新规

6月1日起外商投资商业进一步放开 4月16日,商务部颁布《外商投资商业领域管理办法》,进一步放开对外商投资商业企业的管理。该《办法》是对1999年《外商投资商业企业试点办法》的全面修订,将于今年6月1日起施行。     

外商投资商业领域管理办法

2004年4月16日,商务部颁布了《外商投资商业领域管理办法》,并于2004年6月1日起实施,同时将废止由原国家经济贸易委员会和对外贸易经济合作部1999年联合发布的《外商投资商业企业试点办法》。本刊特将《外商投资商业领域管理办法》予以刊发。     

国内外财经媒体速览

《人民日报》2004年4月19日我国商业利用外资由试点转为正常开放 商务部近日颁布《外商投资商业领域管理办法》,根据该《办法》,我国商业利用外资由试点转为正常开放,中外投资者可依法设立外商投资商业企业,从事商业流通领域的经营活动。《办法》体现了中国加入世贸组织关于分销的承诺。它的出台将使外商投资商业领域的开放工作有序进行,促进国内商业流通领域的进一步改革和发展。     

贸易形式的一次重要变革

早在2004年4月，商务部颁布了《外商投资商业领域管理办法》，已经取消了外商经营分销服务的股权和地域限制。为了进一步简化审核程序，稳步推进分销业的对外开放，2005年12月9日，商务部发布了《商务部关于委托省级商务主管部门审核外商投资商业企业的通知》，根据《外商投资商业领域管理办法》，     

关于设立外资商业企业问答

1、目前可否设立外资商业企业?根据《外商投资商业领域管理办法》．取消了不允许设立外商独资商业企业的限制．从2004年12月11日起．允许设立外资商业企业。     

外商投资商业领域不再试点

2004年4月16日,商务部发布了《外商投资商业领域管理办法》(下称《办法》),自2004年6月1日起施行。这使得今后外商投资商业企业不再只是"试点"的身份,外资进入商业领域的门槛也进一步降低。《办法》发布的背景是什么?答:商业领域是我国最早开放的服务贸易领域之一,1992年国务院决定在北京、天津、上海、大连、广州、青岛及5个经济特区各试办1至2家中外合资商业零售企业,之后又决定在北京和上海共试办2家合资连锁商业企业.在内地试办几家与台商合资的商业零售企业。1999年年6月25日,经国务院批准,国家经贸委、外经贸部联合下发了《外商投资商业企业试点办法》,将试点地域扩大到了省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区,并对中外方资格条件,中外方股权比例等予以明确规定,国家正式开始了外商投资批发企业的试点。     

商务部发通知委托地方部门审核外商投资商业企业

根据国务院关于简化行政审批的要求，为了进一步简化外商投资审批程序，提高工作效率，根据《外商投资商业领域管理办法》的规定，去年12月9日，商务部发布了“商务部关于委托地方部门审核外商投资商业企业的通知》（以下简称《通知》），《通知》自今年3月1日起将外商投资商业企业的部分审批事项委托省级商务主管部门和国家级经济技术开发区管委会（以下简称地方部门）办理。     

信息窗

国务院通知立即停止地方自行审批外商投资商业企业内贸部提出代理配送制改革总体目标中华全国供销合作总社下达1997年扭亏增盈管理考核目标国家粮食储备局要求加大连锁经营规模人行严禁公款私存主持人：志伟国务院要求立即停止地方自行审批外商投资商业企业近日，国务院办公厅发出了《关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》（国办发明电[1997]15号）。《通知》要求：一、商业领域利用外贸工作尚属试点阶段，试点范围、数量和试点项目的审批管理，仍按《国务院关于商业零售领域利用外资问题的批复》（国函[1992]82号）的现定…     

我国将进一步扩大商业领域对外开放

国家经贸委副主任谢旭人指出,为了促进商业领域的对外开放,国家将出台一系列措施,扩大商业领域利用外资的规模,提高利用外资的质量.这些措施包括:1、在现行的<外商投资商业企业试点办法>基础上,按照我国加入世贸组织的承诺,进一步研究制定<外商投资商业企业管理暂行办法>,争取尽早结束试点.     

