辽宁省开展土地承包纠纷专项治理工作

针对今年以来农村土地承包纠纷高发态势,辽宁省委省政府高度重视,从今年6月开始用半年时间,结合土地市场治理整顿开展农村土地承包纠纷专项治理工作。开展土地承包纠纷专项治理工作的重点,一是搞好排查摸底。对二轮土地延包情况、土地承包经营权流转情况、机动地情况摸清底数,进行登记造册;梳理存在的主要矛盾和问题,对农村土地承包纠纷问题越级上访案件进行分类,逐人逐案登记造册。二是搞好延包后续完善工作。要求一些延包工作不彻底不到位的地方,必须将农村土地承包经营权全面落实到农户和具体地块。年底前必须纠正和妥善处理违法和不规范…     

加强土地承包规范管理 切实维护农民合法权益

近年来,我省各地认真贯彻落实农村土地承包政策法律,在依法规范农村土地承包管理方面做了大量工作,取得了较好成效。一是应依法赋予农民的土地承包经营权得到较好落实。到2004年底,全省已有99%的村完成了延包工作,98%的村明确了30年的承包期,91%的承包农户签订了承包合同,88%的承包农户领取了由县级人民政府颁发的《农村土地承包经营权证》,发包方预留机动地占耕地面积的1.22%。全省绝大多数乡镇对土地承包合同等档案资料进行了集中管理。二是农村土地承包经营权流转逐步规范。认真贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省农村土地承包经营权流转办法》,全面使用省统一印制的土地流转示范合同文本,“依法、自愿、有偿”的农村土地流转原则得到较好体现,农村土地流转规范化程度有了较大提高。三是农村土地承包纠纷调处机制渐趋完善。为畅通纠纷调解渠道,我省选择部分县(市),依法开展土地承包纠纷仲裁试点工作,成效十分明显。所有试点单位都已开庭仲裁,其中丰县自开展试点工作以来未发生一起农民涉土越级信访案件。     

加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

锦州市农村土地承包中存在的问题及对策

土地是农民的重要生产资料 ,是农民的命根子 ,土地承包经营权是农民的基本财产权利 ,是农民根本利益之所在。对农村土地承包政策落实得如何 ,直接关系着农村土地承包人的合法权益能否得到真正保障 ,关系着农村社会的稳定和农村经济能否持续、健康、快速发展。下面就锦州市农村土地承包中存在的问题提出几点建议。一、存在的问题尽管锦州市在土地延包 3 0年工作和农户承包地使用权流转工作中取得了一定的成效 ,但按中央政策要求 ,对照《农村土地承包法》还有很多落实不到位的地方 ,甚至在个别地方搞变向打折扣 ,引起农民不满 ,这类问题主要表…     

农村土地承包规范管理与纠纷仲裁研讨班

为推动各地农村土地承包和流转规范管理,进一步搞好农村土地承包纠纷仲裁试点工作,应各地农业特别是农经部门的要求,中央农业干部教育培训中心(农业部管理干部学院)决定今年5月中旬和6月下旬分别在桂林和兰州举办“农村土地承包规范管理与纠纷仲裁研讨班”。特邀请农业部经管司主管全国农村土地承包工作的负责同志主讲农村土地承包法律政策精神、农村土地承包与流转规范管理和农村土地承包纠纷仲裁试点及立法工作情况;邀请最高人民法院相关负责同志讲解《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》;邀请农业部办公厅信访处负责…     

全面贯彻落实农村土地承包法律政策 切实维护好农民土地承包权益

一、充分肯定农村土地承包管理工作取得的成效多年来,在各级地方党委和政府的正确领导下,农业部门特别是经管战线的同志们以高度的政治责任感和使命感,坚持服务“三农”,扎实工作,克服困难,勇于创新,为依法落实和维护农民的土地承包权益、稳定农村土地承包关系、巩固和完善农村基本经营制度做了大量艰苦细致的工作,取得了显著的成效。特别是《农村土地承包法》颁布实施以来,以全面贯彻落实土地承包法律政策为重点,加大工作力度,切实抓好延包后续完善工作,妥善解决农村土地承包纠纷,加强土地承包规范管理,进一步落实和维护好农民的土地承包权…     

