论物业税开征的可行性

贾康委员今年在两会期间提交了一份《关于抓紧研究、准备出台物业税（房地产税）的提案》。其是开征物业税的坚定拥护者。许多学者认为,中国开征物业税既可以给地方政府带来稳定的不动产税收,还可抑制房地产投机,至少不会出现房价飙升的局面。开征物业税有利于房地产行业健康发展,也有利于分税制财税体制从中央践行至地方。那么在当前的环境下,中国开征物业税是否可行？针对这个问题进行了论述。     

开征物业税对中国经济的影响与作用

本文认为开征物业税将短期影响我国商品房相关税费,但能带来长期增长,开征物业税也将影响房地产业,带动房产良性发展.接着本文还讨论了我国现行房地产税存在的主要问题并论述了物业税对我国经济的作用与意义.     

开征物业税远水难解近渴

针对近日有关开征物业税的呼声,财政部财科所所长贾康认为,开征物业税应该从一个长期的市场经济制度建设的角度来通盘考虑,单从抑制房地产泡沫的角度来考虑是远水解不了近渴, 因为相关试点短期不可能在全国范围内铺开。贾康建议将物业税概念淡化,而用“不动产税”替代。因为“‘物业税’提出后,老百姓给财     

长期战略选择:重构促进房地产业健康发展的租税费制度

(一)设立土地年租金。我国目前商品房价格构成中的地价、税、费和利润所占比重均比国外高很多。可见,要降低我国商品房的价格,地价、税、费和利润都有下调的空间。又据国土资源部对我国重点地区和主要城市2D03年地价的动态监测报告显示,北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州、常州、中山等大多城市的地价占房价的比例基本上都在20%-40%之间,北京住宅用地占商品住宅的价格比例约为35%。可见,地价已经达到了建安成本的比例,改革土地供应管理制度,将原来的土地批租制改为土地年租制,由一次性收取几十年土地出让金改为每年收取一次土地年租金(土地使用费),可以大大降低地价所占比重,从而降低商品房的价格,提高房地产市场的有效需求。据统计,湖北襄樊、河南许昌、山东青岛、江苏昆山等率先试行年租制的地方已经取得了显著成效。2000年深圳市率先以立法形式推出年租制体系。改革后的土地年租金将改在土地保有环节课征,因此有人提出将土地年租金并入物业税统一征收。我们认为,不应将土地年租金并入物业税,因为土地年租金具有明显的地租性质,将它以税的形式进行征收就会形成以税代租的现象。而以税代租很容易形成土地为部门所有、企业所有甚至个人所有的观念,而且会大大增加税务部门工作量,甚至造成征管失控。(二)开征统一规范的物业税。鉴于我国房地产税制“轻保有、重流转”的局面,房地产保有环节税制的改革就成为整个房地产税制改革的重点。关于这一环节的改革,目前各界讨论较多的是物业税的问题。物业税之物业是房地产(不动产)的别称,物业税即指房地产税(不动产税),是财产税的一种。针对我国房地产税制存在的问题,参考国际物业税的特点,我国物业税的基本框架应该作如下设计(1)将现行房地产保有环节的房地产税和城市房地产税合并,对土地、房产开征统一的物业税。(2)统一内外税制,纳税人为内外资企业单位、经济组织和个人。(5)适当扩大税基,要将物业税扩大到农村;同时,规范税收减免,清理税收优惠政策,以公平税负。(4)按房地产评估价值作为计税依据,以客观地反映房地产价值和纳税人的承受能力;为避免重复征税,对房屋的租金收入将不再征收新的物业税,而主要由营业税、城建税、教育附加以及所得税来调整。对于物业税征收可能导致的一般居民实际负担能力提高的问题,可以仿效美国的物业税制度,对于自用房屋,采取一家人拥有第一套房屋免税、第二套房屋缴税的方式征收,且在购买第三、第四套住房时税率要有一个较大幅度的提高。这样既能促进普通老百姓购房,又能对房地产市场过热有一个很好的抑制作用,另外也能从根本上体现国情。因为我国现在还处在物质资源不丰富、人民群众尚未达到基本住房水平的阶段,要努力促使从目前投资多于消费的局面转向以消费为主导的购房局面。另外,对城镇房地产开征统一规范的物业税,可能要将原来并不需要交纳物业税的居民用房并入纳税范围,由于物业税开征在后,旧     

