沿边地区高层次开发开放新思路——把握重点开发开放试验区建设两大抓手

沿边开发开放是服务共建“一带一路”、助力打造周边命运共同体的重要战略。重点开发开放试验区是推动沿边地区经济发展、生态保护、睦邻友好、社会和谐的综合改革试验区，要把握“边”的特色，做好“边”的文章。沿边重点开发开放试验区改革创新的两大抓手是利用“边民互市+落地加工”模式解决“货”的问题，利用外籍边民跨境务工解决“人”的问题。未来，沿边重点开发开放试验区要紧紧围绕“试什么”“怎么试”，进一步夯实顶层设计，加快建设国际大通道，加快承接产业转移，务实推进相应配套政策改革，探索沿边开放发展新路径新模式。     

加快推进我国沿边地区经济特区的建设

2010年中央从深入实施西部大开发战略和维护边疆地区的长治久安出发,先后做出了在我国新疆喀什和霍尔果斯、内蒙古满洲里、云南瑞丽、广西东兴设立经济特区的重大决策。在我国沿边地区举办经济特区,具有自身的优势和条件,同时具有特殊性和挑战性,需要赋予更加特殊的政策和体制。本文就此进行探讨并提出政策建议。     

中国沿边崭露全方位开放新局

到沿边去!那是未来改革开放三十年的新热土。新疆,向西开放门户;内蒙古,向北开放重要桥头堡;广西,东盟合作高地;云南,向西南开放重要桥头堡....兴建特殊经济开发区,喀什、往尔果斯;加快开发开放试验区,东兴、瑞雨两,瀚州里;建设里点边境口岸城镇,龙州、蜻西、动腊、河口、吉隆、阿拉山口、塔城、策克、甘其毛都……随着《西部大开发"十二五"规划》的正式公布,新一轮沿边开放的热点地区和城镇将成为今后相当长一个时期大有可为的.黄金地区。与沿海地区戴一个开发区"帽子"就能集聚各种资源要素不同,沿边地区的改革开放,中央的政策和资金与地方的创新和实干,不但要密切配合.而且要坚持不懈.才像抢明出新局面。     

加快甘肃沿边地区开放步伐

正作为西部大开发的桥头堡和窗口,甘肃沿边地区如何解决好开放程度低的问题,以构建内陆型经济开发开放战略高地,显得十分迫切。一、甘肃沿边地区开放中面临的主要问题近年来,甘肃沿边地区经济发展较快,但与当前经济社会发展需求相比较,还面临着一些问题:一是沿边地区开放开发程度还非常低。受自然环境严酷,地广人稀,基础设施建设滞后等因素的制约,对外开放水平不高。二是马鬃山口岸处于关闭状态。马鬃山口岸是国务院批准的季节性内陆边境口岸,于     

试论西部民族地区的沿边开放

西部地区的沿边开放是西部民族地区对外开放的主要形式之一。本文运用区域经济及国际贸易的原理 ,从西部沿边开放的意义、沿边开放的战略重点、沿边开放的主要措施及沿边开放的原则等四方面论述了西部民族地区沿边开放的相关问题。     

沿边开放地区要抓住入世机遇加强对外经济技术合作

沿边开放地区与周边国家相邻、相连，我国加入WTO与世界经济接轨，必将首先对这些地区产生积极影响。这些地区要适时充分发挥地缘、口岸这一得天独厚的优势，抓住我国加入WTO这一千载难逢的历史性发展机遇，在加快发展对外贸易的同时，积极采取应对措施，加强对外经济技术合作，积极推进其战略升级。     

沿边开放地区要抓住入世机遇加强对外经济技术合作

沿边开放地区与周边国家相邻、相连，我国加入WTO与世界经济接轨，必将首先对这些地区产生积极影响。这些地区要适时充分发挥地缘、口岩这一得天独厚的优势，抓住我国加入WTO这一千载难逢的历史性发展机遇，在加快发展对外贸易的同时，积极采取应对措施，加强对外经济技术合作，积极推进其战略升级。（一）我国加入WTO，自觉遵循WTO规则以及国际惯例、国际法律，实行政策、法律、体制，市场与国际市场经济对接，必将首先有利于沿边开放地区利用外资、开展对外经济技术合作。在待遇上，根据WTO规则，我国加入WTO后对外商投资将实行国…     

沿边开放的历史新方位及推进思路

经过40多年的发展,我国沿边开放内涵和功能不断丰富,站在了新的历史起点上。新的开放布局——西南、西北、向北、东北四大沿边开放带放射状对外合作联动布局,新的空间尺度——以沿边省区为主要单元的“大沿边”开放格局,新的政策体系——以“1+4+3+X”为主要内容的政策体系和新的战略定位——与国家发展战略相交汇的“5+2+4+X”的战略布局,构成了沿边开放新的历史方位。需要重点关注沿边开放发展中的区域协调配合、开放平台功能发挥、产业带动发展、沿边开放政策的适配性等问题,坚持以培育内生动力为重要目标,以打造特色现代化产业体系为重点任务,以深化改革与扩大开放良性互促为重要动力,统筹沿边开放与沿海沿江内陆开放,优化沿边开放平台体系,强化沿边开放通道建设与产业落地,提升沿边开放政策体系适配性,推进沿边开放高质量发展。     

加快基础设施建设：陇东地区抢抓西部大开发机遇的关键

本文认为，陇东地区地处偏僻，区位条件差，交通不便，信息不灵。陇东地区要抢抓西部大开发的历史机遇，关键是要加快基础设施建设，奠定支撑陇东地区经济社会发展的基础。     

抢抓西部开发机遇 加快区域经济发展

实施西部大开发战略为我市的发展提供了难得的历史机遇。为了加快实施西部大开发战略,我们提出今后一个时期内．全市经济工作的指导思想和总体要求：高举邓小平理论伟人旗帜,贯彻党的十五大精神及江泽民．朱镕基等中央领导关于实施西部大开发战略的重要指示。     

