中国经济转轨进程中的财政改革原理

财政改革是经济体制转轨的关键环节,30多年财政改革之中蕴含着政府以目标为导向的决策逻辑。在经济增长和财政能力双重目标约束下,财政体制与政策内生于财政—政府框架之中。从实践历程看,中国财政改革经历了双重目标主导以及经济增长主导的两个阶段。在目前的经济增长约束主导期,其决策逻辑及偏好使财政制度及其改革逐渐呈现出资源配置失衡的路径。对失衡问题的解决要从改变政府决策逻辑及偏好入手。     

全球经济失衡与中美博弈

当前全球经济失衡问题的出现和加剧吸引了各国政府和学者的普遍关注。文章通过对全球经济失衡典型事件的历史回顾,探寻了全球经济失衡的内在原因,并就这次全球经济失衡中备受关注的中美双方的利益关系进行分析,发现美国的单边思维与中国的多极化思维是这次全球经济失衡产生的根本原因,提出中国和美国在经济全球化的进程中要加强合作,中国应加大金融改革和汇率政策调整的力度;美国作为全球化受益最大的国家,应该搭建更大的国际舞台来接纳其他国家。     

中国经济改革模式:基于路径依赖理论的视角

路径依赖理论告诉我们:经济转型是个复杂的历史过程,这一过程存在路径依赖,初始的政策失误可能导致整个经济转型的失败.中国未来经济改革的指导原则是:中国应该根据自己的国情制定符合自身发展道路的制度;政府在没有认清决策产生的经济后果以前,应该充分收集信息,严格评估政策结果,防止经济改革被过早地锁定到错误的轨道上.     

深化政府改革是转变经济增长方式的关键

中国经济增长方式没有实现根本性转变,主要原因是政府改革不到位,政府职能没有很好转换。因此,深化政府改革就成为转变经济增长方式的关键。当前,深化政府改革的主要任务有:政府要把资源配置主导权交给市场,致力于履行应由政府履行的职能;建立全面评价政府和干部绩效的指标体系;合理划分各级政府的事权和财权,完善财税体制;逐步减少政府对生产要素和资源产品价格的管制,建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制;改革审批经济体制;实施促进自主创新、技术进步、节约资源、保护环境、产业结构优化等有助于经济增长方式转变的政策。     

东北经济的新一轮振兴与供给侧改革

当前东北经济整体下滑的直接原因是经济结构和产业结构失衡扭曲,深层次症结在于以投资拉动为主的振兴战略政策模式.因此,当前东北经济所面临的困难局面实际上构成对振兴战略既有政策模式的重要挑战.本文通过总结和梳理2003年推行振兴战略以来东北老工业基地发展的制度路径,探求东北经济整体失速背后的经济逻辑和体制约束,提出了新一轮振兴战略需要偏重供给侧改革的主要方向和制度路径,即政策模式上从注重投资拉动向强调供给侧改革转变、从强调规模效应向注重结构效益转变、从强调政府作用向发挥市场机制转变等建议.     

论收入分配制度改革在中国经济史上的地位

改革收入分配制度表明了我国政府在制定政策时的立足点发生了根本性的转变,这既符合我国现阶段经济发展水平,也符合广大人民的根本利益。同时也关系到今后我国经济的发展方向,是国家经济生活中举足轻重的大事。文章结合现阶段我国经济发展,阐明政策转变的必然性和必要性。     

中国经济改革的成功经验与未来方向

中国经济改革阶段性成功的基本经验在于我国采行了一条成本小、收益大的渐进式道路 ,以及对旧体制的各要素进行改革 ,尤其是重塑激励机制 ,激发民众和企业的生产潜力与致富欲望。改革的未来方向是 :构建以个人财产制度为基础的多样化财产制度结构 ,保护产权 ,以激励创新 ;规范市场秩序 ,更有效地发挥市场机制的配置功能 ;加快政府管理体制与政治体制改革 ;继续实施国有经济战略性调整的方针 ;走集约型经济增长道路 ,提高经济效益 ;要加强各项改革的配套和协调 ;要完善农村改革。     