浅论物业税

物业税是一种房地产保有税,它可以调节房地产市场运行,也可以为地方培植新的税源。但是物业税的推出也面临着如何处理与土地出让金的关系、依据什么来计税以及征税范围、税负如何确定等问题,这些问题需要认真考量。研究表明,合理设计的物业税可以在一定程度上优化房地产市场的需求结构和供给结构,有利于房地产市场的健康发展。     

开征物业税的可行性分析

物业税属于财产税类,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着房地产市值的升高而提高。物业税在不同国家、地区其名称不尽相同,有的称“不动产税”,有的称“物业税”。虽然名称不同,但都是按房地产评估价值征税。物业税和所得税、增值税一起被称为国际通行的三大主力税种。我国目前正在酝酿改革房地产税制,择机开征物业税。     

我国开征物业税必须先行解决的几个问题

近年来,社会各界就什么是物业税,开征物业税的必要性、可行性等理论和实际问题展开了广泛深入的探讨。但对于开征物业税的可行性论证观点各异。本文综述了开征物业税可行性研究的不同观点,分析物业税开征可能带来的影响及面临的困难,并指出我国开征物业税必须先行解决的几个问题。     

我国开征物业税的必要性

物业税又称财产税或地产税，主要针对土地、房屋等不动产。要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而提高。物业税的征收是我国财税改革的重大举措，对我国房地产开发、消费具有重大影响。     

关于计征物业税的几点思考

从目前国际上已经开征物业税的国家和地区的情况来看,物业税的计税依据可以分为两类,一类是对物业本身的价值课税,即对物业税本身的价值定期进行评估后,用评估的价值乘以税率,计算出应纳税额,如：美国、加拿大等国家。另一类是对由物业取得的实际收益征税,如我国的香港和澳门特别行政区。以香港为例,香港的物业税是以应评税净值作为计税基础,以标准税率计算,计税公式如下：     

重构我国房地产税制的基本思路

本文在考察我国房地产租、税、费体系现状的基础上 ,提出了我国房地产税制改革的基本框架 ,即建立以土地年租金为基础、物业税为主导、其他房地产税费为辅助的科学合理的房地产租、税、费体系 ,并探讨了由开征物业税所引发的若干问题 ,提出了一些解决问题的基本思路。     

城镇化进程中的房地产税制改革研究

近年来，我国部分地区城镇化扩张现象比较突出，造成土地闲置、资源浪费，致使失地农民生活缺乏保障。房地产税，作为调节房产和土地资源的重要手段，理应发挥其积极作用。我国房地产税的改革方向应为：在公平与效率兼顾的条件下，通过合并部分税种、完善部分税种的课税要素等措施来适度增加地方财政收入，一方面满足地方财政的正常开支，另一方面为失地农民的社会保障提供充足的资金，同时，增强其对土地市场的调控能力，抑制对土地资源的过度需求以及房地产的过度开发，提高土地资源的使用效率。     

房地产税渐进改革路径*——基于税制要素设计的实证研究

在保持房地产市场平稳的前提下，使房地产税成为地方重要税种是中国房地产税改革的重要政策目标，但在高房价收入比背景下，这二者相互冲突。本文基于房地产税制要素设计和微观家庭数据测算，探讨中国房地产税的渐进改革路径及其影响，认为鉴于居民纳税能力受高房价收入比限制，房地产税可从低税率、高减免起步；伴随房价收入比收敛，逐步提高税率、降低减免。起步阶段，税制改革应重视居民纳税能力和纳税意愿，优先实现房地产市场平稳软着陆；在中长期，房地产税可逐步成为地方政府主体税种，起到完善税制和地方税体系、提升地方治理能力的作用。     