关于加强城市商业网点规划工作的通知

一、未制定城市商业网点规划的直辖市、计划单列市、省会(首府)城市要加大工作力度,尽快制定城市商业网点规划并报我委备案。按《外商投资商业企业试点办法》 (国家经贸委、外经贸部令第12号,1999年6月25日公布)要求,举办合营商业企业应符合所在城市商业发展规划。凡未制定商业网点规划(包括含有网点规划内容的商业发展规划)的城市,不得上报外商投资商业企业项目。     

投资商业领域松紧有度

随着香港、澳门与内地在CEPA框架下合作的深入，为了促进香港、澳门与内地建立更紧密经贸关系，鼓励香港、澳门服务提供者在内地设立商业企业，11月3日，商务部对外公布了《外商投资商业领域管理办法补充规定（二）》（以下简称《补充规定（二）》），该规定于12月1日起开始施行。     

国家商务部发布《外商投资商业领域管理办法补充规定（四）》

为促进香港、澳门与内地建立更紧密经贸关系、鼓励香港、澳门服务提供者在内地设立商业企业,根据国务院批准的《（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）补充协议五》及《（内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排）补充协议五》,现就《外商投资商业领域管理办法》（商务部令[2004]年第8号）做出如下补充规定：     

北京市商业利用外资规划

北京市商业利用外资规划(包括批发零售贸易业、物流业、餐饮业和生活服务业)，是北京市商业发展规划的重要组成部分。按照《中国加入WTO议定书》和(《外商投资商业企业试点办法》(1999年6月25日)的规定，依据《北京市“十五”时期商业发展规划》、(《北京市“十五”时期利用外资发展规划》和《外商投资产业指导目录》，特制定本规划。     

业内要闻

鼓励商业扩大利用外资国家经贸委有关人士在跨国零售集团国际采购会上指出，为了促进商业领域的对外开放，国家将出台一系列措施，扩大商业领域利用外资的规模，提高利用外资的质量。这些措施包括：按照我国加入世贸组织的承诺，研究制定《外商投资商业企业管理暂行办法》，争取尽早结束试点，转入正常开放，鼓励引     

政策

<正> 商务部允许港澳商业投资者控股商务部就《外商投资商业领域管理办法》中有关香港和澳门服务提供者投资商业领域问题作出补充规定,并于近日起施行。规定称,对于同一香港、澳门服务提供者在内地累计开设店铺超     

财经政策＆财经消息

《商业特许经营管理办法》开始施行，《反垄断法》今年有望出台，吸收外资对于中国具有深远作用，中国外贸需摆脱四个过分依赖，《外商投资租赁业管理办法》即将施行……     

严格规范外商投资矿产勘查行为

日前，商务部、国土资源部联合颁布了《外商投资矿产勘查企业管理办法》（下称《办法》）。该《办法》于8月20日起施行，旨在进一步扩大矿产资源勘查领域的对外开放，规范外商投资矿产勘查企业的审批和管理。     

外资不仅仅是冲击

2004年6月1日起由商务部颁发的<外商投资商业领域管理办法>生效,2004年12月11日以后中国零售业全面开放,众多跨国零售企业看到了中国零售业巨大的机遇与风险,雄心勃勃的扩张战略相继出台,2005年是"零售元年",也是零售行业跑马圈地的一年,跨国零售企业在华扩张出现质的飞跃.去年一年内,商务部批准设立的外资商业企业达到1027家,这个数字是国内过去12年批准设立外资商业企业总数的3倍.     

跨国零售企业在华战略

中国零售业开放得比较晚,1992年以前,中国禁止外商进入零售行业,1992年7月,国务院在<关于商业零售领域利用外资问题的批复>中,开始允许外商在北京、上海、天津、广州、大连、青岛和五个经济特区试办一至两个外商投资零售企业.1 999年6月,国务院批准了<外商投资商业企业试点办法>,开放地区由原来的15个城市扩大到所有省会城市和计划单列市.     

中国零售业

2004年12月11日对中国的商业，特别是商业零售业来说，是个难忘的日子。按照中国加入WTO时的承诺，这一天是我国入世后零售业全面开放最后过渡期的截止日。为了履行我国对世贸组织的承诺，由商务部颁布的《外商投资商业领域管理办法》也于今年6月1日起施行。根据这个《办法》，从今年12月l1日起，中国对外资零售服务业设立的市场准入和资本准入限制将全面放开。面对即将全面抢占国内市场的外资零售巨头，我国的零售食业应该如何应对挑战呢?