玻利维亚经济有所好转

近年来,玻利维亚经济经历了一个相当困难的时期.1985年帕斯政府执政后,启用了一些有管理经验的经济学家,制定了振兴经济的政策,1986年经济状况有所好转.帕斯·埃斯登索罗,年近八旬,曾三次出任过玻总统.1985年8月再次上任后,对经济政策进行了调整和改革,主要是:一、减少国家干预,实行部分国营企业私有化,对国营石油企业和矿山企业实行权力下放,分散经营     

论经济增长与社会发展的失衡

本文研究了快速增长的中国经济中经济增长与社会发展的失衡问题,认为失衡会严重影响中国经济社会的健康发展。失衡的表现是多方面的,失衡的原因在于单纯的经济增长主义、经济政策与社会政策的混淆和政府与市场功能的错位。本文的结论是应按照转变经济发展方式的要求校正失衡。     

“十二五”规划应着力解决经济发展面临的几个失衡问题

近年来,我国经济的高速增长积累了一些问题,出现了几个大的失衡或不协调问题,主要表现为:内外需失衡、投资消费失衡、经济高速增长与资源环境承受能力失衡、区域和城乡发展失衡。制定"十二五"规划要着力解决上述四个失衡问题,特别是投资与消费失衡问题,以便更快地摆脱国际金融危机的影响,实现可持续的较快增长。而改革是解决上述几个失衡问题的强大动力。只有改革在重要领域和关键环节取得突破性进展,我国经济才能转上科学发展的轨道。因此,要下决心推进以下几项改革:抓住国际市场资源产品价格不高的机遇,积极推进资源能源产品价格改革;深化垄断行业改革,放宽服务业市场准入限制,引入竞争机制;尽快建立银行存款保险制度;深化财政体制改革,尽快实现向公共财政转型;推进政府改革,转变政府职能;推进各项有助于提高中低收入者收入水平和扩大消费的各项改革。     

加拿大马尔罗尼政府经济改革浅析

<正> 1984年11月上台执政的以马尔罗尼为首的加拿大进步保守党政府审时度势,对经济政策进行了一系列重大改革,取得了一定的成效.目前国际舆论盛赞马尔罗尼政府的经济改革是一次"结构性改革".一、马尔罗尼政府经济改革的主要原因促使马尔罗尼政府进行经济改革的主要原因有:(一)财政赤字和国债数额巨大.从70年代后半期到80年代初,加拿大政府一直受到巨额财政赤字和国债的困扰.这主要是因为当时执政的由自党政府为了刺激经济增长,采用扩大财政支出和增加社会福利开支.以1983～1984财政年度为例,政府财政赤字约达324亿加元,国债总额约为1640亿加元.巨额的财政赤字和国债负担极大地削弱了政府干预经济的能力.新政府(马尔罗尼政府)如不采     

大改革视野下中国宏观调控体系的重构

我国的宏观调控一直建立在“可控性”的信念基础上。宏观调控的目标是二重的：第一重目标是改革、发展和稳定,第二重目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡。后一重目标要服从并服务于前一重目标。“可控性”的信念与市场在资源配置中起决定性作用的要求不相容,并且自改革开放以来,政府对政策工具和相关经济参数的控制能力在不断衰减。宏观调控目标的多重性往往造成调控目标冲突、多变、调控滞后和调控结果失衡,从而导致政策目标难以实现和经济不稳定。重构我国的宏观调控体系包括宏观调控理念、宏观调控目标和宏观调控架构的重构。当前的宏观调控主要是要解决产能过剩、结构失衡和增加就业,需求管理和供给管理并重。     