物业税可行吗？

物业税作为一种财产税，具有其自身的特征。未来我国在物业税的设计过程中需要考虑多种因素，规避相关风险，否则很可能使得现在的高房价变成未来的高额物业税。     

Numerical simulation on property tax reform: evidence from China

This article analyses the property tax reform in China in a computable general equilibrium model that recognizes the interaction between and among housing markets in different provinces and macroeconomic development. Using real data in 2010, we present the benchmark equilibrium for reference property and income tax rates. Then, we examine different property and income tax policies and make a comparison of their production, consumption, welfare and national income. We find that the implementation of property tax would decrease the house production at the expense of welfare in taxed area. The expansion of the taxed regions may increase the total social welfare and national income. Even though property tax policy may not be able to change the income distribution in China, increasing income tax rate could narrow the income disparity. Finally, this article shows the reliability of the conclusions when sensitivity analysis on optimal condition of equilibrium computation is performed under varied property tax policy.     

电子商务税源监控和税收征管对策探析

电子商务在全球范围内的迅猛发展,一方面促进了中国经济的发展,开拓了新的税源,加快了税收征管系统的科学化、现代化;另一方面给沿袭多年的传统税收征管体制、税收原则、税收要素等带来了冲击和挑战。电子商务的税源监控可从信息不对称理论、宏观层面、微观层面制定相关政策和措施。     

房产税改革再思考

上海市和重庆市房产税改革试点反映了地方政府取得公共收入的诉求。但是,试点方案中房产税的性质未尽明确,税制设计与实现完善税制、稳定房价、调节收入分配以及引导住房消费等政策目标存在一定程度的偏离。此外,对个人住房征收房产税与现行房产税的法律依据并不一致,易于引起纳税人对房产税法律规范性的质疑,导致税收不遵从行为的发生。对于我国而言,房产税改革应当在规范和整合房地产租、税、费体系和逐步完善税收征管环境的基础上按照税收公共化的要求稳步推进,避免改革引起的社会成本抵消相对有限的税收收入所带来的财政损失。     

房产税与投机泡沫——基于天津的实证研究

The main purpose of this paper is to identify and measure the potential effect of property tax on speculative bubble in residential property market in China where the issue on the introduction of property tax is still fiercely debated. As a primary and necessary step, we firstly provide an empirical analysis on housing price dynamics of Tianjin. Moreover, this paper proposes a method to identify and measure the potential effect of property tax on speculative bubble in housing market. To capture the actual influence of property tax, we divide the effect into short-term one and long-term one and measure them respectively based on the information provided by estimation result of housing price structure.      

开征物业税对土地利用效率的影响——比较静态模型的理论分析与数值模拟

文章通过引入土地国有制,土地再开发等因素建立了符合我国土地市场制度特征的土地开发和物业税模型,然后以比较静态分析和数值模拟为主要研究手段,考察了物业税对土地利用效率的影响。结论是开征物业税对土地利用效率存在负面的影响。     

The Property Tax Incidence Debate and the Mix of State and Local Finance of Local Public Expenditures

Many states in the US have in recent years changed the mix ofstate and local revenue sources used to finance local publicexpenditures, especially primary and secondary education, withlocal property taxes being replaced by various sources of statetax revenue. This article examines the desirability of sucha tax substitution, focusing on the implications of the long-standingdebate between the "benefit tax" and "capital tax" views ofthe incidence of the tax. It also includes a discussion of somerecent research that elaborates the capital tax view of theproperty tax. (JEL codes: H10, H21, H22, H71)     

关于增值税会计的几点思考

增值税是对商品生产和流通中各环节的增值额进行征税。按照增值税对购进固定资产所含进项税额扣除时间的不同,分为生产型、收入型和消费型。我国自1994年实施税制改革以来,有关增值税会计的问题一直是人们议论较多的话题,这除了因税收法规的不断变化而对会计产生的影响以外,主要原因还在于人们对增值税会计属性的认识以及在实际工作上所存在的财务会计与税务会计的矛盾所致。针对日常业务的几个比较难以理解的问题,提出自观点和看法。