统筹城乡发展需优化地方公共财政支出结构

地方公共财政支出是统筹城乡发展的重要支撑,对顺利实现统筹城乡发展起着积极保障作用。实现党的十七大提出的"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设"战略目标,地方政府必须搭建一个定位明确、投向清晰、保障有力的公共财政支出体系。针对目前地方公共财政支出存在的结构失衡状况,迫切需要地方政府从战略高度出发,以体制机制创新和政策安排为手段,优化地方公共财政的支出结构,保障统筹城乡发展的顺利推进。     

中美财政支出结构的比较、借鉴和启示

目前我国的财政与美国等国家的公共财政相比，离建立具有中国特色的公共财政模式的基本要求还有一定的差距。现阶段，要建立与市场机制相适应的公共财政，就必须科学界定公共财政支出范围，削减行政事业经费规模，强化公共和公益事业支出，实现支出结构的优化调整。     

关于加强公共支出管理的思考

公共支出是公共财政的一个重要内容。在市场经济国家．公共财政对经济和社会的影响主要表现在税收和公共支出上。因此，公共支出的总量和范围很大程度上反映了政府介入经济和社会生活的规模和深度。也反映着公共财政在经济和社会生活中的地位和作用。     

浙江公共财政支出结构的实证研究

地方财政支出结构的优化与否不仅关系着地方政府能否在一定财力约束下有效地履行其职能，而且还影响到地方乃至全国社会经济结构的各个方面。因此，有意识地控制、完善公共财政支出结构并使之达到优化状态是地方财政主体活动的主要内容之一。本文试以浙江公共财政支出结构及现状分析为起点，并通过对西方国家地     

金融危机背景下对公共财政的再认识

维护经济稳定是公共财政的一项基本职能。在当前世界经济动荡的形势下，公共财政稳定经济的职能更显得举足轻重，世界各国无不将稳定经济放在公共财政职能的重要位置。保持经济增长是发展中国家公共财政重中之重的首要任务。保增长就是保民生，在全球性金融危机袭来之时，我国政府采取了史无前例的举措，发挥了公共财政职能的最大效应，既符合国际惯例，也体现了国情的急需。地方政府必须从实际出发，审慎研究现阶段公共财政支出问题。     

中美财政支出结村的比较、借鉴和启示

目前我国的财政与美国等国家的公共财政相比,离建立具有中国特色的公共财政模式的基本要求还有一定的差距.现阶段,要建立与市场机制相适应的公共财政,就必须科学界定公共财政支出范围,削减行政事业经费规模,强化公共和公益事业支出.实现支出结构的优化调整.     

强化政府对农村的公共服务

我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距，并成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济、财政、政治体制的改革，以及目前正在进行的乡镇机构改革，对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展，需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革，用法律法规保障农村公共服务的实现，加强农村公共财政支出框架建设，完善公共财政体制，加大对农村的公共投资；根据农村公共产品需求优先序，实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制，合理安排农村公共产品和服务投资。     

陕西省公共财政支出结构演变研究

公共财政支出结构是政府履行其职能、为社会提供公共产品与服务的广度和深度的重要标志。1998—2008年陕西省公共财政支出结构的演变趋势是:行政管理费支出趋势平稳且居高不下;科教文卫支出增长趋势不明显;社会福利和保障支出比重趋于上升但仍显不足;农业财政支出水平偏低;基本建设支出增速较慢。陕西省应采取调整公共投资支出、合理控制行政管理支出的增长、调整社会保障支出和增加公共社会开支等政策措施优化其财政支出结构。     

调整优化支出结构构建公共财政框架

我国现行财政支出结构中，最主要的问题是直接经营性的资源配置成分过大。财政支出结构中的事权与支出负担不相吻合，是造成财政该管的事难以管好、不该管的事又插手过多，即“缺位”与“越位”并存的主要原因。为了适应社会主义市场经济的发展，必须加快财政支出改革步伐，调整支出范围和方式，优化支出结构，规范支出管理，建立公共财政支出框架，实行合理有效的财政支出政策，使财政支出能更好的满足政府以财行政的需要，增强国家宏观调控的能力，促进经济和社会事业的健康发展。１．规范财政资金供给范围，改进供给方式，纠正财政职能的…     

宁波市地方公共财政支出政策分析

地方公共财政支出政策,作为地方政府促进经济发展的有力调控手段,其对一个城市经济发展所具有的基础性、导向性作用及乘数效应都是其他政策调控手段无法代替的,本文试图通过对宁波市地方公共财政支出的理论与实证分析,从而在科学发展观的指导下构建出适合宁波市经济和谐发展的公共财政支出体制。     

