黄河流域高质量发展立法协作创新研究

黄河流域高质量发展正面临立法滞后;跨区域协作能力不足,行政区域各自为政;地方保护盛行,缺少地方竞争规制等问题.本文借鉴东北三省、长三角、长江流域立法协作经验,总结区域发展过程中区域协作立法、软法硬法共治,提出黄河流域高质量发展的立法协作,应在我国现行行政体制框架下,形成以国家统一立法为基础,同时依靠黄河流域、沿黄城市群等形成"一体、三段、七群落、多点"多元立法协作路径.     

价值与追求：我国地方经济立法述论

随着改革开放的深入,我国地方立法也在发生着变化：地方立法权,尤其地方经济立法已从浑然一体的国家权力中分离出来,形成了一种全新的立法体制：地方经济立法与中央立法已成为我国立法体制中互为补充的重要模式。然而,由于制度等方面的原因,在现行体制模式和经济立法权限划分上．还有许多尚待完善的地方。该文通过对我国地方经济立法的法理分析、现状研究等,以期优化我国地方经济立法权。     

山东半岛蓝色经济区伦理文化建设的路径探析

山东半岛蓝色经济区伦理文化建设是山东半岛蓝色经济区建设不可或缺的重要组成部分,是贯穿山东半岛蓝色经济区建设过程的灵魂。在建设中必须坚持方向性原则、协调性原则、务实性原则、创新性原则,按照区域的整体发展规划,实行政府推进支持、部门联手协作、群众广泛参与、制度全面保障的机制,努力构建独具特色的区域伦理文化。     

加快推进山东半岛蓝色经济区建设的对策研究

山东半岛蓝色经济区建设是山东省经济发展思路和理念的重大转变,是全省面临的重大发展议题。针对山东省资源、区位、产业基础等方面的特点,半岛蓝色经济区建设中要突出山东特色,通过巩固提升传统海洋产业和大力发展新兴海洋产业实现经济发展方式的转变和产业结构的优化升级,通过明确空间功能定位、推进区域一体化进程实现全省经济统筹协调发展,通过创新体制机制为半岛蓝色经济区发展注入新的活力,从而将半岛蓝色经济区打造成为全国海洋经济科学发展的先行区。     

论《财政法》的立法原则

制订《财政法》不仅是国际财政法制的基本惯例，而且也是我国建设法制经济体制的要求。作为财政基本法律，首先要体现我国宪法的基本原则，解决好法律与行政的关系。其次要在专门法律的制订上解决好财政经常性收支、法定收支和政府债务收支的立法。在国有资产运用和处置立法方面，要补充和解释物权法立法搁置和意思表示不适当的地方。通过《财政法》的立法，实现国家财政的明文化和法制化运做，解决当前阶段财政问题分散决策的状况，使财政体制的正常操作有法可依。     

生态文明建设的区域实现路径与模式探究 ——以山东半岛蓝色经济区为例

一、山东半岛蓝色经济区生态文明建设的困境 打造山东半岛蓝色经济区,是山东省重点区域带动战略的重要支点,能进一步整合生态资源优势,优化全国功能区布局,提升区域发展的整体水平.经过近20年"海上山东"的建设,山东半岛蓝色经济区已经形成了一系列海洋产业隆起带,成为我国新的经济增长极,取得了举世瞩目的成绩.但是,蓝色经济区生态文明的总体状况难言乐观,发展中仍然存在很多困境.     

天津自贸试验区建设的法制保障

天津自贸试验区是我国北方第一个自由贸易区,也是继中国(上海)自由贸易试验区之后,我国设立的第二批自由贸易试验区之一。自贸试验区建设过程中,法制保障不可或缺。法制保障,立法先行。在国家立法保障的指引下,地方立法保障需及时跟进。同时,司法保障和仲裁等法律服务保障需要齐头并进。     

珠三角一体化发展的经验及对蓝色经济区建设的启示

推进区域经济一体化发展,是山东半岛蓝色经济区建设面临的重要现实问题,针对如何借鉴国内有关经验,本文着重对广东珠江三角洲地区实行区域经济一体化发展的基本情况、动因和主要经验作了分析,并结合蓝色经济区建设需要提出了建议：一是指出珠三角一体化发展经验对蓝色经济区建设具有重要借鉴意义;二是建议把蓝色经济区一体化发展列为＂蓝色经济区发展规划＂实施的重要方向和任务;三是提出以青、日、潍一体化带动蓝色经济区一体化发展。     

省际间行政立法的国家回应

开展省际间政府立法协作、制定适用于几个相关省份的区域行政法律规范是一个值得提倡的发展趋势,但目前尚有不少法律问题需要解决。应通过修改立法法和其他相关法律,使区域行政立法合法化,并明确立法的主体、可协作的权限和范围,解决法律渊源和位阶问题,理顺立法审查监督机制等。     

