森工企业产权制度改革

1．森工企业产权制度改革的根据推进社会主义市场经济体制建设的关键是产权制度改革。现代产权制度的核心是企业拥有界定明晰的法人财产权，使企业法人拥有和自然人同样的独立人格，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济主体，这是市场经济发展的必然趋势。我国森工企业长期以来在计划经济体制下运作，产权不清，责任不明。国家作为全民所有资本的代表，既是国有资产管理经营者，也是实际决策者，生产资料所有权依附于行政权力，企业完全依靠行政命令，造成了森工企业项目发展盲目，硅、经营工作行政命令性、所…     

调整产业结构是振兴森工企业的必由之路

森工企业长期以来受单一计划经济的严重束缚,企业缺乏活力,严重的资源危机和经济危困,使企业处于举步维艰的境地.社会主义市场经济体制的确立、为企业的发展注入了生机和活力,森工企业又重现了振兴的曙光.本文仅就调整产业结构是振兴森工企业的必由之路谈些粗浅的看法.1.调整产业结构是适应社会主义市场经济发展的需要建立社会主义市场经济体制,是我国经济体制改革的目标,把企业推向市场,是历史的重大转折,也是发展企业经济的必由之路.森工企业从诞生之日起,实行的就是计划经济,这种排斥市场经济的产品经济意识根深蒂固,加之地处偏远,信息闭塞,关门办企业的封闭意识浓厚,企业产品以“原”字号为主、满足于向社会提供原木和锯材粗加工产品,成本高,效益低,导致森工企业的长期粗放经营和低效运转.因此,调整产业产品结构,改变以往“重采轻选”的经营方式,培育新的经济生长点,走主体开发的道路,变资源优势为经济优势是森工企业的当务之急,是适应市场经济发展的必要条件.     

森工企业二级单位租赁经营的国有资产管理

采取包、租、股、卖方式,加快产权制度改革,这是森工企业调整经济结构的战略措施,是主辅、企事、企社分离,人员整体分流,减亏、节支、增收的有效途径.由于经营状况、市场条件、经济能力等诸多因素影响,多数森工企业的二级单位产权制度改革采取租赁经营方式.租赁经营的特点是租赁固定资产、流动资金自负、交纳租赁费,这就带来固定资产保值、原有流动资产处理、租赁单位会计核算等一系列国有资产管理问题.     

发展中的森工企业与产权制度改革

牡丹江林区森工企业1993年重点转入产权制度改革。从实践看,股份制改造、分立经营制,“嫁接”改造制、剥离经营是森工企业改革的最佳选择。深化产权制度改革需要做好如下几点:搞好清产核资,完善企业法人制度,积极探索国有产权的最佳实现形式,加快建立社会保障制度。     

试论国有森工企业的经营目标

国有森工企业是在开发国有林区基础上，由国家投资建设的林业企业。40多年来在为国家经济建设、社会发展做出重大贡献的同时，其自身的生产经营状况也出现了许多不如人意的地方，暴露出不少问题，而且有些问题是与国有森工企业生产经营初衷相体的。为此，我们有必要对国有森工企业的经营目标进行重新的审视与分析，提出更科学、更符合现代林业及展要求的经营目标。1国有森工企业生产经营目标的发展变化国有森工企业经营目标应是国有森工企业生产经营目的的根本体现，它应是企业的一种主动追求，而不是政府行为的驱动，企业目标应随国家、社…     

国有森工企业进入市场的难点及成因分析

进入90年代以来,随着我国市场经济体制的建立和完善以及经济体制改革的不断深入,国有森工企业的改革不断向纵深方向发展。各种经营方式的运用极大地激发了企业生产经营的积极性;企业经营机制的转换,使企业在向成为独立经营、自负盈亏的经营主体方面迈出了坚实的一步;股份制改造和现代企业制度的逐步建立,使企业一些深层次矛盾进一步理顺。所有这些都极大地力。快了国有森工企业进入市场的步伐,使森工企业适应市场,参与市场竞争的能力进一步加强。但是,由于林业自身的特点以及历史批制等诸方面的原因,使国有森工企业在市场化改革的…     

企业高效运行的制度模式:从财务管理机制到员工持股制度

国有企业的低效率问题从根本上讲是源于国有企业产权制度固有的缺陷,产权制度创新实质就是经济利益关系的重塑。只有按市场经济的内在要求,重新理清国有企业的经济利益关系,重构利益分配机制,才能使企业高效运行,实现财务管理目标。企业管理机制先行。财务管理机制决定企业运行效率。财务管理机制的运行基础是公司治理结构,公司治理结构的核心是产权制度,产权制度的实质是经济利益关系,经济利益的实现形式是员工持股制度。因此,企业高效运行的制度模式是:财务管理机制——公司治理结构——产权制度——经济利益关系——员工持股制度。     