构建和谐社会要充分发挥公共财政的作用

和谐社会作为人类古往今来孜孜以求的美好理想，在新世纪中国发展的重要战略机遇期，被党和政府赋予了全新的内涵，并确立为重要的治国方略。构建和谐社会的关键是“政府转型”，核心是“公共财政”。政府作为社会公共资源的管理者，代表着社会普遍的公平与正义，能否在公共财政的安排方面做到和谐，很大程度上直接影响社会、经济、自然的和谐。目前我国在“公共财政”支出方面存在“越位”和“缺位”的不合理现象，应当调整公共财政政策，使其真正在构建和谐社会中发挥积极的作用。     

公共财政存在的问题及解决措施

公共财政就是国家以社会和经济管理者的身份取得收入并用于政府公共活动支出，保障国家安全和社会秩序，提高社会公共服务水平，实现经济均衡发展，促进社会公平与进步。在市场经济条件下，政府的主要职能是加强和改善宏观调控，弥补市场缺陷。主要运用经济的、法律的和行政性的手段来管理国民经济，实现国家的经济、社会发展目标。因此，建立和发展社会主义市场经济必然需要建立公共财政。一、存在问题一是财政供给“越位”和“缺位”并存。财政供养范围过大，包揽过多，特别是对应由市场配置资源的经营性和竞争性领域延伸和干预过多，大大…     

地方财政支出结构与经济发展的实证研究——基于山东省面板数据的分析

财政支出也称公共财政支出．是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策,用来调控宏观经济运行的重要工具。正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。凯恩斯主义理论认为,财政支出对GDP的增长存在乘数效应,在过去的三十年里,     

强化政府对农村的公共服务

我国农村公共产品和服务与城市相比有很大差距,并已成为农村经济进一步发展的瓶颈。经济政治体制的改革,以及目前正在进行的乡镇机构改革,对农村公共产品和服务的供给具有重要影响。要实现农村经济的快速发展,需要进一步加快农村公共产品供给和服务供给机制改革,用法律法规保障农村公共服务的实现,加强农村公共财政支出框架建设,完善公共财政体制,加大对农村的公共投资;根据农村公共产品需求优先序,实行“自下而上”和“自上而下”相结合的决策机制,合理安排农村公共产品和服务投资。     

实现城乡基本公共服务均等化的财政政策选择——以辽宁省为例

随着经济社会的不断发展,加强基本公服务体系建设,逐步实现城乡基本公共服务均等化的问题关系民生和社会稳定,越来越受到重视。实现城乡基本公共服务均等化的进程中,政府财政支出责任事关重要,要明确各级政府财政支出责任,增强政府财政保障能力,优化公共财政支出结构,加强对弱势地区的扶持力度。     

浅析我国财政支出功能结构对公共财政的偏离——以行政管理费支出为分析视角

建立公共财政体制是新时期我国财政体制改革的目标,但是,1978年以来我国财政支出中行政管理费支出的绝对量、相对量以及增长率等指标的变化情况都表明,我国的行政管理费支出近年来增长迅速,并且挤占了其它财政支出项目的增长空间,这就使得同成熟市场经济国家的公共财政支出结构相比,我国的财政支出功能结构偏离了公共财政的目标,需要引起人们的注意。     

政府收支分类改革明年全面实施

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施。通过对政府收入、支出功能、支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建立和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和加强社会主义民主政治建设具有重要意义。     

建立县级公共财政运行体系的思考

一个时期以来，财政改革的重点一直是放在强化收入增长机制的建立和完善上，支出管理则相对弱化许多，在各项财政支出呈大幅度刚性增长的同时，一些本该应由财政承担的如社会公共需要等却无力保障，县级财政举步维艰，人称“吃饭财政”。随着市场经济的不断发展和完善，面对财政管理体制中存在的种种弊端，建立公共财政已成社会各界的共识。什么是公共财政？怎样抓好财源建设？怎样规范财政供给范围，优化支出结构？建立什么样的县级公共财政运行体系？已成为摆在我们财政人面前的现实课题。需要认真思考与探讨。     

促进我国城乡居民消费公平的财政支出结构优化分析

城乡居民消费公平直接影响社会公平与经济公平的实现,对我国社会的和谐发展有着重要意义。文章利用我国1980-2010年相关数据,建立了关于财政分类支出与城乡居民消费支出差距的误差修正模型,实证结果表明,短期内经济建设支出和行政服务支出扩大了城乡居民消费差距,长期时经济建设支出有利于实现城乡消费公平,行政服务支出则相反;共享发展支出短期内有利于缩小城乡居民消费差距,长期则相反。因此,应进一步优化我国财政支出结构,从而实现城乡居民消费公平。     

国内消费结构升级伴生发展新机遇

消费结构是指各类商品或劳务消费支出占总消费支出的比例。消费结构取决于人均国内生产总值。经济的高增长带动居民消费结构发生了巨大变化，并正在向新的阶段迈进。作为经济发展的结果，消费结构调整升级反过来又引导和拉动经济增长。在本世纪头二十年这个重要的战略机遇期，国内消费结构的调整升级，伴随着新的发展机遇，我们必须抓住新机遇，实现新发展。