谈谈当前农村土地承包及流转管理

当前，由于第二轮土地承包政策的落实，农村土地承包形势总的是好的，农村建立了良好的土地承包管理机制，有效地调动和保护了农民的积极性，促进了农村经济的发展，维护了农村的稳定。但个别地方也存在着一些苗头性问题。有的土地延包扫尾工作还没有完成；个别集体经济组织不顾土地承包合同的严肃性，随意抽回农民的承包地；也有的土地流转不规范；还有的土地承包费控制不力，增加了群众负担。这些问题都影响了中央土地承包政策的落实，不利于农村家庭承包经营责任制的长期稳定。针对这些实际问题，笔者认为应从以下几个方面加强农村土地承…     

确定土地流转价格应考虑时间和物价变动因素

<正>二轮土地延包以来,随着社会经济的不断发展,土地承包经营权流转逐渐由以农户间的自发流转为主转变为向种植大户、农民专业合作社、企业流转为主。2005年,农业部出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》,对土地流转行为加以规范,各地也相继出台相关政策积极推进,土地流转面积不断增加,土地集约经营、规模经营效果逐步显现,有效提高了劳动生产率和土地产出效益,农业效益明显提高。但也应当看到,有的地方在推进土地流转时片面     

切实解决农村土地承包纠纷依法维护农民土地承包权益

我们在化解农村土地承包纠纷、维护农民土地承包权益方面,主要做了三个方面的工作:一、制定政策为保障农民土地承包权益提供依据黑龙江省是全国重要的商品粮基地,耕地面积和人均耕地面积均居全国首位,农民土地承包问题对黑龙省尤为重要。1997年农村第二轮土地延包以后,全省农村土地承包关系更加明晰,农村社会稳定。2004年农村税费改革以来,出现的农村土地承包纠纷主要表现为三种情况:一是户在人不在的农民要地。主要是农民外出务工、经商后,没有回村参加二轮土地延包而没有得到承包地。二是负债农民要地。因欠集体款未还,部分农民在二轮土地…     

对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的基础性工作。根据如皋市委、市政府统一部署,今年如皋将在全市50%的村启动土地承包经营权确权登记颁证工作,2016年底完成土地承包经营权确权登记颁证工作。一、农村土地承包经营权确权登记颁证的现实意义落实党在农村的基本政策,促进农村社会稳定。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党     

焦作土地承包管理问题与对策

正农村土地承包管理是保持农村基本经营制度稳定的基础工作。目前,河南省焦作市县乡农村土地承包经营权流转市场初步建立,具备为流转双方提供流转信息、政策咨询、合同签订等系列服务,规范土地流转行为的功能;全市农村土地承包纠纷调解仲裁体系已经建立健全,按照《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的要求,农村土地纠     

农经工作要着重做好四篇文章

党的十六届三中全会,对深化农村改革,完善农村经济体制提出了明确要求,涉及农经工作的内容也很多,面对新形势,我个人认为,农经工作要着重做好四篇文章。一、加快建立农村土地流转机制,维护农民合法权益进行土地适度规模经营,离不开土地流转。进行土地流转要把握好两条:一是必须在稳定家庭承包关系的前提下进行。我省省委、省政府对稳定农村土地承包关系十分重视。《农村土地承包法》颁布后,省委、省人大、省政府召开了大规模的宣传动员大会,《湖南省实施农村土地承包法办法》已修改十多稿。截至2002年底,我省91%的耕地签订了延包合同,84%的…     

阿城土地确权三策

正近年来,黑龙江省哈尔滨市阿城区在土地确权工作中不断探索,总结了三项措施。加强宣传,确保确权工作顺利推开明确农村土地确权的目的。一是以农村二轮土地延包为基础,以保障农民土地承包合法权益为核心;二是通过土地确权登记工作,将农民承包地的权属、面积、空间位置、用途等情况进行登记;三是进一步明晰农村土地承包关系,明确四至边界,减少土地纠纷,规范农村土地承包管理工作。     

