三是开展业务培训,提高了执法人员办案能力和水平;四是认真排查案件线索,加大了查处力度;五是总结推广经验,指导案件查处;六是部署工商机关自查自纠,对工商机关的…     

切实加强领导 依法治理商业贿赂

我们贵州省工商系统为加大查处商业贿赂案件的力度,省、市、县三级工商局于3月底前均成立了由局长任组长,分管副局长和纪检组长为副组长,各有关业务部门负责人为成员的治理商业贿赂工作领导小组和办公室。截至11月,我们共查处商业贿赂案件223件,罚没款417.57万元。案件涉及医药     

治理商业贿赂

1新华网2006年11月23日中央治理商业贿赂将重点查处六领域九方面案件中央治理商业贿赂领导小组23日在京召开司法机关和行政执法部门查处商业贿赂案件工作座谈会。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理商业贿赂领导小组组长何勇出席会议并讲话。何勇要求,各地区各部门要继续扩大案源,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等六大领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等九个方面的商业贿赂案件。要完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,要针对查处商业贿赂案件中存在的政策法律问题,深入进…     

查处商业贿赂案件三忌

纠正医药购销和医疗服务中的不正之风一直是全国纠风专项治理工作的重点。自1999年以来,各级工商机关按照国务院的指示精神和国务院纠风办等部门的具体部署和要求,严格把住药品经营主体的市场准入关,严厉查处药品购销活动中给予、收受回扣及其他商业贿赂行为、假冒行为,加大执法力度,扎扎实实地将纠正医药购销中不正之风工作作为一项重要工作来抓,治理工作取得了一定的进展。本专题重点介绍各地执法实践中总结的经验和体会,以期对正在开展的2005年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作有所助益。专题主持江林     

努力突破执法领域

治理商业贿赂专项工作开展以来,我们浙江省局按照领域更广、质量更高、效果更好的要求,积极稳妥地推进治理商业贿赂专项工作。截止5月底,全系统共查处商业贿赂案件1475起,涉案金额近2.5亿元,罚没款超亿元,涉案范围涵盖了总局提出的13个领域。     

突出执法工作重点 严格履行执法职能

近年来,各级工商行政管理机关加大监管力度,查处了一批商业贿赂案件,在整顿和规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了许多工作。党中央、国务院做出治理商业贿赂的重大决策和部署后,国家工商总局行动迅速,1月24日,召开部分省市工商局治理商业贿赂工作座谈会,传达了中央治理商业贿赂领导小组第二次会议精神,交流了执法经验,研讨了工作难点。3月30～31日,全国工商系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在京召开。会上,国家工商总局局长王众孚就工商机关如何贯彻落实好党中央和国务院的统一部署,扎实做好治理商业贿赂专项工作做了重要指示;钟攸平副局长对切实抓好治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。国家工商总局治理商业贿赂领导小组成员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、全国整顿规范市场经济秩序领导小组办公室的代表以及全国各省、自治区、直辖市及计划单列市和副省级市工商局分管公平交易和经济检查工作的副局长及公平交易(经济检查)处长100余人与会。江苏、上海、河北、辽宁、广东、吉林等省市工商局从不同侧面介绍了开展反不正当竞争和治理商业贿赂工作的经验和体会。钟攸平副局长在会议结束时就贯彻落实会议精神提出了进一步的要求,强调各级工商局的一把手要切实负起责任,各级工商机关要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。本专题具体介绍此次会议情况,以供各地学习借鉴。     

拓宽执法领域 挖掘执法深度

据统计,2006年专项治理工作开展以来,我们上海市工商局立案查处商业贿赂案件426件,案件类型多样,涉及领域较广,包括货运代理、医药购销、建筑工程、图书购销等行业。案值达11.2亿元,罚没总额近7000万元。2007年以来,我局以公权力大、公益性强的行业和领域为重点,在立足工商职能的基础上注重拓宽执法领域、挖掘执法深度,取得了明显的成效。     

依托企业信用管理体系 着力构建长效机制

全国开展治理商业贿赂专项工作以来,我们江苏省工商系统共查办商业贿赂案件1299件,涉案金额6.48亿元,罚没款7720万元。案件涉及工程建设、土地出让、医药购销、政府采购、教育出版等多个领域。在注重查办商业贿赂案件的同时,我们充分运用企业信用管理体系,着力构建防治商业贿赂的长效机制。     

深入开展治理商业贿赂专项工作 加大公平交易执法力度

公平交易、经济检查执法队伍是工商行政管理系统一支吃苦耐劳、能打硬仗的队伍。在开展治理商业贿赂和公平交易执法、经济检查各项工作中发挥了重要的作用,在过去历次重大市场秩序专项整治中都作出了积极贡献,得到了各级党委、政府、社会各界和总局的充分肯定。     

建设商务文化与治理商业贿赂漫谈

2006年以来．国家各部门重拳出击治理经济领域商业贿赂行为。治理的重点是工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购5大领域。并已查处了上述领域的一些大案要案．取得了一定成绩。商业贿赂被大家公认为是市场经济的一颗毒瘤，任其蔓延滋生，将严重影响我国社会主义商务文化的建设，进而影响我国经济的进一步发展。     

标本兼治 长效监管

截至10月底,全市共立案查处商业贿赂案件98件,其中,医药购销领域88件、教育领域7件、工程建设领域1件、其他领域2件,已结案78件,罚没金额546.47万元。1.制定配套方案,完善专项治理工作制度在执法办案实际中切实做到“五个统一”:一是统一步调。按照治理商业贿赂专项工作实施方案的统一部署开展工作,与上级领导机关保持一致。二是统一口径。对专项治理工作的宣传报道,统一由市局负责,一个口径对外。三是统一立案。各分局在对涉嫌商业贿赂的单位进行立案查处时,自立案之时起24小时内报市局存查。四是统一标准。对商业贿赂案件的定性和处罚标准…     

注重调研 强化指导

广东省工商系统在2006年治理商业贿赂专项工作中,以查办具体案件为核心,推动了治理商业贿赂专项工作上台阶,全系统共查处商业贿赂案件505宗,已结案462宗,罚没金额合计5182.42万元。向公安、纪委、保监会、银监会等部门移送案件5宗。     

全国工商行政管理系统在京召开 整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议

全国工商行政管理系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议3月30日至31日在京召开。国家工商总局局长王众孚在会上传达了中央关于治理商业贿赂工作的有关精神,并就贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示和讲话精神提出了意见,强调要认真贯彻中央领导重要指示精神,切实抓好治理商业贿赂专项工作。总局副局长、总局治理商业贿赂领导小组副组长钟攸平对治理商业贿赂工作进行了专项部署。中纪委驻总局纪检组组长、总局治理商业贿赂领导小组副组长石见元主持会议。总局副局长刘凡出席了会议。本刊记者张玉平/摄影报道全国工商行政管理系统在京召…