论山东半岛蓝色经济区建设

蓝色经济是一种新型的经济形态,蓝色经济具有巨大的增长潜力和极强生态优势,世界各国纷纷将发展蓝色经济确立为新的经济增长点。在此背景下,我国致力于发展蓝色经济,并将建设山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略。为了更好地实施这一战略,应从统筹陆海发展、构筑现代产业体系、促进地方政府跨域治理和加强涉海机制建设等几个方面入手,促使山东半岛蓝色经济区的建设。     

山东半岛蓝色经济区建设中的青岛市功能定位与发展战略研究

山东半岛蓝色经济区建设是推动山东社会经济科学发展和区域发展布局优化升级的重要战略部署。本文在分析山东半岛蓝色经济区建设的内涵意义与战略布局基础上,明确了青岛市在山东半岛蓝色经济区建设中的功能定位与发展战略,提出了具体的对策措施,为发挥青岛市在全省蓝色经济发展中的龙头作用,实现率先建成蓝色经济区的目标提供借鉴。     

蓝色硅谷——”蓝色经济”新引擎助力青岛海洋战略发展新格局

新年伊始,山东半岛蓝色经济区迎来了干载难逢的发展机遇：1月4日,国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施,是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。     

山东半岛蓝色经济区经济发展综合评价研究

文章以山东半岛蓝色经济区为研究对象,通过利用蓝色经济区GDP、第三产业与第二产业产值比、社会消费品零售总额、地方财政一般预算收入等经济、科研创新能力和环境保护等方面指标对山东半岛蓝色经济区经济发展进行综合评价。文章从实证角度分析和评价了山东半岛蓝色经济区经济发展情况,从而找出影响蓝色经济区经济发展的重要指标,为蓝色经济区经济发展提供理论参考,以期更加合理地推进蓝色经济区的建设。     

论中国特色社会主义法律体系视野下的民族自治地方立法

中国特色社会主义法律体系的形成是我国民主法制建设史上的重要里程碑.民族自治地方立法是形成和完善中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是维护边疆安全的制度保障,也是国家经济社会发展的法制补充和创新载体.民族自治地方立法应准确把握中国特色社会主义法律体系的本质属性、时代特征以及立法要求,坚持以中国特色社会主义理论和社会主义法治理念为指导,积极发挥在法律体系中的补充和创新作用,完善配套立法,提高立法质量,以立法推动社会长治久安,巩固发展新局面,实现地方法治现代化.     

抓住机遇发挥优势

山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略,也为山东经济文化强省建设带来了重大战略机遇。日照制定了《关于贯彻落实山东半岛蓝色经济区发展规划的实施方案》和《山东半岛蓝色经济区发展规划重大支持政策和事项落实分工表》两个配套文件,     

陕西地方立法：护航富民强省

自上世纪80年代地方立法起步,我省地方立法立足省情,坚持科学立法、民主立法、特色立法,努力创新地方立法工作,为富民强省提供了有力的法制保障。     

对加快柴达木循环经济地方立法问题的再研究

地方立法作为国家立法的重要组成部分,是调整地方社会关系、解决地方问题的重要法制建设活动。从不同国家立法的立法体制看,地方立法可以在不与国家法律、法规相抵触的前提下,独立自主地立法,积极解决地方问题。     

潍坊港发展港口经济战略新构想

在山东半岛蓝色经济区建设及黄河三角洲高效生态经济区发展规划中,潍坊北部沿海区域成为“主战场”,承担着潍坊市跨越发展的重任。而潍坊沿海区域参与打造黄河流域出海大通道、环渤海经济圈南部隆起带、建设海上潍坊,港口是关键的驱动因素。港口既是蓝色经济中海洋经济和海岸经济的联结点,又是带动产业发展和城市化进程的核心。因此,潍坊港口发展战略,关系到潍坊北部沿海区域和潍坊跨越发展的大局。     

广东地方立法经验可资西部大开发借鉴（上）

西部大开发，法律应先行；广东的地方立法经验，可资借鉴。主要经验是：充分利用中央给予的特殊政策及国家授予的地方立法权，制定灵活措施；以创办经济特区之点，带动全省之面；对招商引资的对象、方式以及主体进行定位；进行体制创新，包括政府体制创新、企业体制创新和教育体制创新；以人为本，制定正确的流动人口政策和引进人才政策；在经济发展后，为再创新优势，制定加快交通、能源、通信基础设施建设的措施，加大了基础设施投入，为广东的第二次经济腾飞打下了更加坚实的基础。西部各地在借鉴广东地方立法的成功经验的同时，对广东地方立法的失策之处与教训也应记取。     

山东半岛蓝色经济区上升为国家战略

新年伊始,国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》（以下简称《规划》）,这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施,是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。