建立农村土地台账加强土地承包管理

为了认真贯彻实施《农村土地承包法》,充分维护广大农民群众的土地承包权益,加强农村土地承包管理,四川省江安县于2005年开展了建立农村土地台账和农村土地流转台账的工作,进一步促进和加强了农村土地承包管理工作。一、统一思想,全面部署为了切实抓好农村土地台账和农村土地流转台账的建立工作,县人民政府于2005年年初召开了由各乡镇分管农业的领导、农业中心主任、农经站负责农村土地承包管理业务工作的同志和县级相关单位领导等人员参加的建立农村土地台账工作会议,对建立农村土地台账和农村土地流转台账的工作作了全面安排部署。一是县…     

开展土地承包纠纷仲裁促进土地承包纠纷有效化解

为保证及时、公正地仲裁农村土地承包纠纷,保护当事人合法权益,促进农村经济发展和农村社会稳定,根据江苏省农林厅具体部署,2004 年我市开展农村土地承包纠纷仲裁试点工作。通过调解和仲裁,不仅有效地维护了农村土地承包政策的连续性和稳定性,而且推动了农村土地承包与流转走上规范化、法制化管理轨道,为农村基层组织处理土地承包与流转纠纷搭建了平台,提供了载体,有效化解了各类农村土地承包矛盾和纠纷,维护了农村稳定,促进了农村发展。 一、建立仲裁组织机构,确保仲裁工作有序开展 开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包…     

湖北省“十五”农经工作的主要任务

一、突出主体职能,强化三大管理 　　土地承包、农民负担和集体财务资产三大管理事关农村改革的发展和稳定,虽然在新形势下管理的背景和方式发生了变化,但仍然是当前和今后一个时期农经工作的主体职能,各级农经部门必须改革工作方法,认真切实抓好。 　　(一 )加强土地承包规范管理,确保土地承包关系长期稳定。目前,全省范围内的延长土地承包期工作已总体完成,今后的任务就是加快推进农村土地制度法制化建设,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。一是要继续抓好土地延包的后续完善工作,妥善处理遗留问题,…     

农村土地流转中金融供需矛盾亟待关注

2010年中共中央一号文件明确指出,“完善农村土地承包法律法规和政策,加快制定具体办法,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变”,“加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营”。这些政策的出台,进一步明确了未来我国农村土地经营发展的方向。为探索金融助推农村土地流转的有效途径,日前,安徽马鞍山银监分局组织了专题调查,发现当前辖内农村土地流转中金融供需矛盾较为突出,应予以关注。     

认真做好延包后续工作 切实加强土地承包管理

最近 ,中共中央、国务院发出《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》 ,对农业进入新阶段后的农村经营管理工作提出了更新更高的要求。农业承包合同管理作为农经工作的重点之一 ,要不断加强和完善。自１９９３年中央提出“在原定的耕地承包期到期之后 ,再延长３０年不变”的政策以来 ,延长土地承包期（以下简称延包）工作在各地农村陆续展开 ,到去年底 ,全国这项工作总体上已基本结束。当前工作的重点是认真做好延包后续工作 ,切实加强土地承包管理。从总体上来看 ,各地开展延包工作和落实党的农村土地承包政策的情况是好的 ,保持了党在…     

东海 土地抵押:“死资产”变“活资本”

江苏省东海县是全国农村土地承包经营权流转规范化管理服务试点县和江苏省农村金融改革试验区,具有扎实的土地流转和金融创新基础。党的十八届三中全会提出"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能"。在此政策指导下,连云港市委农工办和人行市中心支行联合东海县委县政府推动建立了土地确权登记、农村综合产权价值评估、农村土地承包经营权抵押登记以及建立风险缓释基金等工作制度,创新农村土地承包经     

开展农村土地承包纠纷专项治理 努力化解矛盾 确保社会稳定

我省农村土地二轮承包工作是从1995年开始进行试点,1996年末和1997年初在全省大面积铺开,到2000年,承包合同到期的村基本完成延包工作。但由于历史原因,到《农村土地承包法》颁布实施之前,全省农村土地二轮承包确权只有80.5%,签订30年承包合同的农户只有75.4%,承包经营权证入户率仅为73%。随着《农村土地承包法》颁布实施,党中央国务院一系列惠农政策的陆续出台,加之大中城市郊区土地价格的增值以及征地补偿不到位,使得全省涉地上访案件急剧增加,到2003年底和2004年春达到高峰。涉地上访在国家和省内均名列前茅,严重影响了全省农村经济发展…