减轻森工企业税费负担保证天然林保护工程的顺利实施

1994年我国税费体制改革以来,森工企业的税费得到了进一步的简化、规范和理顺,森工企业也获得了一系列的税费优惠政策的扶持,对于保证天然林保护工程的顺利实施,促进森工企业经济发展发挥了巨大作用.但森工企业现行税费体制还存在税费名目繁多、费大于税、征收和使用不规范、税赋偏重等问题,与天然林保护工程的实施不相适应,影响了森工企业经济体制改革和森工企业经济的进一步发展.因此分析森工企业税费的现状及存在的问题,探讨森工企业税费改革的指导思想,研究森工企业税费改革应遵循的主要原则,提出税费改革的总体设想,借鉴发达国家的优惠林业税费政策,这对于改进和完善中国的财税政策,建立符合社会主义市场经济要求的森工企业税费体系,保证天然林保护工程的顺利实施,科学经营和合理利用森林资源,推动生态环境建设和林业健康发展,实现环境与发展的相互协调具有重要意义.     

加强森工企业财务管理的几点意见

随着全球经济一体化趋势的加速发展以及中国正式加入WTO,亟待振兴的林业经济必将面临着更大的挑战和威胁。在这种严峻的经济形势下,加强森工企业财务管理,防止资金流失,树立森工企业经营管理者新的理财观念,已是森工企业的当务之急。因此就森工企业的财务管理,我提出以下几点意见:一、加入世贸对我国经济、文化、科技等诸多方面将产生结构性的冲击,尤其对森工企业运营方式的影响更大,这就要求森工企业改变老式的经营方式,将资本经营作为财务管理新的课题去逐步实施。在现代市场经济条件下,资本经营方式就是以资本为基础,通过优化资源配置…     

减轻森工企业税费负担保证天然林保护工程的顺利实施

1994年我国税费体制改革以来，森工企业的税费得到了进一步的简化、规范和理顺，森工企业也获得了一系列的税费优惠政策的扶持，对于保证天然林保护工程的顺利实施，促进森工企业经济发展发挥了巨大作用。但森工企业现行税费体制还存在税费名目繁多、费大于税、征收和使用不规范、税赋偏重等问题，与天然林保护工程的实施不相适应，影响了森工企业经济体制改革和森工企业经济的进一步发展。因此分析森工企业税费的现状及存在的问题，探讨森工企业税费改革的指导思想，研究森工企业税费改革应遵循的主要原则，提出税费改革的总体设想，借鉴发达国家的优惠林业税费政策，这对于改进和完善中国的财税政策，建立符合社会主义市场经济要求的森工企业税费体系，保证天然林保护工程的顺利实施，科学经营和合理利用森林资源，推动生态环境建设和林业健康发展，实现环境与发展的相互协调具有重要意义。     

国有森工企业存在的问题与对策

党的十五届四中全会提出了用３年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。要达到这一目标,国有森工企业面临着十分紧迫而繁重的改革任务。计划经济时期,国有森工企业为我国经济建设做出了巨大贡献。但目前普遍存在的资金匮乏、债务沉重、人浮于事、效益不佳和管理落后等现象,已成为很多国有森工企业的顽症。这些不应单纯归咎于贡献过度,它的深层原因有以下几点。 １．国有森工企业经营现状 （１）国有森工企业几乎都是独资的形式。这种状况既不利于改革向…     

如何发挥森工企业闲置固定资产的使用效益

随着天然林保护工程的实施,森工企业的经营方向,经营方式发生了根本性的变化,木材产量大幅度调减,由原来的木材生产为主转变为森林保护(护林防火、病虫害防治)、营林生产为主,由于这一根本性的转变,森工企业现有的固定资产势必造成大量的闲置,如何运用好这部分闲置资产,发挥其效益就成为森工企业面临的新课题.     

解决国有森工企业银行债务的几点意见

随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.但另一方面,天然林保护工程实施以来,木材产量的调减,森工企业的木材加工厂、机修厂等单位大部分处于停产和半停产状态,造成大幅度亏损,使森工企业多年积累下的巨额银行债务无力偿还.为了使国有森工企业在新的市场经济下得到发展,彻底解决国有森工企业的银行债务负担,提出以下解决意见.     