低碳经济背景下化石能源补贴改革障碍及中国对策研究

作为构建低碳经济、实现经济和环境可持续发展的必要手段之一,化石能源补贴改革已经被越来越多的国家列入政府的议事日程。但已有的改革经验表明,改革进程中的重重阻力会导致改革无法实施或者彻底进行。为此,本文结合中国自身特有的政治经济环境,基于经济合作与发展组织的压力—状态—响应(pressure-state-response,PSR)模型构建主体、目标、执行(agent-objective-execute,AOE)三层次分析模型,深入阐述中国化石能源补贴改革过程中将要遇到的系列障碍,并为政府顺利实施改革提供具有可操作性的政策建议。     

发达国家政府管制改革实践及对中国政府管制改革的启示

美国电信业政府管制改革主要是以拆分的方式来破除电话电报公司的垄断地位,英国电信业的管制改革是与其私有化进程联系在一起的,二者的改革实践对中国政府管制改革有重要的启示,包括:政企分离是前提、有效竞争是制定管制政策目标、政府要启动竞争结构、产权制度改革与管制改革并举、科学制定激励性的价格管制措施等。     

经济体制改革中的一个悖论

<正> 作认真的分析就可以发现,我国经济体制改革的流程是:改革方案是由政府领导人和智囊班子制订的,改革政策要靠各级政府机构推行下去;同时,又只有政府才能对改革措施加以修正,相应地改革的荣誉由政府享有,改革的责任也由政府承担。这一事实表明,政府已成为改革的主角和主要推进力量。     

中国经济失衡的成因分析

本文从发展战略、金融制度、社会政策三个维度,对影响经济失衡的原因进行分析,并从中选取六个解释变量,利用向量误差修正模型(VECM)模型,实证考察了1991～2017年中国经济失衡的影响因素。研究发现:经济增长率、金融自由化(金融管制放松或解除)、美元储备份额对于中国经济失衡具有正向的影响;外商直接投资(FDI)、政府研发资助、社会保障水平对其影响为负。脉冲响应分析和方差分解分析表明,外商直接投资对中国经济失衡的影响最大。这些实证发现对于中国治理经济失衡具有重要的政策涵义。     

几内亚的经济改革和发展

1983年之前,几内亚的杜尔政府对经济实行全面控制。由于管理不善,整个工业部门的生产达不到设计能力的20%;国有企业多年亏损,外债累累;汇兑政策不当,黑市猖獗。孔戴军人政府上台后,于1985年与世界银行和国际货币基金组织达成了第一个结构调整计划协议。经过1986年和1987年的经济改革,实行“有计划的自由经济”。在改革进程中虽遇到了较大的困难,但效果是好的。1986年,国内生产总值为6610.5亿几法郎,1987年达7007.5亿几法郎,按不变价格计算,比1986年增长6%,按人均国民生产总值计算。     

改革关键时期对政府经济职能转变的思考

政府是国家的管理者,政府的各项活动构成了政府职能。特别是政府的经济职能在政府经济管理中具有十分重要的地位。当前,我国正处于加快发展的关键时期,改革攻坚任务艰巨,这就要求我们对政府经济职能有一个更深的认识与界定。本文在政府经济职能改革方面提出了一系列措施建议并提出要努力建设一个效能型、服务型、责任型政府。     

新形势下经济改革新问题及政策探讨

经过长期摸索与发展,我国经济体制改革已经进入了一个比较完备的时期。但是近些年来国际国内经济环境的变化,导致我国经济体制改革的政策出现了一系列调整,我们要了解政府的新举措,认清方向。本文主要分析了新形势下经济改革后出现的一些问题以及相应的对策建议。     

石油产业政府规制改革的国际借鉴

石油产业的政府规制是指国家根据有关法律 ,授权有关部门制定和颁布规定和条例 ,对石油企业生产经营行为进行的某种限制和规定。中国石油产业组织的优化离不开政府规制力量的推动。本文通过对规制理论的分析 ,在比较各国石油产业政府规制改革经验的基础上 ,提出了我国石油产业政府规制改革的目标和政策建议