广西沿边地区开发开放合作概况与发展对策

正广西地处祖国南疆,面向东盟,与越南接壤,是我国唯一与东盟海陆相连的省区。作为我国面向东盟开放合作的窗口和前沿阵地,广西是国家重点支持的沿边开放省区,扩大和提升沿边开发开放是广西全方位对外开放的重要组成部分。近年来,沿边开放发展迅速,合作交流成绩斐然,已经成为广西对外开放合作的一大亮点。广西边境地区基本情况广西有百色、崇左、防城港3个边境市(地级市),其中东兴、防城区、宁明、凭祥、龙州、大新、靖西、     

新发展格局下沿边开发开放的现实逻辑与路径选择

沿边开发开放在联通国内循环和国际循环中具有极其重要的地位,世界经济格局的深刻变化和中国经济发展格局的接续转换对沿边开发开放提出了新要求.从外部条件看,西方发达国家可能陷入长期停滞,对沿海开发开放形成严峻挑战,中国周边国家有望实现稳健发展,为沿边开发开放带来巨大机遇.从内在基础看,沿边开发开放取得了显著成效,但在缩小与沿海和内陆地区发展差距、促进区域协调发展和推动全面开放上仍然具备较大潜力.当今世界正经历百年未有之大变局,沿边开发开放直接影响着中华民族伟大复兴战略全局,应全面提升沿边开发开放在中国区域经济版图中的战略定位,努力打造成为区域协调发展的重点地带、"一带一路"倡议的试验前沿、国内国际双循环的桥梁和纽带、人类命运共同体的示范窗口.     

加快沿边金融综合改革试验区建设 助推沿边地区开放开发专题

正加快建设广西沿边金融综合改革试验区,既是加快广西沿边地区开放开发的必然要求,也是加快广西沿边地区开放开发的"助推器"。自2013年11月经国务院批准、人民银行等11个部委联合下发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》(银发[2013]278号)以来,自治区金融办紧紧抓住国家给予广西的沿边金融综合改革的重大机遇,凝聚各方力量从沿边金融、跨境金融、地方金融等多方位进行先行先试,取     

进一步促进内蒙古沿边开发开放的思路与对策

当前,内蒙古正处在深度融入国家"一带一路"战略、加快构建对外开放新格局的关键时期.在推进沿边开发开放,更好地在新时代发挥内蒙古独特的区位优势和产业基础这一紧迫任务上,内蒙古还面临着基础设施瓶颈制约、"口岸经济"发展薄弱、平台载体作用缺位、进出口加工能力偏弱等一系列矛盾和问题.因此,内蒙古需要在加快基础设施互联互通上"查漏补缺",在各类平台载体管理上加大整合力度;加快推进海关特殊监管区和各类保税监管场所和"班列经济"发展;建设俄罗斯进口消费品跨境电商平台和一批特色出口加工基地,促进进口资源的落地加工转化和价值提升;以境外园区为抓手带动对外投资和国际产能合作.     

抢抓机遇 加快北部湾（广西）经济区全面开放开发

自治区党委、自治区人民政府作出加快推进北部湾（广西）经济区全面开放开发的战略决策，给钦州市和其他沿海城市的发展带来了新的机遇和动力，同时也提出了更高的发展要求。面对这一新的形势，钦州市怎么办？怎样按照自治区党委、自治区人民政府的要求进一步理清发展思路，做好自身的工作，抓好自身的发展，来共同推进经济区的建设？这是需要大家认真思考和研究的。下面我讲六点意见。     

云南省沿边地区经济开放评价及对策——以德宏州为例

云南沿边地区是改革开放后我国内陆对外开放最早、最活跃的地区之一,开放度逐渐上升,但"综合边缘化"因素依然存在,经济社会发展仍处于欠发达水平及状况。本文将研究置于中国—东盟自由贸易区全面建设、新一轮西部大开发及云南桥头堡建设的大背景下,以德宏州为例,对云南沿边地区区际、国际等二重开放情况及特征进行研究,进一步探索沿边地区开放的路径及选择。     

构建“3+3”产业体系 打造沿边开发开放新高地

正2013年底,国务院出台了《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,沿边地区迎来了新一轮开放发展的重大机遇。一直以来,产业基础薄弱、自身造血功能不足是困扰边境地区发展的瓶颈问题。在新形势下,沿边地区抢抓机遇、乘势而上关键是夯实产业支撑、形成经济发展与人民增收的持续内生动力。凭祥作为面向东盟开放合作的前沿阵地,把握国家深入实施沿边开发开放战略、打造中国—东盟自贸区"升级版"的难得机遇,关     

沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设

2012年7月国务院正式批准东兴、瑞丽、满洲里重点开发开放试验区建设的实施方案,标志着试验区建设进入实质性的实施阶段。这是广西对外开放的又一重大良机,更加凸显广西在国家周边战略中的重要地位。东兴重点开发开放试验区汇集了中国—东盟自由贸易区、广西北部湾经济区、国家沿边开发开放三位一体的优惠政策体系。东兴应抢抓机遇,加快沿边开发开放与跨境经济合作区建设。沿边开发开放与推进跨境经济合作区建设的相互关系跨境经济合作区是开发开放试验区的核心区和先行启动区,加快跨境经济合作区的先行先试是试验区建设的重要突