谈发挥森工企业存量资产效益

国家的天然林保护工程实施后，森工企业的经营方向将实现根本性转变，由原来的以木材采运为主要经营目标，转向对森林的保护与绿色面积经营为目标。由于这一根本性的转变，森工企业存量资产中就必然产生闲置资产，如何经营好这块闲置资产，就成为森工企业面临的新课题。在这块闲置的存量资产中，主要是固定资产和部分流动资产。固定资产闲置企业要对其进行的维护、保养和看管付出一定的成本费用，按规定房屋还提取折旧费，这无疑会给企业增加无效成本。随着时间的推移，这些固定资产的无形磨损也会造成巨大的损失。流动资产应收账款中，～些…     

浅析森工企业转换经营机制中信访工作的主要矛盾与基本对策

森工企业在逐步走向市场经济,转换企业经营机制中,面临许多新矛盾、新问题,寻找解决矛盾与问题的途径,才能更好地配合森工企业转换经营机制的实施,为增强企业活力,繁荣林区经济服务.1.森工企业转换经营机制中信访主要矛盾森工企业是大企业、“小社会”.除具有企业应有的机构外,还设有公、检、法、司,文教、卫生、商粮等一系列社会性机构.情况十分复杂,加之面临“两危”的困境,给森工企业转换经营机制带来更加复杂的矛盾和问题.     

森工企业建立现代企业制度的探讨

现代企业制度，是建立社会主义市场经济的基础。在以公有制为主体的情况下建立现代企业制度，这是一项艰巨而细致的工作。决不能简单地认为，把企业变成公司，就是建立了现代企业制度。建立现代企业制度，需要一定的条件（企业内部的和外部的），作为一个企业，应不断地积极创造条件，积累经验，逐步推进。现就森工企业在建立现代企业制度过程中的一些问题谈一点粗浅的认识。1．产权制度改革是森工企业建立现代企业制度的关键现代企业制度的核心问题是建立产权关系明晰、法人制度健全的产权制度，只有抓住产权制度这一核心，才能加快建立现…     

论森工企业产权制度的变革

国有森工企业的效益低下是长期困扰林区经济持续健康和快速发展的重大问题。近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展，国有森工企业经受着竞争规律的无情考验，处境日益艰难，亏损面增大，行业性不景气日益严重。企业的效益因素是纷繁复杂的，国有森工企业不活，当前普遍性的认识和看法是：①国有企业债务负担重；②国有企业社会负担过多；③国有企业冗员庞大；④国有企业产业同构。重复建设严重，等等。据此，开出了“增资减债，减员增效，剥离分流，鼓励兼并，规范破产，实施再就业工程”的拯救国企之“药方”。笔者认为，上述4个问题确…     

产权重组──森工林产工业振兴的关键

进人90年代以来,黑龙江省森工林产工业连续多年出现全行业经营性亏损,由此产生的经济和社会问题长期困扰着企业和各级管理机关。为扭转这一局面,企业和各级政府部门做出了许多努力,但收效甚微。其根本原因就在一于各项改革没有触及产权制度,没有建立起现代企业制度。企业没有应有的活力,自然也就难以摆脱困境,更谈不上振兴和发展。1．森工林产工业企业的现状（1）效益低下,亏损严重。黑龙江省森工系统中由总局和管局直属的明家大中型林产工业企业全部亏损;40个林业局所属的小型企业盈利的也不多。全行业年亏损近2亿元。（2）拖欠巨…     

浅谈林农业的复合经济问题

林农业也称为农用林业、混农林业，就森工企业来讲，林农业是以林为主的林农复合生态系统。国际农用林业是一种土地利用技术或系统（制度）的复合名称，为了建立林农复合生态系统，世界各国都在根据本国的自然条件特点，不断进行探索，建立各式各样的林农业经营模式。尤其是发展中国家正进行着传统林业经济方式的改变。大面积推广林农复合生态系统经营模式，取得了显著的生态效益、经营效益和效益。多年来，森工林区建立了不同的林农业复合型经济体系，归纳起来有以下几种。     

论国有森工企业改革趋势

国有森工企业改革是国有企业改革所面临的一个难题，作为传统产业的重要组成部分，国有森工企业正处在历史转折的关键时期。森工企业的改革触及许多深层次的问题和矛盾，面临着十分严峻的形势，深化改革是国有森工企业摆脱困境的唯一出路。从森工企业改革本身的内在规律性、国民经济发展的周期性以及宏观经济条件的变动性等因素出发，分析综合。提出国有森工企业改革的发展趋势，以期为深化国有森工企业改革提供借鉴。